後勤管理學

第一篇    導論
第 1 章    後勤管理概論      9
1.1    後勤的定義
1.2    後勤管理的範疇
1.3    後勤管理的功能
1.4    後勤管理的演進

第二篇    機制篇

第 2 章    後勤策略規劃      35
2.1    策略管理
2.2    後勤策略管理
2.3    策略規劃的工具
2.4    後勤策略範例

第 3 章    後勤組織設計      64
3.1    後勤組織簡介
3.2    後勤組織設計
3.3    影響後勤組織的內部環境
3.4    影響後勤組織的外部環境

第 4 章    後勤人力資源管理      78
4.1    後勤人力資源管理的功能與角色
4.2    策略性後勤人力資源管理
4.3    後勤人員的專業職能分析
4.4    後勤人才的培育與發展
4.5    後勤人力資源管理的未來展望

第 5 章    後勤資訊管理      103
5.1    後勤資訊管理概述
5.2    後勤資訊管理的資訊化應用
5.3    後勤資訊管理的電子化應用
5.4    後勤資訊管理的發展與未來

第三篇    功能篇

第 6 章    補給管理      126
6.1    補給管理概述
6.2    存量管制與裝備妥善率
6.3    採購管理
6.4    進料管制與物料儲存

第 7 章    保修管理      152
7.1    以可靠度為中心之維修(RCM)概念
7.2    維修支援性分析
7.3    保修與現代物流

第 8 章    運輸管理     180
8.1    運輸管理概述
8.2    運輸規劃
8.3    運輸工程
8.4    運輸與現代物流
8.5    智慧型運輸系統

第 9 章    衛勤管理      210
9.1    預防醫學作業
9.2    醫療服務管理
9.3    衛藥材管理作業
9.4    衛勤計畫與執行(偏作戰衛勤支援計畫作為)

第 10 章    彈藥管理       236
10.1    彈藥管理簡介
10.2    安全防護
10.3    存量管理
10.4    彈藥檢查、運輸及意外事件調查與報告

第 11 章    勤務管理       272
11.1    勤務管理概述
11.2    服務管理概述
11.3    軍事勤務作業

第四篇    趨勢篇

第 12 章    委外與合約管理      297
12.1    委外定義與趨勢
12.2    委外的動機與學理
12.3    委外策略的利益與風險
12.4    軍事委外趨勢與類型
12.5    合約與合約管理
12.6    合約管理範疇
12.7    合約類型與風險

第 13 章    組織變革與管理      344
13.1    組織變革的意義與原因
13.2    組織變革的類型、模式與策略
13.3    變革抗拒因素與關鍵成功因素
13.4    組織變革案例

第 14 章    創新與科技運用      370
14.1    創新與科技運用概述
14.2    創新
14.3    科技運用
14.4    專案管理

序

　　跟軍事有關的活動，後勤始終都是配角；跟戰役有關的歷史，後勤永遠隱身幕後。後勤，一直是軍事的重點，但卻不是鎂光燈的焦點。從古代的錙重、委積，到當今的物流、供應鏈，乃至運籌管理等現代化名詞，後勤管理已然是當代企業經營與競爭優勢的主要來源。但是在軍事領域上，後勤始終低調，默默克盡職責、戮力而不張揚。

　　後勤本身是相當繁雜多樣地，戰場上所有跟作戰有關的物資、人員、機具、設施都是它的範疇。後勤的觀念其實是先期地，任何戰爭尚未開始之前，後勤早已準備在先。後勤的特性也是鈍重地，任何戰場上的機具、武器、部隊，乃至設施的移動，都不是輕鬆容易的任務。後勤更是耗費資源地，戰場上除了人命無價之外，所有後勤的消耗或損失都是資源的折損。因此，為了讓繁雜的後勤能夠井然有序、為了建立後勤即先勤的觀念、為了讓鈍重的後勤可以輕如飛象，更為了資源的運用可以更有效益，所以需要後勤管理。

　　管理是一門科學，管理更是一門藝術，科學是因為任何決策都必須講究效益，而效益的產出必須是具體的，決策的過程必須是邏輯的，資料的分析必須是合理的。這些觀念與作法都需要借重科學的流程與步驟。管理也是藝術，因為沒有任何管理方案可以一體適用，所有成功個案的背後，都有其不同環境與條件因素的配合。希望這本後勤管理學，可以協助讀者掌握後勤管理的精神與觀念，靈活運用在多變的戰場情境，達到事半功倍之效果。

　　本書共區分四篇十四章，首篇介紹後勤的基本觀念與範疇，同時區分商用後勤與軍事後勤的差異，以使讀者了解軍事後勤的特殊性。第二篇著重在後勤機制的介紹，包含後勤策略規劃、組織設計、人力資源管理與資訊科技的應用，目的在了解後勤運作上的主要制度與結構。第三篇介紹後勤管理的功能，包含補給、保修、運輸、醫衛、彈藥與勤務，是軍事後勤實際運作的範疇。第四篇則是介紹後勤的發展趨勢，諸如後勤委外與合約管理、組織變革與創新科技應用等，目的在提醒讀者，內、外環境不斷地變動，後勤管理的專業職能也要適時調整因應。

　　坊間以後勤管理為名的專書並不多見，類似的書籍都是以商用物流或供應鏈管理為名，鮮少是針對軍事後勤管理的應用範疇為重心。此外，對軍事後勤初階軍官而言，學校期間所獲取的後勤知識，如果可以增加軍中實務現況的介紹，對畢業任職後的工作任務，必然有加分效果。同樣地，中高階後勤幹部的再進修教育也欠缺一本可以結合現有制度、引領議題討論的教材。因此，我們編撰這本書的動機，主要是有感於現有坊間書籍無法完整介紹軍事後勤管理的內涵，所以希望藉由這樣的專書引薦，協助即將步入後勤工作的初階軍官，一窺後勤管理的基本樣貌。更重要的是藉由本書的出版，引領後勤中高階幹部，思考後勤管理在軍事應用上的現況與問題，進而策勵後勤管理的未來趨勢與因應之道。

　　從編撰這本書的起心動念到完稿付梓，前後歷經二年餘的時間，這期間最要感謝的是黎明文化公司的鼎力襄助；其次，要感謝國防大學管理學院運籌管理學系主任石裕川教授所領導的教師群、國管中心秦志超老師、沈浚凱老師、陸軍彈藥專業簡世峰將軍與醫衛專業林維安博士的協助，其中尤以陳飛帆老師的居中聯繫與協調，付出最多也最辛苦，沒有這些袍澤的幫忙，這本書是不可能問市的。此外，更要感謝國防部副部長蒲上將的鼓勵與為文作序，以我一位從基層歷練過來的後勤幹部觀察，歷任後勤政策主管中，能夠跳脫傳統思維，戮力為國軍後勤開拓視野，建立新格局的人選，首推蒲上將在後勤參謀次長任內的諸多作為，而他的鼓勵與觀念，也是指引本書前進的動力之一。

　　最後，誠心期待各界對本書的批評與指教，畢竟學術與實務的連結還是需要不斷的嘗試與校正，期望在大家的鼓勵下，能夠讓從事國軍後勤管理教育工作者的我們，持續不斷的成長與進步。