認識權威(第二版)

　　請想想，在一天裡做的許多事情中，有多少次我們去做，或是不去做某些事情，是因為「規則」或「法律」的關係？

　　例如，同學們是不是會等綠燈亮了之後才過馬路？在我們的生活中是不是有些「規則」，無論在家裡或在學校中都必須遵守的呢？

　　有多少次我們之所以去做某件事，是因為有人要我們去做？例如，父母規定我們要先做完某件事，才能打電話給朋友或是才能出去玩？一整天之中，還有什麼事情是大人要我們去做或不去做的？

　　「規則」和「法律」都是一種「權威」。還有另一種「權威」，就是當有人「有權」叫我們去做什麼事情，或者不准我們做什麼事情的時侯，這個人就是在運用「權威」。

　　即使同學們以前沒有用過「權威」一詞，但大致上也已經知道這個觀念。從出生到現在，我們的生活中一直有很多的「規則」，而且總是有許多人會告訴我們應該去做這個、不可以去那個，我們的父母、祖父母或其他人都常常如此。

　　想想看，假如世界上沒有「規則」，也沒有擁有「權威」的人，可能會發生什麼事？大家的生活會有什麼不一樣？而一個人為什麼可以「有權」指揮別人做事？一個人應該「有權」到什麼樣的程度才適當？這些都是不太容易回答的問題。這項課程就是要帶領同學們一起學習這些關於「權威」的問題。

作者簡介

財團法人民間公民與法治教育基金會

　　2003年，財團法人民間司法改革基金會與中華扶輪教育基金會、台北律師公會共同組成「法治教育向下扎根特別委員會」，正式取得美國公民教育中心授權，在臺灣翻譯出版「民主基礎－權威、隱私、責任、正義」系列叢書，並開始培養種子律師到校園推廣相關理念和課程。

　　2006年，為擴大參與層面，中華扶輪教育基金會將「法治教育向下扎根」執行工作交棒。民間司改會即運用美國金士頓公司孫大衛先生之一部分捐款成立「法治教育向下扎根中心」，將金士頓公司期望用於人權、法治等相關教育推廣工作之捐款款項專款專用，持續深入在校園及社會推廣民主法治的理念。

　　2010年歲末，為回應社會各界的期待，並加速提升台灣公民與民主法治教育的廣度與深度之理想。民間司改會、扶輪社、教育界、律師界，以長達一年多的時間，號召超過兩百多名的民間人士及單位共同捐助發起、籌備、並募集新台幣三千萬基金，於今年（2011）底正式成立了全國性的「財團法人民間公民與法治教育基金會」。

　　我們深切期盼藉著「民間公民與法治教育基金會」的成立，凝聚更多元廣大的民間力量，讓我國的公民與民主法治教育邁向更嶄新精進的里程，推動全民共同參與打造及深耕我國公民與法治教育的基礎工程。期待在未來能更積極協助政府改革家庭、學校與社會的公民與法治教育，使其發揮應有的功能，讓公民與法治意識受到國人的重視與支持，進而真正提升台灣社會的民主素養與內涵。

第一課 權威與沒有權威的權力

本課目標

要了解權威(authority)，就必須先了解「權力」(power)的概念。在這一課中，同學們會學到「權力」這個觀念，以及人們如何使用「權力」。我們也會學到有時侯人們有權利告訴其他人應該做些什麼；有時侯卻沒有這種權利。

上完這一課，同學們應該能夠判斷：什麼時侯某個人是依照自己的意思做事，什麼時侯又是聽從別人的意思去做事。同學們也應該可以舉例說明，什麼時侯某一個人在運用權威，而什麼時侯則是在「沒有權威」的情況下使用權力。

學習重點
何謂權力

有時侯我們是自行決定要去做某件事，沒有人告訴我們要這麼做；有時侯我們則是因為聽從了他人的吩咐而去做某件事。假如有一個人讓另一個人做了某件事，這個人就是在「使用權力」。