國際決策咨詢研究

序
前言
導論
第一節 研究緣起
第二節 研究現狀
第三節 研究內容、方法與特色
第一章 國際決策咨詢的概念、功能及理論基礎
第一節 決策咨詢的概念及社會價值
第二節 國際決策咨詢釋義
第三節 國際決策咨詢的類型與特點
第四節 國際決策咨詢的功能
第五節 國際決策咨詢的理論基礎
第二章 國際決策咨詢的歷史演進
第一節 國際決策咨詢的發展歷程
第二節 國際決策咨詢在新中國的發展
第三章 國際決策咨詢需求分析
第一節 國際決策咨詢需求的產生
第二節 國際決策咨詢用戶的範圍界定
第三節 國際決策咨詢的需求類型
第四節 國際決策咨詢需求的影響因素
第四章 國際決策咨詢服務主體的構成與選聘
第一節 國際決策咨詢服務主體的構成
第二節 國際決策咨詢服務主體的角色
第三節 國際決策咨詢服務主體的選聘
第四節 國際決策咨詢服務主體的活動“平台”︰思想庫網
第五章 國際決策咨詢的服務方式
第一節 國際決策咨詢主客體關系模式
第二節 國際決策咨詢的服務模式
第三節 國際決策咨詢成果的質量標準及服務原則
第六章 國際決策咨詢服務成效分析
第一節 國際決策咨詢服務成效評價
第二節 國際決策咨詢服務成效評析
第七章 當代中國國際決策咨詢的策略選擇
第一節 當代中國國際決策咨詢的需求分析
第二節 中國國際決策咨詢的服務現狀
第三節 中國國際決策咨詢發展的目標取向及基本原則
第四節 中國國際決策咨詢發展的行動方略
結語
參考文獻
後記

20世紀90年代以來，全球化、信息化浪潮把世界各國緊密地聯系在一起，一國政府的決策行為會迅速影響到世界各個角落，並引發連鎖反應。決策後果影響力的上升，促使政府決策者更加追求理性決策。但是，處于急劇變革時代的政府決策者，他們面對的是充滿風險和競爭的復雜決策環境，決策數量和難度空前增長，政府決策者深感能力、腦力和精力的不足，他們對知識界的依賴較以往大幅度提升。同時，市場經濟在全球範圍的擴散，致使公共政策問題的趨同性不斷增強，各國政府在制定政策過程中常常相互參照、相互借鑒。冷戰的結束和信息技術的飛速發展，為人們在世界範圍內自由而快速地溝通提供了便利。這一切都為國際決策咨詢產業的蓬勃發展提供了契機和條件。

改革開放以來，中國政府大力提倡決策科學化、民主化，逐步建立起科學決策機制，改進和完善決策程序，重視依賴專家學者的專門知識。在許多公共政策的制定及對外關系的處理上，決策者不僅尋求中國咨詢專家的建議，很多情況下也听取外國專家和海外咨詢機構的意見。

可見，在全球化大背景下，無論國際還是國內，國際決策咨詢活動都十分活躍。眾多有實力的咨詢機構走出國門，將服務對象擴展到他國政府、國際組織以及各類政治領導人。咨詢主體的跨國化和網絡化發展、決策咨詢活動的國際化與合作化，已成為當代國際咨詢活動的明顯趨勢。

黃萍莉同志近十幾年來一直潛心于決策咨詢服務研究，發表了一系列學術論文，諸如《國際決策咨詢的服務模式》、《試析影響國家戰略情報分析的因素》、《現代軍事決策的情報需求趨勢》、《失敗學在企業管理咨詢中的應用》、《高層次情報服務的困境及思考》等。她的博士論文《國際決策咨詢需求與服務研究》是這方面研究的一個總結性成果。而現今問世的《國際決策咨詢研究》一書，就是在其博士學位論文基礎上修訂而成的。

本書在吸收歷史學、國際關系學、公共政策學、公共管理學等學科研究成果的基礎上，立足于咨詢學的研究視角，從宏觀角度探討國際決策咨詢的發展規律和基本理論問題。全文從界定國際決策咨詢的基本概念入手，對國際決策咨詢的類型與特點、功能與理論基礎進行了闡述，對囝際決策咨詢的歷史發展脈絡進行了梳理。著重研究了國際決策咨詢需求的產生、咨詢用戶和咨詢需求的類型以及需求的影響因子，並以需求為導向，探討和總結了國際決策咨詢服務的提供主體、國際決策咨詢的服務方式，以及國際決策咨淘的服務成效。而且，立足于中國的國情，提出了發展中國國際決策咨詢的相關策略。我覺得本書有以下特點︰

（1）選題新穎。跨越國界的決策咨詢活動雖歷史悠久，但國內外咨詢學界卻鮮有研究。本書作者結合中外歷史與現實，系統考察、思考和研究國際決策咨詢活動，拓展出一個新的研究課題。

（2）內容翔實。該書首次對國際決策咨詢的概念進行了界定；回顧並總結了國際決策咨詢活動發展的歷史脈絡；作者不僅對國際決策咨詢的需求及服務模式、服務原則進行了探討，更為難得的是對國際決策咨詢服務成效的兩面性進行了深人剖析，這將有助于人們能清楚地了解國際決策咨詢活動的本質。

（3）理論與實踐相結合。作者在該書中援引了眾多案例來印證文中的觀察與思考，並結合前文中的理論探討對中國國際決策咨詢的現狀進行了現實思考。

我相信，本書得以面世，對從事國際決策咨詢服務以及信息管理專業學習和研究的人員，一定會有幫助。同時，祈望專家和甲行不吝指教。

詹德優
2010年1月12日