正在步入快速城市化和現代化的中國城市,舊的矛盾不斷累積,新的隱患不斷增加︰自然災難頻發、金融危機肆虐、恐怖活動猖獗、食品安全問題尖銳、生存壓力沉重。進入了德國社會學者烏爾里希‧貝克所稱的“風險社會”時代。1993年“9‧26”特大洪災,1997年5月空難。1999年6月寶安智茂電子廠特大火災,2002年巴拿馬籍液化氣船火災,2003年“非典”事件,2003年台風“杜鵑”襲擊南方多省市,2006年首例人禽流感,2008年11月襲警事件……這些災難考驗著我們應對重大突發事件的能力。因此對城市突發事件管理亟需進行多角度、多層次、多方位的探討.以資建立合理的應對機制。
《如何應對重大突發事件(以深圳經驗為例)》由李永清編著,以深圳經驗為例,對如何應對重大突發事件提出了有效可行的方案,供相關讀者閱讀及參考。
目錄
第一章 邏輯起點︰主題審視
第一節 主題的來龍去脈
一、突發事件研究的學術演進
二、城市突發?件研究的文獻爬梳
第二節 主題的理論解析
一、與突發事件有關的兩組概念
二、突發事件的主要特點
三、突發事件的生命周期
四、我國突發事件管理框架的四要素
五、處理突發事件必須堅持的原則
第三節 研究價值
一、國家層面的價值
二、深圳層面的價值
第四節 研究方法
一、實證分析和規範分析
二、比較研究和案例研究
第五節 研究框架與要點薈萃
一、研究框架
二、要點薈萃
第二章 應對自然災害類突發事件研究
第一節 自然災害概述
一、自然災害的形成與發展
二、中國自然災害的特征
三、深圳自然災害的特點
第二節 1993年“9‧26”特大洪災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 2003年9月2日台風“杜鵑”
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三章 應對事故災難類突發事件研究
第一節 事故災難概述
一、事故災難的內涵和原因
二、我國事故災難的特點和種類
三、事故災難高發期的持續時間
四、深圳事故災難的特點
第二節 1993年8月5日清水河大爆炸
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 1993年11月19日葵涌特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第四節 1996年7月17日端溪酒店火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第五節 1997年5月8日空難
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第六節 1999年6月12日寶安智茂電子廠特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第七節 2002年11月23日巴拿馬籍液化氣船火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第八節 2008年2月27日南山特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第九節 2008年龍崗舞王俱樂部特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第四章 應對社會安全類突發事件研究
第一節 社會安全事件概述
一、社會安全事件的內涵
二、社會安全事件的種類和級別
三、我國社會安全事件形勢分析
四、深圳社會安全事件鳥瞰
第二節 1985—1986年經濟危機
一、案例?現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 1987年6月20日“大逃港”事件
一、案例再現
二、案例點評
第四節 1990年12月24日香蜜湖聖誕狂歡夜活動
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第五節 1992年8月10日股市風波
一、案例?現
二、案例點評
三、案例拓展
第六節 2008年11月7日襲警事件
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第五章 應對公共衛生類突發事件研究
第一節 公共衛生事件概述
一、公共衛生事件的內涵
二、公共衛生事件的種類和級別
三?近幾年我國公共衛生事件的特點
四、深圳公共衛生事件的特點
第二節 2003年“非典”事件
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 2006年首例人禽流感
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第六章 翻越高山︰深圳突發事件管理體系的反思與提升
第一節 深圳突發事件管理體系建設的成就和經驗
一、成就顯著
二、經驗豐富
第二節 深圳突發事件管理體系建設面臨嚴峻挑戰
一、中央對我國突發事件管理體系建設的新定位
二、深圳突發事件管理體系建設遇到的巨大壓力
第三節 國際先進城市提供的經驗借鑒
一、強烈的危機意識
二、高效的管理機構
三、完善的應對預案
四、多元的管理主體
第四節 未來深圳突發事件管理體系的設計
一、按照科學化要求夯實理念基礎
二、按照統籌化要求健全應急預案體系
三、按照大部制要求推進體制建設
四、按照協同化要求完善管理機制
五、按照規範化要求加快法治化步伐
六、按照先?者要求創新城市治理模式
主要參考文獻
附錄一 深圳突發事件大事記
附錄二 深圳市突發公共事件總體應急預案
後記
第一節 主題的來龍去脈
一、突發事件研究的學術演進
二、城市突發?件研究的文獻爬梳
第二節 主題的理論解析
一、與突發事件有關的兩組概念
二、突發事件的主要特點
三、突發事件的生命周期
四、我國突發事件管理框架的四要素
五、處理突發事件必須堅持的原則
第三節 研究價值
一、國家層面的價值
二、深圳層面的價值
第四節 研究方法
一、實證分析和規範分析
二、比較研究和案例研究
第五節 研究框架與要點薈萃
一、研究框架
二、要點薈萃
第二章 應對自然災害類突發事件研究
第一節 自然災害概述
一、自然災害的形成與發展
二、中國自然災害的特征
三、深圳自然災害的特點
第二節 1993年“9‧26”特大洪災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 2003年9月2日台風“杜鵑”
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三章 應對事故災難類突發事件研究
第一節 事故災難概述
一、事故災難的內涵和原因
二、我國事故災難的特點和種類
三、事故災難高發期的持續時間
四、深圳事故災難的特點
第二節 1993年8月5日清水河大爆炸
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 1993年11月19日葵涌特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第四節 1996年7月17日端溪酒店火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第五節 1997年5月8日空難
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第六節 1999年6月12日寶安智茂電子廠特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第七節 2002年11月23日巴拿馬籍液化氣船火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第八節 2008年2月27日南山特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第九節 2008年龍崗舞王俱樂部特大火災
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第四章 應對社會安全類突發事件研究
第一節 社會安全事件概述
一、社會安全事件的內涵
二、社會安全事件的種類和級別
三、我國社會安全事件形勢分析
四、深圳社會安全事件鳥瞰
第二節 1985—1986年經濟危機
一、案例?現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 1987年6月20日“大逃港”事件
一、案例再現
二、案例點評
第四節 1990年12月24日香蜜湖聖誕狂歡夜活動
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第五節 1992年8月10日股市風波
一、案例?現
二、案例點評
三、案例拓展
第六節 2008年11月7日襲警事件
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第五章 應對公共衛生類突發事件研究
第一節 公共衛生事件概述
一、公共衛生事件的內涵
二、公共衛生事件的種類和級別
三?近幾年我國公共衛生事件的特點
四、深圳公共衛生事件的特點
第二節 2003年“非典”事件
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第三節 2006年首例人禽流感
一、案例再現
二、案例點評
三、案例拓展
第六章 翻越高山︰深圳突發事件管理體系的反思與提升
第一節 深圳突發事件管理體系建設的成就和經驗
一、成就顯著
二、經驗豐富
第二節 深圳突發事件管理體系建設面臨嚴峻挑戰
一、中央對我國突發事件管理體系建設的新定位
二、深圳突發事件管理體系建設遇到的巨大壓力
第三節 國際先進城市提供的經驗借鑒
一、強烈的危機意識
二、高效的管理機構
三、完善的應對預案
四、多元的管理主體
第四節 未來深圳突發事件管理體系的設計
一、按照科學化要求夯實理念基礎
二、按照統籌化要求健全應急預案體系
三、按照大部制要求推進體制建設
四、按照協同化要求完善管理機制
五、按照規範化要求加快法治化步伐
六、按照先?者要求創新城市治理模式
主要參考文獻
附錄一 深圳突發事件大事記
附錄二 深圳市突發公共事件總體應急預案
後記
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