親愛的學生、老師和家長們：謹代表公民教育中心歡迎您們參與「我們．人民（We the
People）：公民行動方案」專題教育課程，希望大家會覺得既有趣又收穫豐富。美國林肯總統曾說，我們的政府是「民有、民治、民享」的政府。我們有權參與自我管理，以保障我們的各種權利並促進共同福祉。而我們在享有此參與權的同時，也承擔了一定的責任，我們必須發展知識與技能俾能有智慧地參與，並且培養為全體人民促進自由和公義的意願。我們深信本課程能增加學生們的知識、增進他們的技巧，幫助他們更深入的了解如何一起努力讓社會變得更好。祝福大家。希望您們會覺得本課程確實是一個既具啟發性又很值得的學習經驗。
誠摯的友人Charles N. Quigley執行長
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當家做主不能講假的公民行動方案是厚植台灣人民優勢的學習課程，我有幸參加了銀民間司改會的讀書會，以近一年的時間在本書中譯本和國內教育現場之間折衝，希望在未來十二年國教實施後，有機會豐富學生的中學生涯。
近年來許多和環保相關的場合，我們又看到一批生力軍－大學生出現。他們或者為捍衛竹南大埔農地而靜坐，或許為反對國光石化而奔波，也有人為了後龍灣寶農地而多次參與請願，看起來社運刁民有傳人了，但這是不夠的。一個健全的社會有多重動力隨時在角力著，我們不能要求屬於利益掛帥的那些人束手就擒，他們本來就是多元中的一元，但是其他聲音是如何噤聲的？是未經培養還是自我閹割？在白色恐怖的時代，我們尚且看到詩人以烏鴉自況，以自在的麻雀自許，但是現在「優質刁民」這邊更蕭條，恐怕教育的問題大一些。
「老師，為甚麼學校不能有小動物園？」「你們大人一定會說很麻煩，那養孩子、養學生不是更麻煩嗎？」「聽說這裡以前是青蛙、白鷺絲和牛的樂土，現在我們可不可以小小光復一下他們的樂土呢？」「老師你都說外國小孩曾為了能在巷子裡打球，最後努力到每天封街兩小時給他們，為甚麼外國孩子做得到，我們做不到？」是啊，因為我們「以學生為主體」是講假的，校園內太多以大人方便為考量的措施和安排，因為老師夠忙了，要讓學生學習做主是一種昂貴的課程，目前公辦教育仍然傾向廉價辦教育。但是這樣下去，在公民養成過程剩下灌輸再灌輸，學生看不到改變環境的可能，他們做夢的能力自然萎縮，最後我們再回頭來罵他們沒有責任感，這樣公平嗎？如果連立法透明都做不到，我們需要的就會是號召革命，而不只是改革！
台灣社會未來有許多世代正義議題要處理，環保、退休制度、長期照護、健保等都是，這些重大公共政策，如果要循公民參與就是漸進改革，如果不走公民參與如果不讓青少年練習，從認識關心公共議題到解決問題，那麼我們就等著世代戰爭吧。如果連社區或學校可以檢討的都不讓學生練習，我們又何必訝異下一個世代煽動的宣傳家將如雨後春筍，社會變成民粹的溫床呢？台灣教育有個特色，就是越重要的越不去重視：防災演練不重視，性別平等教育不重視，理財教育不重視；所有教育都被當作知識軍備競賽──所以英語可以加課，不能加體育；可以補習到九點半，而不用親子相處。
要扭轉如此局面，除了學生家長，老師自己也要加油，教師組織如果會後繼乏力，一定是因為組訓不紮實、關心議題有如蜻蜓點水、無法形成行動方案所致，因此唯一要說的，只有：老師加油，同學加油！’感謝民間司改會所有好朋友的努力。
