九版序
去年新政府上任，配合國家發展的方向，推動或修改很多新的觀光政策、行政與法規，我就知道再也不能偷懶，要很負責任地積極準備修訂再版。但迄今年520 之前，連同立法院仍持續地在進行修法，蒐集到的資料經常變動，因此也是一籌莫展，著急也沒有用啊！
因此這一版就以新政府今年520一周年作為改版的時間基準點，作了較大幅度的調整，目的是希望更能體現觀光政策受到海內、外及海峽兩岸大環境的變化，符合產、官、學界中，每一位學子、考生、公務人員、業者及老師們參考、教學與學習的需要！
首先，當然是配合政府的兩岸「維持現狀」政策，引伸出來的觀光政策、行政與法規，包括新南向政策的觀光具體作法，以及大陸對來臺旅遊政策與作法的調整。
其次，配合交通部鑒於八仙樂園粉塵爆炸等安全問題，作了相當大幅度的修改「觀光遊樂業管理規則」，特別是在遊樂設施檢查及旅遊安全、保險等的實際作法上，本版均巨細無遺地加以訂正，藉供業者及遊客們參考。
第三，針對近年來交通事故頻傳所引發的旅遊安全問題進行修改，政府除了在年初修正公布「發展觀光條例」之外，交通部也大幅度修正了「旅行業管理規則」、「導遊人員管理規則」及「領隊人員管理規則」，譬如在長途旅行團雙駕駛的實施， 尤其為了配合新南向政策，不但增列泰國語、馬來西亞語、越南語的導遊及領隊人員，而且也修法同意並鼓勵外藉生、僑生報考，都一併增補進來。
此外，因為受到兩岸關係改變，大陸人士來臺觀光市場趨冷，在實用性低的考慮下，將原來兩章有關大陸、香港、澳門人民來臺法規簡併成一章；還有發展觀光條例賞罰規定也作了修正，以及配合其他如性平法、兒少法、原民法等的修正，本次也都畢其功於一役地負責訂正了。
由於觀光行政與法規是觀光政策的具體作法，政策或可因執政者施政理念而宣示，但是觀光機關要依法行政，業者、遊客要遵守，也都要明白法規條文來龍去脈的「法制體系」，猶如「族譜」然。因此這一版特別用了一些精神將發展觀光條例主管機關所負責的風景特定區、觀光地區、自然人文生態景觀區、觀光遊樂業、旅行業、領隊人員、導遊人員、觀光旅館業、旅館業及民宿的法制體系，包括在發展觀光條例的法源（條次）及其委任命令或規章內容，均加以整理，附錄於各相關篇章之後，相信對於大家有心瞭解繁雜法規，特別是初學者或不是行政與法規背景的觀光專業人員，都能有所助益。另再將各專業別的法定專用標識及入出境相關攜帶規定，以彩色版殿後，方便消費者按圖索驥，這六個附錄應該也算是第九版的特色了。
最是要感謝學界先進友好，經常惠賜寶貴意見，共同攜手打造「觀光行政與法規」的這塊學術版圖；感謝揚智葉董，說改就改，力挺到底的出版界負責精神，就算都已經定稿了，發現日前（8月22日）旅行業管理規則又修正，仍欣然接受我在繁忙旅途中的要求修改；感謝湘渝經驗豐富，經常從讀者角度，提供寶貴意見，使之更方便廣大讀者閱讀；還有揚智團隊的幫忙，使得九版能如期在新學年出版，謝謝大家！
楊正寬 謹識
2017年8月25日於丹麥哥本哈根旅次
