中國行政體制改革報告(2011)NO.1

中國行政體制改革報告(2011)NO.1
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內容簡介

《行政改革藍皮書》是中國行政體制改革研究會推出的一項重要研究成果,與“中國行政改革論壇”一起,成為中國行政體制改革研究會打造的兩個重要品牌。

《中國行政體制改革報告(2011)No.1》,是中國行政體制改革研究會推出的第一本藍皮書。該報告在對30多年來行政體制改革總體概括的基礎上,以介紹、總結2010年中國行政體制改革的實踐、創新和發展為主線,從不同側面對2010年我國行政體制改革的探索、成就、問題進行了比較深入的分析,並對“十二五”期間中國行政體制改革的發展前景進行了展望。

報告認為,30多年的中國行政體制改革可分為三個階段,貫穿四大主題和五條主線。

報告全面展示了2010年中國行政體制改革的十大亮點︰政府決策科學化、民主化取得新進展;地方大部制改革有了新突破;基本公共服務均等化與服務型政府建設穩步推進;在深化“省直管縣”改革中試水“鎮級市”;陽光政府建設的新實踐;法治政府建設的新進展;構建權力監督與反腐敗的新機制;基層“公推直選”干部在探索中前進;降低行政成本,建設節約型政府有了新舉措;致府績效管理有了新進步。

報告深入分析了中國行政體制改革的特點和面臨的問題。在此基礎上,報告對“十二五”期間中國行政體制改革的走向進行了分析和預測,認為未來中國行政體制改革將在六個方面進一步深入。

全書分為總報告、以中央部委為重點的專題篇、以地方政府為重點的地方綜合篇以及省、市、縣不同層級政府的地方專項篇,共四大部分。本書資料翔實,分析有據,從一個角度展示了2010年中國行政體制改革的總體狀況,具有一定的權威性和前瞻性。

這本書是中國行政體制改革研究會推出的第一本年度研究報告,本書約請國內公共行政領域的專家和實際工作者,對我國行政體制改革的進程、成就、問題、難點、熱點等進行深入分析和展示,總結經驗教訓,前瞻發展趨勢,體現了理論與實際的統一,是一本向國內外讀者介紹中國行政改領域的前沿性研究成果。

☆本書約請國內公共行政領域的專家和實際工作者,對我國行政體制改革的進程、成就、問題、難點、熱點等進行了深入分析和展示,總結了經驗教訓,預測了發展趨勢,體現了理論與實踐的統一,向國內外讀者介紹了中國行政體制改革領域的前沿性成果。

☆本書資料翔實,分析有據,從不同角度展示了中國行政體制改革的總體狀況,具有一定的權威性和前瞻性。


魏禮群,國家行政學院常務副院長,中國行政體制改革研究會會長,中國人民大學、北京師範大學教授、博士生導師;全國哲學社會科學規劃領導小組成員兼應用經濟組組長、馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會委員、中國國際經濟交流中心執行副理事長。參加或主持過黨中央、國務院大量重要文件和黨中央、國務院領導重要講話等文稿的起草工作,負責或參與大量推進中國改革開放和現代化建設重大課題的研究,取得一大批有重要價值的科研、咨詢成果。主要著作有︰《中國經濟發展與改革》、《建設有中國特色社會主義經濟》、《科學發展觀和現代化建設》、《魏禮群自選集》、《魏禮群經濟文選》、《社會建設與社會管理》等專著,主持編寫著作《回顧與前瞻︰中國行政管理體制改革30年》、《改革開放三十年見證與回顧》、《中國農民工調研報告》、《新中國︰行政管理體制60年》等30多部。在《紅旗》、《求是》、《人民日報》等報刊上發表許多理論政策性文章。

汪玉凱,現為國家行政學院電子政務專家委員會副主任、中國行政體制改革研究會副會長,北京大學政府管理學院、大連理工大學管理學院、東北大學工商學院博士生導師,享受國務院特殊津貼。近年來致力于公共管理、中國政府改革以及電子政務方面的研究。主持過多項國內外研究課題或咨詢課題。主持制定國內多家城市電子政務總體規劃項目,主持完成國家“十五”重大科技攻關項目中國電子政務法律法規環境研究;中國電子政務發展戰略研究等多項國家及地方課題研究。著有《界定政府邊界》、《公共治理與公共權力研究》、《公共治理與非營利組織管理》等20多部著作。在《新華文摘》、《光明日報》、《中國行政管理》等報刊發表論文300多篇。目前擔任《光明日報》“國是漫議”專欄主持人和撰稿人。
 

目錄

BⅠ 總報告
B.1 中國行政體制改革背景、成就及趨勢
一 中國行政體制改革背景分析
二 中國行政體制改革進展
三 中國行政體制改革主要特點及面臨的任務
四 推進中國行政體制改革的方向與重點
BⅡ 專題篇
B.2 中國政府立法新進展
B.3 推進政府職能轉變
B.4 深化醫藥衛生體制改革
B.5 加快干部人事制度改革
B.6 中國應急管理現狀分析
B.7 中國電子政務建設︰現狀、問題與趨勢
BⅢ 地方綜合篇
B.8 北京市圍繞首都功能區建設深化行政體制改革
B.9 江蘇行政體制改革進展與趨勢
B.10 山東深化行政體制改革
B.11 浙江創新行政管理
B.12 廣東創新政府管理
B.13 上海浦東新區深化行政體制改革
B.14 天津濱海新區的新探索
B.15 浙江富陽縣域公共治理架構的新探索
B.16 廣東順德探索縣級大部制的新模式
BⅣ 地方專項篇
B.17 重慶城鄉統籌改革
B.18 海南省直管縣的新實踐
B.19 成都服務型政府建設報告
B.20 山東壽光公共服務建設
B.21 河北邯鄲探索公共權力透明運行的新模式
B.22 江蘇睢寧建設透明政府
B.23 貴州銅仁行政決策社會風險評估︰一個新機制的確立
B.24 重慶忠縣信息網絡技術助推基層社會管理創新
B.25 西安未央區競爭性選拔干部的新實踐
B,26 附錄2010年中國行政體制改革大事記
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