在我國教育政策變遷中,“上有政策,下有對策”、“鑽政策空子”幾乎成為常態的政策現象。林小英著作的《教育政策變遷中的策略空間》通過描述我國民辦高等教育政策20多年來演變脈絡,深入到教育政策變遷中發生了政策目的與政策結果偏離的案例之中,認為我國的教育政策變遷具有上下回應的特征,其中存在政策系統對政策對象的制約及政策對象進行反制約的模式,進而通過分析政策對象與政策部門的互動過程,探索出中國教育政策變遷中的策略空間。
正是從策略空間的客觀存在、被利用和發生作用的現實中,《教育政策變遷中的策略空間》對教育政策變遷中政策目標與結果的偏離給出了肯定性的詮釋,並從“合法性”的視角抽象出策略空間的理論涵義,最後將其放到社會科學理論探討的核心主題“社會秩序的生成”之中進行更為深入的對話。