資源型地區轉型是一個世界性難題,伴隨著中國轉變經濟發展方式的全面鋪開和向縱深推進,能否破解制約資源型地區經濟社會發展的瓶頸,實現公平與可持續發展,成為理論界和政策界極富挑戰性的工作。黨中央、國務院批準設立山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區,使山西轉型發展上升到國家戰略層面。山西省委書記袁純清在省十次黨代會上指出,如何用好“轉型綜改試驗區”這個大平台、大政策、大機遇,在生產力層面優化經濟結構、轉變發展方式,在生產關系層面深化配套改革、創新體制機制,使山西經濟形態、社會形態、自然形態特別是人的全面發展發生顯著變化,是富民、強省、利國之舉,是贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在。未來五年,山西將步入轉型綜改政策效應深度顯現期和集中釋放期,及轉型跨越發展的關鍵時期。
《山西資源型經濟轉型發展報告(2012)》作為全國第一部研究“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設”的藍皮書,以“資源型經濟轉型發展”為研究主題。《山西資源型經濟轉型發展報告(2011)》年度研究主題為山西“十二五”發展,《山西資源型經濟轉型發展報告(2012)》則根據國內外“生態環境”之變,山西發展之需,突出“轉變發展方式‧轉型綜改試驗”這一研究主題,對山西“轉型綜改試驗區”建設初期所面臨的重點任務、改革支撐和實現路徑等問題進行理論與實證分析,從政策視角提出具有可行性及可操作性的政策建議。本書的出版將為山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的理論創新與政策研究提供參考,具有重要的理論意義與實踐應用價值。
本書由總報告、專題報告、專家觀點集萃、案例研究、大事記五大部分構成。總報告對轉變經濟發展方式背景下的山西“轉型綜改試驗區”建設開局工作進行全面分析,提出加快推進山西“轉型綜改試驗區”建設的23條政策建議。專題報告從“加、減、乘、除”四個視角研究和探討山西“轉型綜改試驗區”建設的發展思路和路徑選擇。一是做好“加法”,通過加快承接產業轉移、推進新型工業化、構建裝備制造業與生產性服務業“雙輪驅動”機制、煤炭產業轉型戰略與對策.促進旅游業轉型升級、大力發展文化產業等路徑,以提升資源型經濟的價值創造能力;二是做好“減法”,通過高能耗產業低碳發展、綠色發展,降低資源的過度依賴、減少環境污染、發展循環經濟等路徑,以提升資源型經濟轉型發展的經濟社會質量;三是做好“乘法”,通過提升科技創新能力、構建城市創新系統、實施品牌戰略、創新金融與文化支持等路徑,以提升資源型經濟轉型發展的效能;四是做好“除法”,通過區域經濟合作、城鄉統籌發展、擴大就業、優化區域空間結構等路徑,以提升資源型經濟轉型發展的整體水平。第三部分為專家觀點集萃,山西省社科界專家學者匯聚一堂,建言轉型發展與綜改區建設。第四部分為案例研究,從全省試點角度綜述山西資源型經濟轉型綜改試點縣方案,提出進一步推進“一市兩縣”試點工作的建議;從微觀企業視角探討山煤集團、國新能源的企業轉型發展模式。第五部分為大事記,系統梳理山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的主要大事。
本書以“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”為研究對象,圍繞“轉型綜改試驗‧轉變發展方式”年度研究主題,對山西資源型經濟轉型發展中的重大政策和實踐問題進行實證分析,致力于探索山西資源型經濟轉型發展的新思維、新動力、新機制、新路徑和新模式,提出具有可行性及可操作性的政策建議。本書可為各級黨政領導決策提供參考,為資源型經濟轉型發展的理論創新和政策研究提供參考,具有重要的理論和實踐意義。
李志強︰山西大學經濟與工商管理學院院長、山西大學資源型經濟轉型發展研究中心主任、山西大學中國中部發展研究中心主任、山西大學MBA教育中心主任,博士,教授、博士研究生導師。山西省第十屆人大常委會委員,山西省第十屆政協委員,中共山西省委聯系的“高級專家”,山西省政府決策咨詢專家,山西省高校高評委經濟管理學科組委員,國家社科基金項目通訊鑒定專家、教育部人文社會科學研究項目評審專家、中國管理現代化研究會理事等。主要從事制度理論與競爭力、資源型經濟轉型發展研究,主持國家級、省級課題50多項,出版學術著作15部,發表論文130多篇。近五年提交的50多項建議(提)案、政策研究報告為山西省委、省人大、省政府、省政協等省、市黨政部門采納。研究成果獲山西省社會科學研究優秀成果獎、山西省社科成果推廣應用獎、山西省“百部(篇)工程”社會科學研究成果獎等省部級獎勵16項。
容和平︰山西大學經濟與工商管理學院教授、碩士研究生導師,山西省高校高評委經濟學科組委員。主要從事企業戰略管理、產業經濟研究。1996年至今共發表專業論文40余篇,出版專著、編著7部,承擔並完成省部級科研項目和橫向科研項目23項,獲省都級科研獎6項,先後榮獲省勞動模範、省優秀教師、全國教書育人先進個人、山西省跨世紀青年英才等多項獎勵。
梁紅岩︰山西大學資源型經濟轉型發展研究中心副主任,副教授、碩士研究生導師。山西省資本論研究會副秘書長、山西省資本市場咨詢委員會委員。主要從事產業經濟學和資源型經濟轉型發展研究。近年承擔科技部、山西省發展和改革委員會等課題20多項,發表學術論文10余篇。曾榮獲第三、第四屆山西省社會科學研究優秀成果獎,山西省教委人文社會科學研究優秀成果一等獎等多項獎勵。
常濤︰山西大學經濟與工商管理學院,博士,副教授、碩士研究生導師。主要從事人力資源開發與管理和人才開發等方面的研究。在International Journal of Data Analysis Techniques and
Strategies等國際、國家級核心刊物上發表論文10余篇,參與國家自然科學基金項目2項,主持省級研究課題3項,並參與多項省級政策咨詢課題以及企業管理咨詢課題。2010年獲得山西省—百部(篇)工程”社會科學研究成果二等獎。