使民主運轉起來：現代意大利的公民傳統

中譯本序
譯者的話
作者原序
第一章 導論：制度績效的研究
第一節 研究的旅程
第二節 設計旅程
第三節 研究的方法
第四節 本書概要
第二章 改變規則：20年來的制度發展
第一節 創立地區的政府
第二節 地區政治精英：「政治運作的新途徑」
第三節 地區自治的深化
第四節 扎根：地區及其選民
第五節 結論
第三章 制度績效的衡量
第一節 衡量制度績效的12項指標
第二節 制度績效衡量指標的一致性與可靠性
第三節 制度績效與選民的評價
第四節 結論
第四章 認識制度績效
第一節 社會經濟的現代性
第二節 公民共同體：一些理論思考
第三節 公民共同體：理論檢驗
第四節 公民共同體內的社會與政治生活
第五節 制度成功的其他解釋
第五章 追溯公民共同體之源
第一節 意大利中世紀的公共生活遺產
第二節 統一之後的公共生活傳統
第三節 測量公共傳統的持久性
第四節 經濟發展與公民傳統
第六章 社會資本與制度成功
第一節 集體行動的困境
第二節 社會資本、信任和輪流信用組織
第三節 互惠規范與公民參與網絡
第四節 歷史和制度績效：兩種社會均衡
第五節 意大利地區試驗的教訓
附錄1 研究方法
附錄2 有關地區議員態度變化的統計數據
附錄3 制度績效（1978-1985）
附錄4 在統計分布圖中使用的地區簡稱
附錄5 地方政府的績效（1982-1986）和地區政府績效（1978-1985）
附錄6 公民參與與傳統（1860-1920）
注釋
專有名詞英漢對照表

在21世紀，中華人民共和國的民主建設的結果將比其他任何發展更加深刻地影響全球的和平與繁榮。毫無疑問，中國的民主進程將取決於許多因素，例如，經濟發展的速度和穩定性、國際環境、哲學觀、中國領導人的道德素質、技術的變化、政治制度和政府體制的精心設計、富有創造精神的改革者從中國政治傳統中汲取支持性力量的能力等。但是，世界各國的經驗表明，對於民主制度的績效來說，至關重要的要素是普通公民在公民社會中充滿活力的群眾性基層活動。

社會資本指的是普通公民的民間參與網絡，以及體現在這種約定中的互惠和信任的規范。許多不同社會背景的研究者——從北歐到拉美，從北美到亞洲——近年來已經發現了大量證據，證明社會資本的數量和質量對社會的健康和公民的福祉關系極大（詳見腳注）。

我自己關於意大利不同地區民主制度績效的對比研究證明，社會資本是民主進步的一種重要的決定性因素。一些批評者以為我的研究成果是在證明「沒有良好的公民傳統就不可能有民主」這一「鐵律」，我要強調指出，這不是我的觀點。相反，我相信，這項研究的主要教訓是，民主的改革者必須從基層開始，切實鼓勵普通公民之間的民間約定。我熱切地希望，這項研究能有助於中國的學者和改革者在關於如何推動中國的民主政治方面做出更加嚴肅和更富有創造性的探索。