推薦序一
國賠簡單看 孫玉文 台灣台南地方法院
國家賠償法屬公法之領域,乃依據憲法第二十四條之規定所制定之國家賠償制度。近年來,民智大開,屢屢有民告官之案例,國家賠償之案例也跟著增加,是以國家賠償法適用所生之爭議,也引起學界與實務廣泛討論。
吾弟可亦好學敏求,警察特考及格後,以優異成績分發至台北縣政府警察局,承蒙台北縣政府警察局黃局長茂穗之厚愛,借調其至縣警局秘書室,專門承辦法制業務,使其得以發揮所長,並能就近向黃局長及台北縣政府警察局各位長官請益。二年多來,無論係法律之理論或實務,不僅實力大有精進,也頗具心得。
惟可亦並不以此為滿足,在公務繁忙之際,猶感所學不足,仍不斷進修,思更上層樓。對於可亦的上進,身為老姊的我不僅高興更感欣慰。
這本書即係可亦利用公餘之暇,對這段時間來,就台北縣警察局承辦之國家賠償案件所作之整理,以棄蕪存菁之方式,將一般人對國家償法常發生之問題,擇要以案例方式撰寫,並加上自己對國家賠償法研究之心得,內容充實完整,層次分明,景然有序,讀後對國家賠償之體系與架構有通盤之了解,實屬不可多得之佳作。
「內舉不避親」,就從事審判工作十多年,同樣具有法律專業背景的我而言,十分樂意將這本好書推薦給大家。
推薦序二
申請國家賠償的最佳輔助工具 王志哲律師
國家賠償法自民國七十年七月一日施行至今已二十四年,隨著時代變遷,人民請求國家賠償案件之數量日漸增加,類型亦更加多樣化,除人民因公務員執行公務之故意過失或公共設施設置失當、管理缺失所致之損害,獲得合理賠償外,亦間接督促公務員、行政機關於執行公務時或施設管理公共設施時,更加用心謹慎,足見國家賠償法之立法施行,對國家社會實有諸多正面的效益。
國家賠償法之條文雖僅十七條,但其條文含括諸多抽象的法律用語與概念,坊間闡述國家賠償法的著作不多,又多屬著墨於解讀法律層面之學術性著作,對多數人民而言,實難窺其全貌。
孫君可亦於台北縣政府警察局負責法制工作,承辦國家賠償案件之業務,對國家賠償之規範內容與實際運作,甚為熟稔,孫君可亦不僅於承辦業務上用心盡力,更不忘潛心力學,其用功之勤,涉獵之廣,令人十分欽佩。今以其工作上累積之豐富經驗及潛心研習之心得,撰就《小心國賠糾紛》一書,對國家賠償制度之充實,頗有貢獻。
本書以貼近人民生活的案例來解析國家賠償制度的理論基礎與實務運作,內容豐富,見解精闢,編撰方式避開生澀法律語彙,執簡馭繁,又能詳實完整地闡述國家賠償制度之精髓,實為少見之實用佳作,特此作序推薦。
推薦序三
公民必備的防身寶典 洪茂春 經綸企管顧問有限公司總經理
可亦兄是我台大法律系的同班同學,也是相知近二十年的同窗好友,在學校向來以正義敢言、監督法治的精神,令同學們折服,其不僅在法學上的造詣有目共睹,在生活上也處處充滿社會俠義的關懷,更令人感佩!
欣聞好友多年來埋首鑽研「國家賠償」的各種實務案例,並願將其寶貴研究心得,發文為書、編纂成冊,讓廣大讀者不再飽受坊間無書、求助無門之苦,並可就其書中之各類實例引導,尋得自我救濟之方,其用心之苦、用功之勤,足為法律人的典範與表率。
知識的價值來自於分享,倘將個人潛心所學藏諸於腦內,其知識充其量只是庫存,無法造福於社會大眾,實屬可惜;可亦兄所撰著之《小心國賠糾紛》,不僅是一本法學著作,更是一本近代公民必備的防身寶典,相信藉由這本法律工具書的出版,能為廣大讀者帶來莫大的效益,特此撰文並樂之為序。
自序
分享知識的喜悅 孫可亦
筆者至台北縣政府警察局辦理法制業務已二年餘,因警察的工作大多會涉及人民之自由及財產,所以國家賠償的案件相對的會比其他行政機關多出許多,特別是台北縣所轄之行政區域是台灣省所轄縣市中最大者,人口也最多且具多樣化的結構,所以國家賠償事件也呈現多變性,筆者試著將處理過或社會上知名的國賠事件加以改編,避開一些生硬的法律用語,希望一般大眾都能看懂,但疏漏在所難免,更祈先進宏達不吝指正。
再者,更感謝台北縣政府警察局的大家長黃局長茂穗先生在法制業務上全力支持,讓法制人員能在工作上能全力衝刺,無後顧之憂,識人之明,永銘五內;另對各級長官及同仁的協助亦一併致上最誠摯的謝意。
最後,要將本書獻給我的家人,希望他們亦能分享我出書的喜悅,往後我當更加奮勉,不管對人生的起伏,一如往昔勇敢前進。