前言
這本書蒐集了2017年3月2-3日於國立高雄大學法學院舉行的「高大刑事法學講座系列(十)國立高雄大學法學院比較刑法研究中心開幕暨高大刑事法學講座成立十週年研討會」的會議成果。為了讓會議的研究與討論的看法可以發揮永續的影響,所有的報告都參考討論的建議重新進行檢討與調整,與談也加入註釋提出書面的內容,各場次討論的書面回應由回答人挑選比較精鍊的表達方式,問題因此可以獲得完整的探索。
前國立高雄大學法律學系教授黃常仁老師創立的「高大刑事法學講座」,並且基於以下的宗旨:「以涵蓋刑法、刑事訴訟法、刑事政策、犯罪學、法律社會學及法哲學等領域的講題,擴展刑事法學之整合層面,用以嘉惠南部學子之法學根基與素養,同時結合法學院之師資,並提供一系列的知識饗宴。」
高大刑事法學講座,自2006年以來舉辦了一系列的演講,2010年起更與由臺灣方面舉辦的「台德刑法論壇」結合。十年來提供南臺灣刑事法學教學、理論與實務界一個深造與交流的平台,累積了相當的活動籌辦經驗以及研究的成果。2016年11月底,「國立高雄大學法學院比較刑法研究中心」(Center for Comparative Research in Criminal
Law;縮寫CrimLaw/ Zentrum für Strafrechtsvergleichende Forschung)獲准成立,中心研究員的組成,首創單一學校研究中心跨校及跨國組成研究團隊的模式,希望成為臺灣及亞洲比較刑法學研究的重要基地與據點。基於這樣的思考以及平台永續經營的考慮,高大刑事法學講座與台德刑法論壇將移轉比較刑法研究中心繼續舉辦,並成為其重點工作項目。
值此繼往開來的時刻,一方面,想要對外宣告研究中心已經核准成立並且開始運作,另一方面,也想為高大刑事法學講座已經執行十年的計畫劃下句點並且為下一個十年的計畫鳴槍開跑。因此有舉辦開幕研討會的構想,也希望未來高大刑事法學講座系列能夠轉型並成為中心年度的研究成果發表平台。
近十多年來,打擊組織犯罪與恐怖主義,透過發現並阻絕其經濟來源與處理不法所得管道的跨國與內國監控策略的奏效。因此,組織犯罪與恐怖主義的不法所得與犯罪實行準備,為求能躲避發現並能安全進行,採取的行為方式開始有「漂白化」的現象趨勢,亦即,在統計上,嚴重的刑事不法行為方式的數量變少了,比方,販賣毒品,取而代之的是合法或者僅具行政不法的行為方式,像是,製造販賣仿冒品或偽劣藥品、製造販賣成分標示不明或不實的產品、包攬工程、經營禮儀事業、開設傳播公司……等。對此,傳統的組織犯罪定義以及基於犯罪嫌疑的訴追策略面臨了一個全新的挑戰,在德國,學界與政界已經注意到這樣的現象,且預料可能在2017年的國會大選年將有政黨將組織犯罪定義的檢討放到政見當中。在我國,先有食品安全問題引起的沒收制度在刑罰體系的重大變革,接著,則是展開相關的配套修法,2016年12月8日修正通過的洗錢防制法,針對洗錢罪保護法益的內涵以及沒收、還有把律師會計師等非金融機構從業人員納入洗錢罪嫌疑的義務人範圍,儘管此次修法是為了順應國際壓力且在執政黨的優勢表決下通過,可是,卻不是一面倒的掌聲,而是有,像是,對於人民財產權的侵害、律師公會認為有侵害職業自由與職業上的信賴關係等的疑慮聲音。
有鑑於此,就以「犯罪、資助與洗錢:如何有效訴追?」作為會議的主軸,CrimLaw的首屆德國籍研究員,Prof. Prof. h.c. Dr. Arndt Sinn和Prof. Dr. Mark
Zöller,帶來組織犯罪的概念以及防制資恐,在德國的最新發展。在資恐的主題,要特別謝謝薛智仁副教授的安排,2017年3月6日與台大刑法中心合作的Zöller教授台北場演講,同場王效文教授、古承宗副教授、吳俊毅教授以及許恒達教授的與談,是臺灣對抗資恐的多面向回應,彌足珍貴,在編排上放到第二部分演講之後,成為本書的一個重要段落與特色。三位CrimLaw的本國籍研究員,吳俊毅教授、許恒達教授、古承宗副教授,搭配來賓徐珮菱助理教授,針對2017年6月28日即將生效上路的「洗錢防制法」的修法重點,以專題報告的方式進行評論。透過CrimLaw專任研究員題目挑選的即時性與前瞻性,展現CrimLaw承擔研究任務的能量,還有,跨國界與跨校整合組織研究團隊的實力,以及未來會陸續展現的、與國際重要學術網絡的重要連線關係。同時也收錄薛智仁副教授以及徐仲志律師的與談,要特別謝謝且恭喜再度為人父的智仁老師,師母在會議期間還在醫院坐月子,讓他必須拋妻別子,參與高雄的開幕研討會以及籌備台北場的活動,對於所造成的不便深感抱歉。也要感謝王效文教授、張治平執行長與周章欽檢察長的主持與全程參加。恩師陳明堂次長特地「快閃」南下加油打氣,記得當年擔任東吳法服第十三次外縣市法律服務隊總幹事,到北檢找老師,老師熱心幫我們打了好多電話,直到現在,像是台德刑法論壇的籌辦以及研究中心的籌設,還一直接受老師的幫忙尋找有用的資源。謝謝王學亮校長、莊寶鵰副校長以及潘欣泰研發長在開幕時過來觀禮並且祝賀。大家都是大忙人,還特別把時間浪費在我們這邊。這些都是真誠的友誼,在彼此有需要時主動挺身而出,在大家鼎力協助下,讓活動預期的效果不但都達成而且還遠遠超過預期。
CrimLaw的順利開幕,還有許多聚焦研討會以外的「側拍」必須提一下,也很謝謝好朋友們的支持。2017年2月27日CrimLaw揭牌,謝謝陳月端教務長(現為高雄市政府法制局局長)、張永明教授、吳行浩主任秘書以及徐仲志會長的參與。同時,令人感動的是,Sinn教授特地背來的SK-stop、GVG系列註釋書,這次出發來臺前,他才用海運寄出了五個棧板裝載、約三公噸的雜誌合訂本與書籍。Zöller教授也不落人後,親送幾本重要的教科書,之後收到他主編的經濟刑法系列叢書。匈牙利賽格德大學副校長Karsai教授也贈送匈牙利方面的英文及德文書籍,他們不計回報提供了CrimLaw的開店本錢,慚愧的是,當年他們開始時自己僅能提供微薄的祝福。開幕典禮的結束代表的是一個任重道遠責任承擔的開始,因為有這些永續的支持,一下子有從F5E升級成F35的Fu…稍稍緩解在購書及研究經費困難之下開店這個傻瓜構想的不安。
最後,要謝謝最辛苦的法律學系系務秘書郭雅婷小姐、參與這次活動的高雄大學法律系碩士班同學們,以及第二天才投入的大學部同學們,用最精簡的人力與滿分的效率,超乎我的預期,你們作出了全臺灣最棒的研討會,用心參與執行與籌備,讓國內外的師長貴賓與朋友看到你們的潛力與可塑性的未來,並且收到不斷的肯定與滿意評價,你們是最棒的!
絕對不能忘記,還有一個很重要的「推手」,法學院的廖義銘院長,從喬空間買冷氣弄門牌一直到會議當天,就當作是自己的研討會,幽默詼諧無釐頭的主持風格,是高大CrimLaw Style!謝謝他找了好多好地方,也謝謝夫人的貼心協助。沒有院長的支持,真的中心「搞不起來」!
本次研討會能順利籌備並圓滿落幕謝謝以下單位的支持與協助:科技部、法務部、臺灣高雄地方法院檢察署、中華財金法學會、巍嘉國際股份有限公司、宏典律師事務所、致和法律事務所、瑋恩法律事務所、國立高雄大學法律系系友會以及芳城市庭園餐廳。
最後,本書的出版,感謝薛智仁副教授的引介,新學林出版股份有限公司的林靜妙小姐與毛基正總經理不計成本答應接下我們的委託,謝謝願意相信我們,還沒有夠說服力的成績,也只拿得出傻勁與熱情。
吳俊毅
於國立高雄大學法學院CrimLaw
中華民國106年5月1日