府際關系︰新興研究議題與治理政策

府際關系︰新興研究議題與治理政策
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內容簡介

  華人政治學界,針對一個政治體系內不同行政層級之間政府關系的研究,由來已久。《府際關系︰新興研究議題與治理策略》基于這些既有研究,提出“府際關系”的概念與分析,整合海峽兩岸學者的觀點,探究這個領域內的新興議題及相關的治理策略。21世紀,伴隨全球化的演進深入與政府的改革,以及海峽兩岸各自內部的府際關系發展與變革,分別呈現諸多的新興議題與治理策略。

  當代治理模式不僅強調各級政府間的協力合作,對公共事務的管理也不再局限于政府,而是擴展到公私伙伴關系,強調公民編織發展且積極參與,形成政府、公民、私部門及非營業組織所共同組成的治理平台,在多元行為者的共同參與下,形成平行發展、互動多樣的社會網絡組織。

  這種變革局勢也連帶導致各級政府間府際關系的快速轉型,需要不斷構思如何以新的理念,規劃一套可融合各級政府,以及政府與民間彼此分享治理的互動模式,進而解決各項跨疆界性的棘手問題。

  這些討論,對我國行政管理的改革具有重大意義,應當引起國家、政府、執政黨、公眾的重視。


  趙永茂,台灣大學社會科學院院長、政治系教授、中國大陸研究中心主任,研究與教學專長包括︰地方政府與政治、英國政治社會、東南亞各國政府與政治,著有《府際關系》、《台灣地方政治的變遷與特質》、《中央與地方權限劃分的理論與實際》等書,以及論文百余篇。

  朱光磊,南開大學副校長、周恩來政府管理學院長江學者特聘教授、博士生導師,全國政治學教指委副主任委員,天津政治學會會長,天津市行政管理學會副會長;主要研究領域︰政治學理論、現代政府理論與當代中國政府、中國社會階層分化、收入分配政策等。

  江大樹,暨南國際大學公共行政與政策學系教授、台中市研考會委員、台灣透明組織理事,研究與教學專長領域包括︰府際關系、地方治理、社區營造、文官政策、政府組織改革;著有《國家發展與文官政策︰台灣經驗分析》、《邁向地方治理︰議題、理論與實務》,以及期刊與專書論文數十篇。

  徐斯勤,台灣大學政治系副教授、中國大陸研究中心執行長,研究與教學專長包括︰比較政治、中國大陸政經發展與地方治理、東亞國際關系等,主編《民主、民主化與治理績效》、《In Search of China﹀s Development Model︰ Beyond the Beijing Consensus》(Rout ledge)等書,並著有多篇中英文期刊與專書論文。
 

目錄

導論 趙永茂 朱光磊 江大樹
府際關系演進趨勢
從政府再造看其對台灣府際關系的沖擊 蕭全政
台灣府際關系變遷的歷史制度分析︰反思與展望 史美強 王光旭
中國地方治理的政治生態分析︰基于府際關系 任維德
府際管理體制變革
副省級城市的行政困境及其變革路徑選擇 張志紅
政府間縱向關系視角下的省直管縣改革思路探析 薛立強
台灣的府際功能劃分黃錦堂 黃錦堂
行政區劃架構調整
從縣市合並升格到區域合作治理︰“3都15縣”政策評析 江大樹
省級政區調整之謎的文本分析——基于海南省、重慶市、“三峽省”的考察 周振超 林珂
區域發展治理模式
區域治理制度創新分析︰以珠江三角洲為例 張緊跟
都會治理模式與縣市合並之趨勢探討 吳濟華 柯志昌
後五都區域發展與跨域治理合作組織設計之邏輯與策略 李長晏
特殊政策協力方案
台灣科學園區發展政策的區域治理問題與府際關系轉變 趙永茂 陳銘顯
核能安全體系之研究︰以核三廠變壓器失火為例 楊永年
民主行政與都會公民參與︰台中市城鄉新風貌之個案研究 廖俊松 張力亞
制度安排與市場行為︰對大陸“對口支援”制度的初步研究 朱光磊 張傳彬
地方行政管理策略
地方政府機構設置與人員配置存在的問題及改革對策 李利平
第一線官僚(street-level bureaucracy)概念應用于台灣地方鄉鎮市公所人員的解讀與商榷 呂育誠
地方改制與地方財政 徐仁輝
台灣“中央”政府補助款制度變革的實證性初探 羅清俊
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