日本統治殖民地統治經驗起始於台灣。這是中日甲午戰爭日本戰勝,依馬關條約從中國割取台灣為「戰利品」,把台灣編入日本領土,設立治理台灣居民的殖民地體制。依殖民地法制,戶籍設在日本的,人在台灣也是「日本人」;戶籍設在台灣的,人在日本也是「台灣人」,兩者之間有嚴格的差別、歧視。可憐的台灣人,國籍被編入為「日本」,但戶籍上排除是「日本人」,只能充當「二等國民」。這就是殖民地法制差別歧視的基本。
本書精闢剖析台灣日據時代軍政、特別法、地方選舉、警察政治、保甲條例、戰時總動員體制等整個殖民地體制的「差別待遇」問題,點出現在許多日據史論的謬誤。