氣候危機大預警：熱地球的經濟麻煩與世界公民的風險對策

　　．《金融時報》首席評論員 馬丁．沃夫評選「年度最佳經濟類選書」
　　．2016年 獨立出版人「最可能拯救地球的年度傑出圖書獎」
　　．入圍《金融時報》與麥肯錫最佳財經書年度書單

　　證據不容懷疑：關於氣候，我們已知道的很糟，我們還不知道的更糟

　　全球氣溫仍在上升，春天提前到來，冰層持續融化，海平面正在上升，降雨和乾旱的模式在改變，熱浪越來越嚴重，降雨量越來越極端，海洋正在酸化。

　　上一次地球大氣層二氧化碳濃度達到400ppm時，海平面上升了20公尺。達到700ppm的地球，會是今天完全想像不到的世界。然而，我們目前正走在這條軌跡上。

　　全球的政府、企業，與高碳排既得利益居民，不能再對這個過熱地球不負責任。

　　氣候問題拖延得越久，發生極端事件的可能性就越大。城市可能會淹沒，流氓國家可能會把顆粒注入地球大氣層中，試圖透過地球工程讓地球降溫；尤其要針對那些可能比其他一切更加急迫的未知極端風險，來檢視究竟是怎樣的經濟力量，既讓合理的氣候政策難以制定，又使地球工程這類偏激的未來解決方案更加可能實現？

　　本書將從廣大讀者以往無法接觸到的資料中取材並擴充，以生動、清晰的措詞探討地球暖化之後的可能影響。

　　◎完整剖析：「算不出來」的熱地球經濟大麻煩，與最終「難以想像」的無限大成本！

　　◎直指核心：「碳定價」、「碳交易」與「減排標準」已經刻不容緩，世界人類應該用更直接政策降低氣候可能風險！

　　如果你出重大車禍的機會是10%，你應該會採取必要的預防措施。

　　如果你遭受慘痛財務損失的機會是10%，你應該會重新評估自己的資產。

　　那如果我們知道地球的溫度越升越高，可能有10%的機率終將走向我們無法想像的災難，為什麼現在不為氣候變遷多做些努力？

　　我們會為自己生活中可能遇到的不測之禍提供保障──為什麼沒想到地球正面臨的大麻煩呢？

　　事實上，我們大部分人只感受到近年的氣候極端，但對於「碳排放引發氣候變暖」的程度缺乏明確認知。

　　正如《金融時報》評論本書時指出：「儘管聯合國幾十年來一直舉行氣候談判，人們投入了數十億美元為可再生能源提供補貼，偶爾還會嘗試碳定價，但造成氣候變暖的二氧化碳排放仍在繼續上升。這些努力的失敗突顯出如下事實：正如兩位作者指出的那樣，氣候變化問題最終是『搭便車』問題。當人們自己承擔成本、好處卻是全世界共享的時候，他們就很難限制自身造成的污染。」

　　本書並將強調一個被廣泛誤解的氣候變化問題：如果把地球的大氣層比喻為一個「浴缸」，那麼──僅僅穩定年度排放量還不夠。要降低大氣層「碳濃度」，碳排放量必須被大幅削減至接近零排放的程度。

　　至2013年為止，全球碳濃度已經升至400ppm，遠高於工業時代前280ppm的水平。如果大氣中的二氧化碳含量翻倍，全球氣溫可能會上升多少？本書兩位作者仔細分析了最新的科學發現，他們的結論是，現在氣溫升幅大約有10%的機率最終會超過6度，而氣溫上升6度就會引發巨大災難。

　　另一方面，新興的「地球工程」的成本非常低廉，甚至未來單一國家就能實施以下這類方案：
模擬1991年菲律賓皮納圖博（Pinatubo）火山的噴發。那次火山噴發向平流層噴射了大量二氧化硫，製造了一個巨大的遮陽罩，使全球氣溫在接下來的一年裡大約降低了0.5度。

　　這種地球工程的成本的確可能比減排低，而副作用的影響卻是巨大的──本書作者認為，地球工程徹底顛覆了經濟學上對氣候變化的標準看法，從「搭便車」問題變成了「隨便開」（意指區域國家因為這類工程的成本便宜，因此任意施做，而不顧氣候問題的全球性）問題。

　　至於已被提倡多年的「碳減排」與「碳價」的實施障礙是：多年來，人們已對經濟方面的正確對策瞭如指掌，他們主張停止在全球徵收每噸約15美元的碳稅（那樣是在補貼化石燃料），碳價至少應提高至每噸40美元以上，同時更要開始探尋更具政策意義的全球可能解決方案，比如制定燃油經濟標準。與地球工程相比，這樣的舉措其實安全合理得多。

　　最後，本書也提出警告，關於氣候變遷問題的關鍵知識在於：

　　現在我們知道的一切，大多在告訴我們氣候變遷很嚴重，而我們不知道的一切，多半在告訴我們情況可能比所想的糟糕得多。

　　氣候衝擊的影響應該要提升至「全球級」的議題層次，必然是人類未來最重要的「風險工程」。

　　至於──我們個人可以做哪些事？

　　首先是，別再相信那種「列舉十件事，並說你做了就能終止全球暖化」的清單，徹底了解我們正面對的未知氣候風險與基本常識。

迫切推薦

　　「《氣候危機大預警》是關於氣候變遷的佳作，見解深刻，具挑戰性，有啟發性，發人深省，百讀不厭。它會幫助你清楚透徹地思考我們這個世代最重要的議題。」──傑佛瑞・薩克斯（Jeffrey Sachs），《文明的代價》作者

　　「《氣候危機大預警》對氣候變遷問題以及我們能做且該做的事，做了精采、清晰、嚴謹而中肯的陳述。這本書思考風險的方法──把深層不確定因素考慮進去──比慣常的方法高明得多。這是一本不同凡響的書。」──塔雷伯（Nassim Nicholas Taleb），《黑天鵝效應》、《反脆弱》作者

　　「近來的金融危機大多是經濟體把利益私有化和把成本社會化的結果。氣候危機也是同樣的情形。我們不要把我們曾對經濟體做過的事，再對地球故技重施，我們應該要認真思考氣候變遷經濟學。《氣候危機大預警》斬釘截鐵地指出了問題真正的嚴重性，以及如何去解決。」──范・瓊斯（Van Jones），環保組織Green for All創辦人兼董事長、《綠領經濟》作者

　　「你認為氣候變遷是優先順序排在後面的問題？可以延後、好讓我們先處理更迫切的威脅？那麼《氣候危機大預警》會讓你看清事實。」──邁克・曼恩（Michael E. Mann），《曲棍球桿》、《氣候戰爭》作者

　　「如果有興趣知道不斷變遷的氣候會帶來什麼新風險，《氣候危機大預警》是強力推薦一讀的書。」──伊恩・布雷默（Ian Bremmer），歐亞集團（Eurasia Group）總裁

　　「《氣候危機大預警》迅速看穿各種藉口、混淆視聽和錯誤的解決之道，讓我們清楚看到不去因應氣候變遷的風險和威脅。」──馬克・特瑟克（Mark R. Tercek），大自然保護協會（Nature Conservancy）會長兼CEO、《大自然的財富》作者
 

作者簡介

葛諾・華格納（Gernot Wagner）

　　美國環保協會（Environmental Defense Fund）資深經濟學家，著有《但地球會察覺到嗎？》（But Will the Planet Notice?）。

馬丁・韋茲曼（Martin L. Weitzman）

　　哈佛大學經濟學教授，著有《所得、財富與最大值原則》（Income, Wealth, and the Maximum Principle）。

　　其餘資訊詳見兩位作者個人網頁：www.gwagner.com和scholar.harvard.edu/weitzman。

譯者簡介

畢馨云

　　清華大學數學系畢業，曾任科普書編輯十多年，現為自由譯者、文字工作者及業餘交響樂團團員。

　　Email: [email protected]
 

駱駝仍棲居在加拿大時

如果我們要想像一個全面卻又棘手的公共政策問題，氣候變遷即是近乎理想的議題。儘管今天面臨了風暴、洪災、森林大火，但全球暖化最嚴重的影響在我們有生之年還感受不到，而且可能會以最不可預期的方式影響我們的後代。氣候變遷不同於其他環境問題，也和其他的公共政策問題非常不一樣。它幾乎是唯一具有全球性、長期性、不可逆轉、不確定性的問題──它絕對是獨一無二、綜合了這四個特點的問題。

使氣候變遷難以解決的原因，也正是這四大因素。其困難的程度──缺乏全球集體良知的刺激──很有可能到了很難靠減碳和適應不可避免的後果，來因應氣候變遷的地步。最起碼，我們必須將受害加進清單裡。富者會適應，窮者將受其害。

然後是聽起來幾乎無可避免的「地球工程」，這類技術企圖以全球規模的科技方法處理看來很難解決的問題。最出名的地球工程概念，是要把微小的硫粒子釋放到平流層，試圖製造一道堪可遮擋陽光的人造屏障，來幫助地球降溫。

關於氣候變遷經濟學的一切訊息，似乎都指向此方向。地球工程非常便宜，能夠大肆實施，同時又有極大的槓桿作用，幾乎能抵消掉碳排放量。碳排放的「搭便車」效應是造成問題的元凶：在狹隘的自我利益中，找不到盡力二字。把我們推向地球工程這條出路的，是「隨便開」效應：它太便宜了，因此基於自身的利益，一定有人會去做，管它有什麼後果。

但我們暫時別談那麼遠，先一一檢視四大因素，來看看氣候變遷為什麼是極端「搭便車」問題：

氣候變遷是唯一具全球性的。北京霾害十分嚴重，對健康造成實質且劇烈的影響，迫使北京市政府官員宣布學校停課，同時採取其他嚴厲行動。不過，北京的霧霾，或墨西哥市甚至洛杉磯的霧霾，影響範圍多半局限在該城市。雖然美國西岸監測站可能會記錄到從中國飄來的煤灰，就像撒哈拉的沙塵有時會吹到中歐，但這些影響都是區域性的。