變革世界的中國策I︰中國主動或被動的改變將如何重塑世界版圖

第一篇 中國如何認知與適應新角色
第一章 中國的角色與機遇
GDP躍升第二又如何
走到世界舞台中心的中國如何做大國
“中國模式”會成為全球榜樣嗎
關鍵仍在內政
走出“冷戰”思維
第二章 中美關系的邏輯
重塑中美戰略與經濟對話
中美關系並沒有大起伏
美國怎樣看中國
重新理解中美關系的邏輯
中國崛起與美中關系
第二篇 “十二五”方略
第三章 “十二五”，在歷史的轉折點上
民生、改革與中產階級成長
“十二五”規劃改革重點
“十二五”︰包容性增長是關鍵
第四章 建言“十二五”
在更高戰略層面重啟整體改革
“十二五”改革當以政府轉型為重點
調整收入分配結構轉變經濟發展方式
進一步改革財政體制的基本思路
第三篇 “三農”與城市化
第五章 農村往何處去
城鄉同權下一步
農村不能被邊緣化
農村改革三大問題
當務之急是保障農民土地權益
第六章 城市化路徑
正確城市化
人口城市化的路徑
浦東城市化鏡鑒
外來農民工調查
地方政府為何難以踐行科學發展觀
第四篇 民生與收入分配
第七章 勞資新關系
救助第一
賦權新工人
化解勞動社會問題的社會化方式
勞動者群體性事件的發展和特點
勞資新世界
第八章 收入分配迷局
收入調整應著力“一次分配”
工資—通脹螺旋上升期未到
診治中國“灰色收入”
社保逆向配置難題何解
第九章 “土地財政”與房地產稅
房產稅利害觀
“土地財政”難題求解
樓市迷局中的房地產稅
房地產稅改革︰動力和阻力
第五篇 國有經濟與市場化
第十章 市場化與民間力量
開啟民間投資
中國的市場化改革︰成就、挑戰與深化
民間投資決定長期繁榮
第十一章 國企改革路向
“新36條”期待
重啟有時間表的國企民營化改革
明確定位，分類推進國企改革
從法律上看國有企業的再定位
第六篇 政治改革、法治與公民權利
第十二章 政治改革與法治願景
抓住政改的戰略機遇期
從公眾參與走向政府善治
“中國法治願景論壇”會議紀要
第十三章 呼喚公民權利
拆遷變革不能止于問責
論《拆遷條例》的廢除和《征收條例》的確立
一個國家，幾種公民？

2010年年初，財新團隊重新出發，200位同仁創建了《新世紀》周刊、《中國改革》雜志和財新網三位一體的全媒體平台。你手上的這本新書《變革世界的中國策》，濃縮了這個中國最著名專業新聞團隊一年的工作成果。

秉承獨立的新聞理念，財新團隊告別過去的輝煌，在新媒體時代給出專業新聞出義的回答，既一以貫之，又與時俱變。在重大問題上發揮輿論領袖作用，以調查報道的操作方法，挖掘更完整事實，做理性與科學精神的啟蒙，我們的變與不變，與這個時代、當前中國的變與不變，同聲同氣。

《變革世界的中國策》，什麼變革？有何對策？

世界一眼可見的最大變化，是在2007年發酵，2008年爆發，2009年進手術室，2010年觀察善後的這場金融危機。有關這場危機的思考和洞見汗牛充棟，許多也見諸本書。我不再重復。

中國應該有什麼對策？有人相信，華盛頓共識的時代結束了，新的時代精神是北京共識︰政府主導、經濟干預。提出這個名詞的喬舒亞‧庫珀認為建立在北京共識基礎上的中國經驗具有“普世價值”。

我們的看法與此不同。前一段時間我參加北大國家發展研究院的學者媒體對話“思‧辯圓桌”，在國際形勢與“中國模式”一節發言。正好與本書的主題相符若契。

我說，關于“中國模式”與中國經濟增長這個主題，至少要分成三件事。第一件是中國經濟長期高增長本身，這有目共睹；第二件是存在著一套能被稱為“中國模式”的組合，這也是有目共睹，其特征主要是政府主導，集中關鍵資源于政府認為最能夠帶動增長的領域；第三件是能用所謂“中國模式”來解釋中國經濟的增長嗎？

與“北京共識”不同，我的答案是不能。

中國經濟增長有一千個原因，我試舉其中最重要的兩條︰20世紀80年代初農村土地承包改革，將農民從土地上解放出來，並實質上允許其自由流動；2001年年底加入wTo。前者使農民進入城市，成為產業工人，創造了中國至今仍未耗竭潛能的龐大生產能力。後者標志性地使中國融入全球化進程，龐大的生產能力得以充分釋放，立即催化此前無法想象的強勁動力。

2001年，中國加入WTO，人們開始說中國成為世界工廠。

2002年，人們開始說中國向世界輸出通貨緊縮。

2003年，人們開始說人民幣被低估。

2004年，人們開始談論中國崛起的各種版本。

解放農民，加入WTO，不是所謂“中國模式”的一部分，它是全能政府放松管制，允許中國經濟與社會回歸正常的極為重要的兩步。中圍經濟的持續高增長，動力來自經濟與社會的正常化，來自全能政府從經濟與社會領域的漸進式撤退。

回到“中國策”，回到“北京共識”，回到“中國模式”，說一千道一萬，現實是，它們都是全能政府從經濟與社會後撤但只撤到一半的產物。過去30多年中國經濟增長是因為還剩下的這一半特別偉大特別正確，還是因為好歹總歸是撤走了一半？

一位國內最大的投資機構負責人問我，你覺得中國經濟未來增長的動力在哪里？我理解他的言下之意︰今天的經濟，政府主要靠賣地，企業主要靠買地，銀行主要靠吃利差，股市主要靠Pre—IPO，如此單調單薄。會不會出大問題還有爭議，走不了太遠是肯定的。

我的簡單回答是，看看已經撤走的那一半，什麼取代了它？答案很清楚︰以經濟自由化為主的內部自由化，再加上全球化。那就讓它們接著前進，取代還沒撤走的那一半！

更復雜的回答，基于對決策者、企業家、投資者、工人、農民、學者的觀察與采訪、調查與對話的真切版回答，來自我的同事們，在這本書里。