序
經過多年的努力，這本新修正的版本終於問世了，久違了，各位讀者。
在國考考科中，《地方政府與政治》這門科目得分並不困難，主要原因是地方政府是最貼近我們日常生活的基層政府機關，只要你平常是一位關心公共事務的讀者，很容易瞭解這本書所欲傳達的觀念。這門科目沒有很高深的學術理論，也無艱澀難解的法律條文，只要花時間用心研讀《地方制度法》，且配合實際案例去理解，得到高分並非難事。
本書的第一單元是「本書綜觀」，千萬不要小看它的重要性，它可以讓讀者充分了解這本書的主軸思維與整體框架，請務必蹲好馬步，打好基礎，它會提高您掌握本書內容的信心度。
本書共分為五章，第一章基本概念與理論與第三章地方自治組織與功能屬於「法制途徑」的地方自治；至於第二章府際關係與跨域治理、第四章地方政府管理與治理以及第五章地方政治與自治則屬於「治理途徑」的地方自治，新舊教材兼具，萬無一失，讀者可安心研讀。
本版本與過去版本最大不同之處有三點：第一、章節結構是依據考選部公佈的「專業科目命題大綱」而編排的，內容新穎而完整，與坊間的傳統教科書絕對不同。第二、作者大膽進行「瘦身」，刪除了許多純粹死背法條而又非命題重點的內容，讀起來也輕鬆許多。第三、每一章的最後單元為歷屆考題，幾乎都可以找到答案，請務必勤加練習，練習久了，您就知道效果了。
很多同學反映：法律條文那麼多，背不起來，讀這本書有捷徑嗎？讀書沒有捷徑，但考試絕對有訣竅。作者建議：您在不了解法條的意義之前，千萬不要「硬背」，記得快，忘得更快；更麻煩的是，一到了考場，拿到試卷，你就不知道該應用哪一條文回答問題。因此，在進行「記憶」之前，應該要先「了解」。怎麼了解？您必須經常關心地方公共事務，當你閱讀法律條文時，腦袋中馬上浮現「實際案例」，這樣就容易掌握法律條文的意涵。您要記住關鍵法律文字與專門用語，然後用您流暢的文筆去發揮，這樣就很容易得到理想分數了。
很多考生也問我：該記的都記了，該寫的也寫了，可是分數為什麼老是拿不高？這很可能是因為你的表達能力不夠系統，亟待磨練。擔任公務員的基本條件是優秀的文筆能力與暢通的思路，建議您經常多看看公共事務新聞，然後提筆寫一篇約五百字的論述小品，一年後，你會發現自己突飛猛進，連其他考試科目如公共政策、公共管理、行政學等，也都得心應手了。
撰寫本書時，正是2020年農曆春節期間，由於發生嚴重的新型冠狀病毒，哪裡都不能去，只有乖乖待在家中埋頭寫作，可謂因禍得福，期望本書對讀者有所幫助，也希望您能儘早實現擔任公職的理想。
丘昌泰 2020/2/15
