發展與公平︰中國社會發展的歷史抉擇

序
第一章 導言
第一節 社會發展中公平問題的凸顯
一 拉美問題引發的思考
二 中國發展中的公平問題及思考
第二節 社會發展理論對公平問題的關注
一 從重視經濟增長到強調綜合協調發展
二 從注重物質財富到注重人的精神生活
第三節 本書的寫作思路及特點
一 本書研究的視角
二 本書研究的重點
第二章 公平理論研究的歷史回顧
第一節 中國歷史上對公平問題的研究
一 經濟上的富民思想
二 政治上救濟弱者、養老、社會保障的制度設計與實施
三 教育上主張“有教無類”、參與政治的制度安排
四 為政為教統一的思想
第二節 西方歷史上對公平問題的研究
一 契約主義公平理論
二 功利主義公平理論
三 權力主義公平理論
第三節 馬克思主義對公平問題的研究
一 馬克思、恩格斯的公平思想
二 列寧的公平思想
三 毛澤東的公平思想
四 鄧小平的公平思想
第四節 當前較有影響的幾種公平觀
一 有中國特色的社會主義公平觀
二 福利經濟學公平觀
三 自由主義公平觀
四 羅爾斯主義公平觀
第三章 公平的本質及公平理論研究的主要問題
第一節 公平的本質內涵、特征及分類
一 公平的概念及本質
二 公平的特征
三 公平的分類
第二節 當前公平理論關注的熱點問題
一 效率和公平的關系問題
二 分配公平問題
三 教育公平問題
四 社會保障公平問題
五 制度設計及制度公平問題
第三節 發展與公平的辯證統一關系
一 社會發展與公平的矛盾運動
二 社會是發展與公平的和諧統
第四章 經濟發展與公平
第一節 馬克思、恩格斯的效率與公平思想
一 關于效率的概念及效率與公平矛盾的分析
二 效率與公平矛盾的最終解決方式
三 效率與公平的和諧統一
四 按勞分配原則
第二節 效率與公平的關系分析
一 西方理論界效率與公平理論的研究
二 國內學術界對效率與公平關系的討論
三 效率與公平的辯證統一關系
第三節 經濟發展與收入分配公平
一 收入分配公平與否的認識定位
二 收入分配不公平的經濟代價
三 收入分配公平原則的界定
第四節 經濟發展中公平問題的制度分析
一 公共政策與公平的制度分析
二 分配與目標的制度分析
第五節 經濟公平是社會公平的基礎
一 經濟公平與社會公平涉及範圍不同
二 經濟發展是人類生存的第一需要
三 經濟發展中的公平訴求歸根結底是由人的需要決定的
四 經濟公平是社會公平的物質基礎
第五章 政治發展與公平
第一節 馬克思、恩格斯關于政治發展中的公平思想
一 公正是人類社會的崇高境界
二 一切人都應當有平等的政治地位和社會地位
三 公平是具體的、歷史的、階級的
四 要實現真正意義上的平等，只有消滅階級差別
五 要消除現實存在的社會不公現象，應當重視
社會的普遍調劑
第二節 權力分配與制度質量
一 權力、政治權力的功能和作用
二 權力分配不公的現實觀察
三 權力分配公平與否是衡量一個社會制度質量的重要標志
第三節 政治公平與制度安排
一 社會發展轉向更加公平的社會制度
二 政治公平的制度設計
第四節 政治公平是社會公平的價值核心
一 政治公平價值核心地位的凸顯
二 政治公平是現代社會民主政治的基礎和前提
三 政治公平是社會公平的核心調節器
四 政治公平是社會穩定的價值軸心
第六章 文化發展與公平
第一節 馬克思、恩格斯關于文化發展中的公平思想
一 文化進步與自由平等
二 文化發展與教育公平
第二節 文化的社會功能與公平
一 文化的社會整合功能與公平
二 文化的社會導進功能與公平
第三節 教育公平問題
一 教育公平的內涵及價值分析
二 教育公平的現狀及制度分析
第四節 文化公平是社會公平品格的體現
第七章 人的發展與社會公平
第一節 馬克思主義關于人的發展與公平思想
一 人的勞動權與生存權是社會正義制度的首要價值
二 人的自由、公正與平等關系到共產主義社會才能全面實現
三 人類的發展權是社會公正平等的基本條件
第二節 人的生存和發展的公平訴求
一 人的生存權和發展權的公平訴求
二 人的需要的公平訴求
三 社會公平對人的生存和發展的價值
第三節 機會公平是人的發展的首要條件
一 資本主義條件下的機會公平與人的發展
二 社會主義條件下的機會公平與人的發展
三 機會不公平的影響因素
四 機會公平的實現途徑
第四節 社會公平的價值綜合體現在人的全面發展上
參考文獻
後記

從古至今，公平一直是人們追求的重要價值目標。從一定意義上說，人類社會發展歷史就是一部追求公平的歷史。在當代社會發展中，隨著全球範圍各國發展機會和發展程度差距的拉大，隨著國際和國內各種資源分配和收入分配領域中不平等現象的加劇，使得如何認識公平和實現公平的問題日益成為我們關注的熱點和難點。改革開放三十多年來，中國社會有了前所未有的發展，人民的物質文化生活得到了前所未有的改善，社會發展總體上和諧穩定。然而，發展過程中的一些問題和矛盾也逐漸凸顯，如城鄉之間、區域之間、不同利益階層之間、個體之間的差距越來越大，由此引發的社會不和諧因素逐漸增多，在某些領域和某些區域正以激烈的形式表現出來，這些不和諧的因素在某種程度上影響社會的進一步發展。建立相對公平合理的社會利益格局和利益獲取機制，把“蛋糕”分好，讓全體人民共享社會發展成果，社會各利益關系相對公平合理，是持續發展必須面對的課題。

正是在這樣的背景下，《發展與公平——中國社會發展的歷史抉擇》力求對社會發展中的公平這一具有時代意義的問題進行系統研究和深入解讀。作者黃秀華博士的專著，是在博士論文《社會發展中的公平問題研究》基礎上修改、充實、完善而成的。作者在寫作過程中閱讀了大量文獻，系統地梳理了中外相關理論研究成果，多方位透視社會發展中的公平問題，著力頗深，形成一些新的思考。本書從社會發展中的突出問題人手，以歷史唯物主義觀點認識和分析問題，站在社會和諧發展的角度解讀經濟、政治和文化等各個領域存在的突出矛盾，從制度層面對社會發展中的不公平問題進行剖析，分別探討了經濟領域中公平與效率的新矛盾、收入分配的公平問題，政治領域的權力及權力公平分配問題，文化領域的教育公平問題以及在人的發展中機會公平的價值問題等。作者還以人的本質需求為理論基礎和現實出發點，提出機會公平是人的生存和發展的首要條件，以公平的視角解讀人的自由而全面發展是人類社會發展的根本目的和價值追求。

本書具有三大亮點︰一是對中外公平理論成果作了歷史考察，從歷史和時代的雙重緯度對公平問題進行了透視。二是從經濟、政治、文化以及人的發展多視角分析和探討公平問題，提出經濟公平是社會公平的物質基礎，政治公平是社會公平的價值核心，文化公平是社會公平品格的體現，社會公平的價值綜合體現在人的發展上等富有新意的觀點。三是從文化滲透和制度建設的角度，探討了在中國現實條件下，實現機會公平的途徑，提出社會發展是人的發展與社會整體發展的和諧統一。書中有些問題還有待于進一步研究或深入思考，例如︰如何把握發展與公平的平衡點問題；如何更好地解決民生中的公平問題；站在世界發展的全局高度，如何處理全球化背景下的發展與公平問題等。黃秀華博士長期從事社會發展理論研究和管理理論的研究工作，現在中國人民大學商學院做經濟學博士後。主要從事風險管理的研究工作，形成了復合知識結構。我期望作者將來能夠從哲學和管理學的角度繼續關注和研究包括公平在內的社會發展中的重大問題，並取得更多的成果。