你所不識的民國面相︰直隸地方議會政治1912~1928

你所不識的民國面相︰直隸地方議會政治1912~1928
定價:228
NT $ 198
  • 作者:劉建軍
  • 出版社:廣西師範大學出版社
  • 出版日期:2009-10-01
  • 語言:簡體中文
  • ISBN10:7563390197
  • ISBN13:9787563390199
  • 裝訂:平裝 / 350頁 / 普通級 / 單色印刷 / 初版
 

內容簡介

《你所不識的民國面相:直隸地方議會政治1912-1928》由六部分組成。先是縱向梳理直隸地方議會的演變情況;繼之對直隸地方議會運行的政治背景和社會環境加以分析;其後則將直隸代議政治的實態分為三個橫剖面進行專題研究,一是選舉的困境,二是議員群體分析,三是地方議會的實際運作,借此管窺當時中國地方政治的轉型問題,探究當時的具體歷史情境。

進入20世紀以來,地方自治、選舉、議會及由此形成的代議政治,這些近現代西方憲政的精華成為國人挽救危機、振衰起弊,進而強國利民的“屠龍之術”。然而,清末民初的自冶推行和代議政治的嘗試,卻呈現出不同于西方的發展景象,越來越淪為擺設,只是在經過中國本土因素的改造後,開始和後者糅合起來共同塑造當時中國的政治面向。

直隸地方議會的研究尚屬有待開墾的“處女地”。這種“拓荒”工作能為今人和後人提供諸多相關歷史知識;不惟如此,著者希冀透過這一北中國地方議會的“標本”,來略加檢視近代國人嘗試代表政治的一種基本形態——代議政治的得失。

劉建軍,河北高邑人,1971年生。1990—1997年在河北大學歷史系學習,師從黎仁凱先生,獲歷史學碩士學位。1997年至今,在河北省委黨校從事教研工作,現為黨史教研部副教授。2005—2008年,在中國人民大學國際關系學院深造,師從張鳴先生,獲法學博士學位。在教書之余,仍心系中國近代史研究,主要參與或主編《李大釗全集》、《中國政黨》、《豐碑》等,亦有十余篇相關論文問世。
 

目錄


第一章 緒論
研究緣起
研究述評
研究對象的限定
資料的使用及分析
研究目標、理論借鑒與論述結構

第二章 直隸地方代議制的演變
直隸地方代議制的萌芽︰順直咨議局的籌辦與成立
直隸地方代議制的初興與中斷
直隸地方代議制的嬗蛻
一點思考

第三章 地方代議制運行的政治環境
革命的興起、頓挫與再起
政黨政治向朋黨政治的滑落
小結

第四章 地方代議制運行的社會情境
地方自治與紳權的擴張
紳權的劣變與社會的裂變
社會運動與革新力量的轉移
小結

第五章 陷入難局的選舉
選舉在近代中國的轉換
被操控的選舉
選舉與國情、民情
小結

第六章 議員群體分析
議員的結構
議員的政治取向與表現
議員的角色與代表性
小結

第七章 地方議會運作的考察
地方議會的制度設計與運作實態
議政活動︰議案的提出與審議
運作中的內外關系
小結

第八章 結語
附錄一直隸地方議會大事記
附錄二歷屆議員名表
附錄三選舉告示二則
附錄四部分議案目錄
參考文獻
後記
 

今天的河北,在清朝叫直隸,是清朝地位最重要的省份。有清一朝,有兩個地方督撫的位置是最為緊要的,一個是兩江總督,一個是直隸總督,而直督的分量還要大于江督。晚清幾個具有劃時代意義的大人物,曾國藩、李鴻章和袁世凱,都做過直隸總督,李和袁,任期都相當地長,整個晚清的大戲,在很大程度上是這兩個人在直隸這個舞台上唱的。當年的中國,沒有首都直轄市一說,而直隸實際上就是當時的一個超級首都直轄市,恰是因為這個因素,也由于晚清曾、李、袁的影響和作用,直隸在近代中國的地位,遠比現在的人們想象的要重要得多。作為代議制語境下的地方自治的歷史,直隸也有濃墨重彩的一筆。

地方自治,是晚清到民國一個很有現代政治色彩的戲目。由于這個戲的開鑼,是以督撫專權和洋務運動引發的政治格局演變為標志,所以,由晚清強人擔任總督的直隸,地方自治的發育相當成熟。自辦咨議局以來,直隸的地方自治有聲有色,在地方治理、鄉村建設和預備立憲以及後來的民國政局中,起了執全國牛耳的作用。

盡管如此,代議制語境下的直隸地方自治,從晚清到民國,卻在以下降線行進。咨議局時代像模像樣,議員的議政能力和道德水準,都比較高;進入民國,在袁世凱時代還差強人意;到了後袁時代,就王小二過年——一年不如一年了。按道理講,民國省議會的選舉,後來的在形式上要比之前的強,但後面選出來的議員,素質卻比前面的差。所謂的省議會,基本上成了軍閥的傳聲筒以及跟行政機關分贓的場所,大多數議員,均以跟軍閥或有勢力的人物勾結而謀得一官半職為榮,大家不約而同,把進入議會當成升官發財的一個台階。

晚清地方精英的格局,在現代化的進程中,逐漸發生了變化。這個變化,甲午戰敗是一個轉折的標志。以新科狀元張謇辦紗廠為代表,傳統的紳士開始投身工商業,由士紳便成了紳商。一方面,傳統的精英結構出現了裂痕;一方面,中國的民族企業家,也從第一代的買辦,演變成根基更深的紳商。此後,從清廷新政到民國鼎革的一系列政治演進,都有一新紳商的影子。由這代帶有舊士紳色彩的企業家,引出了第三代新式的企業家,他們很多人具有留學背景,具有全新的商務和企業管理觀念。在晚清到北洋時期民國這個時間段,中國政治的舞台,除了軍閥和新舊知識分子,大體上就是舊式士紳和紳商的天下,到了民國的國民黨統治時期,才輪到第三代企業家登台。

但是,紳商的變化,在各地是不一樣的。沿海發達地區,紳商的演變幅度比較大,紳商的作用,也比較明顯,但在內地,則依舊是舊式士紳的天下,士紳和軍閥的結合被海外學者陳志讓稱為“軍紳政權”。可是直隸這個地方相當特別,這里不像內地那樣落後、封閉,歐風美雨在這塊土地大有沾濡,工商業也有相當的基礎。不過,直隸畢竟是首都所在,工商業官商的意味很濃,當地的工商巨子都跟官府關系密切,甚至直接就是官家的錢袋,跟江南他們的同行相比,他們的官味和官氣都相當地濃,自覺自願地濃,因此,自治在這里更像是官治,地方議會只能是軍閥政策合法性的工具。而且,可悲的是,這里的精英在官欲官商的交替侵蝕下,道德水準也下降得很是厲害,政治參與得越深,道德敗壞的程度越大,幾乎沒有內地那種舊士紳的紳士豐度。事實上,凡是講點操守的精英,無一例外地在代議制操作中被淘汰,不是自己知趣退出,就是被人趕走。從這個角度講,直隸從咨議局到省議會令人沮喪的演變,是有層次原因的。

……
網路書店 類別 折扣 價格
  1. 新書
    87
    $198