【專文導讀】
族群衝突──公民思辨最棘手的議題,也是無可取代的試金石 ◎黃哲翰(udn轉角國際特約作者)
本書在德國出版於2016年9月,正是難民潮衝擊德國社會的一週年之際。當時,德國公民之間的辯論已呈現各種歪樓,焦點也從難民政策一路擴大到族群問題,最後上綱成所謂「伊斯蘭辯論」。
對接收難民持懷疑態度者,將「伊斯蘭」、「社會安全」、「族群融合」這三個概念打包在一起,彷彿所有社會安全和族群衝突的問題,都可以被歸咎於伊斯蘭文化。接著就讓問題演變成傳統的「德意志文化」與外來的「伊斯蘭文化」的對立。
當焦點集中在「文化」這麼抽象的概念時,事實就變得不重要了:造成遷徙流亡的原因是什麼?德國該負多少責任、擁有多少資源和能力?德國目前有多少移難民?他們在德國居住、領取補助、工作與參與社會的現況如何?他們都是穆斯林嗎?他們犯罪率真的比本地居民高嗎?穆斯林族群的犯罪情況和他們的文化有關嗎?可蘭經的教義真的挑戰了德國的民主憲政嗎?——這些問題往往被群眾所忽略。
這並不令人意外。因為「文化衝突」、「傳統與外來的對立」這種高度開放的題目,既能輕易地引發激情和成見,又允許人們不必費力去考慮事實問題,就能憑個人直覺想像來發揮,上場參加鄉民大亂鬥的擂臺賽。
最激烈的案例,是2015/16年跨年夜在科隆發生的集體性侵害案所激起的大辯論。
事發當夜約有2,000名外國人在科隆車站前廣場附近聚集狂歡,隨即發生酒醉扭打、煙火砲擊人群,乃至於侵犯女性路人的事件。在遭到警方驅散後,他們流竄開來,繼續成群在周遭隨機侵犯路過的女性,約有1,200名受害者。
事後證實,嫌犯絕大多數來自北非的摩洛哥和阿爾巴尼亞,幾乎都是年輕男性。他們之中不少是非法入境德國尋找工作機會,也有正在申請政治庇護者。
許多德國鄉民的怒火隨即擴大到概括反對一切難民,並且信誓旦旦地指控:「所有難民都是性侵害慣犯」、「伊斯蘭文化歧視女性」、「穆斯林不遵守德國法律」。
然而,卻很少有人在意以下事實:這群年輕嫌犯和入德難民潮的大宗分屬不同族群,他們宗教信仰的色彩也普遍不明顯,而德國社會長久以來就已存在一大群融合情況良好的穆斯林公民。
反難民聲浪的嚴重失焦,同時牽動了同情難民的陣營:後者擔心助長日益失控的種族偏見,於是只能僵硬地堅持難民的人權,卻刻意諱言確有部分難民犯罪的情事,不敢對某些伊斯蘭族群內確實存在壓迫女性的情況置喙,也不願正面討論有大量非法移民趁著難民潮混入德國的事實。
同情難民者這樣的態度,正好坐實了反對者對前者「政治正確」的指控。
關於接收難民的議題,在贊成與反對之間,原本就存在光譜上各種不同的考量。但是當輿論圈形成了一方面不想談事實,而另一方面不敢談事實的態勢,所有人就被迫要在兩種極端對立的意識型態上選邊站:一邊是高舉人權和自由的「性侵共犯」和「恐怖主義同情者」,另一邊則是代表沉默大眾捍衛家國文化的「納粹信徒」和「種族歧視者」。
與事實脫節的言論大亂鬥,讓各地頻繁發生族群暴力衝突,最後也讓擅於煽動對立、玩弄民粹手法的德國替代選擇黨(AfD)在選舉中大量收割選票。
在學習公民思辨與公共議題討論時,我們必須先提醒自己:多數情況下,真理只會愈辯愈混亂,而溝通也無法改變彼此的態度和立場。能夠釐清真相和改變態度的決定性關鍵,不是言詞,而是事實。
而「流亡與融合」這個題材所涉及的事實,又往往比我們所想像的更加複雜離奇。流亡的動機是曲折的,流亡者的行動也經常混著合法與非法的決定,並且各人的族群認同觀也不能被一概而論。在此,我們會頻繁遭遇尷尬的兩難處境,考驗我們對人權、自由、秩序等原則的堅持。
就像許多哲學問題一樣,愈是貼近遷徙、流亡、衝突、融合等問題的真實樣貌,我們就愈不清楚什麼才是最好的解答。我們必須時時意識到自己的無知,不能因為高舉了普世原則、或自認占到道德高地,就因此懈怠。
「流亡與融合」,或說「族群衝突」這個題目,對於公民思辨而言,是最棘手的議題,同時也是無可取代的試金石。
這本書以清晰易讀的文字,翔實彙整了參與討論必備的各項基本事實,並且透過事實的鋪展,引導讀者逐步思考一系列的政治和倫理原則。
以本書做為起步,能讓我們期待這樣的討論文化:當人們堅持正確的理念時,不再流於空洞僵化,也不再因此被酸成「左膠」或「覺青」。而當人們想要如實表達不安與疑慮時,能夠基於事實,找到恰當的表達方式,不必再透過傷害特定族群的偏見來宣洩,也就不必再委屈被當作政治不正確的反動分子了。
【總導讀】
面對難民問題,沒有人是局外人 ◎陳中芷(曾就讀德國畢勒佛大學歷史系、德國維藤.赫德克大學(Universität Witten/Herdecke)文化反思學院歷史系,現為自由寫作者)
2015年9月土耳其安道魯通訊社(Anadolu Agence)發佈攝影記者尼露菲兒.德米爾(Nilufer
Demir)一張三歲小難民穿著紅衣伏屍沙灘上的新聞照,瞬間吸引全世界關注當今敘利亞內戰引爆的難民問題,台灣網路社群和新聞媒體分享轉發的熱潮也不遑多讓。這張照片相當程度為德國總理梅克爾對難民的歡迎政策,做了某種正當性和道德性的背書,然而難民所挑戰的不在於接收的人道初心,而是隨後社會融合的困難。短短數月後的跨年夜,德國科隆街頭爆發大規模的性侵,涉案者多為北非難民。這性侵案在傳媒推播下,改變了德國社會對難民收容的正面態度,甚至難民的收容與安置更進一步引發歐盟分裂的危機。從敘利亞內戰、逃亡潮、難民政策、社會融合困境,到基本人權價值的爭議,乃至德國、歐盟是否有能力維持一個民主開放的政治環境,這一切與我何干?又與遠在天邊的台灣有何關係?
克莉絲丁.舒茲-萊斯(Christine
Schultz-Reiss)在「向下扎根!德國教育的公民思辨課系列」中,繼《哲學篇》、《政治篇》、《人權與民主篇》之後,在2016年寫了這本《流亡與融合篇》,解釋當前對人權政策與民主秩序最棘手的挑戰。她以一貫簡明的風格,從過往歷史、宗教背景和政治經濟因素等不同面向指出,逃難經驗遍及世界貫穿人類歷史。事實上,對難民與收容的群體來說,兩者都面臨融合的考驗,其中最難消融的是雙方因恐懼而起的偏見與仇視情結。作者針對年輕讀者特別簡介隻身上路的難童境遇,從逃難開始到最後篇章「對陌生人的恐懼」、「我們如何被塑造」,全書短小卻像剝洋蔥般層層推進,展現出一種不帶成見「看到」他人困境的理解能力。她以德國政治庇護的現況扣上《人權與民主篇》一書,重申一個反省:「我們」這些富裕國家對他國的貧困,以及造成他人流離失所的戰爭有什麼責任?最終證明了一句話:沒有人是局外人!相當程度契合台灣社會運動現行的思考。
值得台灣讀者省思的是:不論是面對社會弱勢者或是外來移工,我們一方面習慣從他人苦難中投射自身,難以放下自我拉出距離去理解陌生人;另一方面喜歡以搏感情的方式處理社會衝突,欠缺同理心面對常規之外的不同,也無法正視差異挑戰。舒茲-萊斯針對難民問題的分析,奠基在一個基本命題:我們要什麼樣的共同社會生活?這也是這套「向下扎根」書系的核心關懷。難民衝撞的不僅是國籍限制,更是關於「我們」對自身的界定。一個能達到和而不同、容納差異的社會,就越能體現民主與人權的價值。對台灣社會而言,或許歐洲難民問題顯得遙遠,但是台灣歷史從不缺外來者融入當地的挑戰,不論成敗,終究每個人都得為共同社會生活負起一己之責。而正是負責的體認,讓「沒有人是局外人」這句話成為行動的開始。
前言
無一日無難民,而疑問接踵而來:他們是從哪裡來的?又為什麼來?他們全都想到德國來嗎?難民潮永遠沒有結束的時候嗎?而這件事和我們又有什麼關係?關係可多了,比你想得到的更多!我們也一再看見駭人的畫面和新聞:看見人們絕望或憤怒地搖撼邊界的柵欄,看見許多人在地中海上或沙漠中喪命的悲劇,看見難民收容所遭到攻擊。還有沒完沒了的討論,關於我們能否做到讓已經來到和將會來到德國的人融入我們的社會,而又該如何做到。有些人根本就拒絕外來者,喊出了「德國屬於德國人」的要求。可是究竟誰是德國人呢?另外一些人則不多問什麼,而是直接動手幫忙。一旦談起難民與融合這個話題,就可能會引發激烈的討論,不管是在家裡、在學校還是在朋友圈中。針對這個議題有許多不同的看法。而這一切其實並不新鮮:逃難和驅逐一直都存在,是人類歷史的一部分,可以說是始於亞當和夏娃。一再有大批人群被迫離開故土,動身去尋找一個更安全的新家園。他們從來不是自願離鄉背井。
單是在二次大戰結束以後這70年來,就有超過3,000萬人(!)來到德國:包括因為戰爭而遭到驅逐的人、尋求政治庇護的人、逃離內戰的人或是「越南船民」、外籍勞工以及工作移民。他們當中只有極少數受到德國民眾的真心歡迎。但事實上在德國沒有誰因此而過得比以前差,正好相反,不管是當年還是現在。如今已不再有人談起早年來到德國的難民和移民,這其實很可惜,因為他們會有很多故事可說。他們的子孫早已成為和我們一樣的德國人,屬於德國,並且共同塑造了這個國家。假如沒有他們,我們就不會是現在這個民族、這個國家。
到底什麼是難民?他們究竟是什麼人?移民又是什麼?申請政治庇護的權利跟什麼有關?從什麼時候開始有了這種權利?誰來決定一個難民是否可以留下來還是必須再離開?這又是取決於什麼?為什麼宗教和婦女這些議題忽然變得這麼重要?「那些人」有什麼不同?他們真的和我們不一樣嗎?什麼是融合?是「那些人」得要融入我們?還是我們得讓他們融入?那些從其他國家和文化來到德國的人應該要變得和我們一樣嗎?這可能嗎?而且是個值得追求的目標嗎?在這本書裡你會找到針對這些問題和許多其他問題的回答。你可以從頭讀到尾,也可以先挑出你特別感興趣的章節來讀。無論你選擇怎麼讀這本書,到最後,在有關難民與融合的各種資訊、成見與觀點當中你就更能夠找到頭緒。之後你就能形成自己的看法,能夠在大家談到這個重要議題時參與討論,不管是在家裡、在學校還是在其他地方。在本書的末尾你會找到一些建議,關於你或你們可以如何主動去做一些事,只要你們願意。此外在書末也會提供延伸閱讀的資訊,並且把重要的名詞再簡短解釋一次。