2011年溫州經濟社會形勢分析與預測

2010年溫州經濟繼續保持2009年的增長態勢，工業生產持續回暖，外貿出口明顯回升，社會消費穩定增長。預計2011年，在政府擴張性投資的帶動下，溫州地區生產總值將保持較快增長，增長率將高于上年。

2010年溫州市委、市政府積極求變，啟動了以“1650”城鄉區劃調整為平台、以農村要素市場化“三分三改”為核心、以農村住房改造集聚建設為切入點、以農村產權制度改革為突破口的城鄉統籌發展試點。

2010年溫州市民間金融異常活躍，借貸利率一直在高位運行，規模明顯擴張，參與主體更加廣泛，民間借貸用途更為隱蔽，借貸行為難以進行有效監管，金融秩序有待規範。

本書是《溫州藍皮書》叢書中的《2011年溫州經濟社會形勢分析與預測》。

本書是由中共溫州市委黨校與中國社會科學院社會學研究所合作推出的第四本關于“溫州經濟社會形勢分析與預測”的年度分析報告，由黨校、高校、研究機構的專家學者和政府部門的研究人員共同撰寫，全面深入地分析了2010年溫州經濟、社會、政治、文化發展的主要特點、經驗、成效與不足，提出了相應的政策建議。全書分為總報告、經濟篇、社會篇、政治篇、文化篇、專題篇和附錄。

本書認為，2010年溫州經濟繼續保持上年的增長態勢，社會消費活躍，工業生產持續回暖，外貿出口明顯回升，民間金融仍然異常活躍，社會治安有所好轉，社會保障全面提升，城鄉居民收入穩定增長。溫州市委、市政府主動求變，全面啟動財權、事權下放，城建體制改革、統籌城鄉發展、國有企業整合重組等重大事項改革。

但是受長期累積性因素影響，溫州當前仍存在投資環境不佳、房價過高、基層社會治理能力薄弱等值得關注的經濟社會現象。這些問題如不能得到有效解決，將直接影響經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。

展望2011年，在政府擴張性投資導向下，地區生產總值增長率有望超過上年水平；政府在社會管理創新方面將會有重要舉措，民生事業將得到更大改善；在溫州市委、市政府推行的城鎮布局調整與城鄉統籌發展戰略的帶動下，城鎮化水平將會進一步提高。

本書建議，在“十二五”開局之年，溫州要以中心城市建設為核心，積極推進行政區劃布局調整；順應產業發展規律，把握產業結構升級方向，在優化經濟發展環境基礎上，加快政府管理體制改革，加快經濟發展方式轉變，改變傳統工業化的發展路徑，重視第三產業發展，擺脫產業發展的路徑鎖定；加快社會保障事業發展，推進公共服務均等化，發展社會慈善事業，鼓勵社會志願者組織發展，促進社會和經濟協調發展；創新社會管理機制、方法和手段，促進社會和諧，提升民眾幸福感。