文書與檔案管理

上編 文書工作
第一章 文書概述
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 文書與公文
第二節 文書工作
案例分析
本章小結
復習思考題
第二章 文書的撰擬與制發
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 公務文書的種類
第二節 公務文書的體式與稿本
第三節 行政公文的種類與格式
案例分析
本章小結
復習思考題
第三章 文書的處理E
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 收文處理程序
第二節 發文辦理程序
第三節 文書的管理
案例分析
本章小結
復習思考題
第四章 文書的整理歸檔
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 文書整理歸檔的範圍和要求
第二節 文書整理歸檔的方法
案例分析
本章小結
復習思考題
下編 檔案管理
第五章 檔案概述
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案
第二節 檔案工作
案例分析
本章小結
復習思考題
第六章 檔案的鑒定
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案鑒定工作概述
第二節 檔案保管期限表
案例分析
本章小結
復習思考題
第七章 檔案的收集
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案收集工作概述
第二節 機關檔案的接收和歸檔
案例分析
本章小結
復習思考題
第八章 檔案的整理
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案整理工作概述
第二節 全宗內檔案的分類
第三節 類內案卷排列和案卷目錄
案例分析
本章小結
復習思考題
第九章 檔案的保管
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案保管工作概述
第二節 檔案的庫房管理
案例分析
本章小結
復習思考
第十章 檔案的提供利用
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案提供利用工作概述
第二節 開放檔案
案例分析
本章小結
復習思考
第十一章 電子文件與電子檔案
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 電子文件的收集與整理
第二節 電子文件的歸檔、保管和利用
案例分析
本章小結
復習思考題
附錄
附錄1 中華人民共和國檔案法
附錄2 中華人民共和國檔案法實施辦法
附錄3 國家行政機關公文處理辦法
附錄4 文書檔案保管期限表
參考文獻

現代社會，文秘專業是一門社會各界有著廣泛需求的專業。無論是企事業單位還是行政機關，也無論是國有、集體還是民營企業，尤其是中外合資企業或外商獨資企業，對于文秘人員的需求越來越旺盛。秘書職業化的趨勢愈來愈明顯，其社會地位在不斷提高，服務領域也越來越廣。社會各界在擴大秘書需求的同時也對秘書的素質和能力提出了更高更新的要求，這就對高校傳統的文秘專業辦學模式和教學方法提出了新的挑戰。為了贏得挑戰，加快發展，確保文秘專業教育與社會崗位需求相適應，就必須加強文秘專業的教材建設。教材好比劇本，沒有好的劇本，焉能演出一場好戲。

為此，我們組織了全國20多所高等院校文秘專業教學第一線的骨干教師。從事教改與教研工作的專家、學者，秘書職業資格證書社會培訓機構的資深人士，在進行了廣泛深入的調查研究的基礎上，成立了“新編公共行政與公共管理學系列教材‧文秘專業”編委會。我們會同北京大學出版社的有關編輯，從當前教學實際需要出發，充分考慮就業與市場需求，同時又與國家職業資格證書考試相餃接，制定了編輯出版這套文秘專業系列規劃教材的指導思想、總體原則、編寫體例、編寫格式及具體要求。

我們編輯出版的這套文秘專業系列規劃教材的培養目標是︰適應社會主義現代化建設和經濟發展與構建和諧社會的需要，具有較高的現代秘書素質與能力和國際視野，又具備管理、經濟、法律、商務和外語等多方面的知識，德、智、體、美全面發展，以信息技術為溝通的主要手段，掌握文秘基本理論與文秘業務操作，擁有較強的書面和口頭表達能力的復合型、應用型文秘人才。

這套系列規劃教材教學的基本要求是︰使學生系統地掌握文秘崗位必需和夠用的基本理論，包括秘書學、應用文寫作、辦公室管理、檔案管理、會務組織、公共關系、人力資源管理、企業管理、法律和外語等基礎知識；系統地掌握和具備文秘崗位所需的專業技能，主要包括文書寫作與處理、辦公室事務管理、檔案的收集及管理、會議組織和服務、商務溝通與談判等技能；同時，根據社會各界對秘書人才的需求變化及就業的崗位(群)特點，拓寬培養方向，改革課程設置，從單純的行政文秘向復合型的商務文秘、涉外文秘、信息技術管理文秘轉化。本著“寬口徑，厚基礎”的原則，改革和創新文秘人才培養模式。

全套教材暫設置18本︰《秘書學》《文書與檔案管理》《新編應用寫作》《綜合秘書實務》《速錄》《管理學原理》《人力資源管理與企業文化》《公共關系學》《市場營銷》《電子商務》《商業心理學》《商務談判》《廣告策劃》《會展策劃與預算》《法律與法規》《大學語文》《大學英語》《計算機應用基礎》。我們編輯出版的這套教材是開放的，不是封閉的，要隨著教學實踐的需要和課程改革的變化而變化，以適應和滿足當前及今後教學的需要。今後，我們還將陸續編輯出版文秘專業新的主干課程的教材。本套教材是大學生走向社會，實現零距離上崗不可多得的教科書，同時也適合作為社會力量辦學機構與人才培訓機構的培訓用書，還可供社會各界從事文秘專業工作的人員參考閱讀。

與以往傳統教材相比，本套教材具有鮮明的特色︰

首先，充分反映了當代文秘專業理論研究與實踐應用的最新成果，融匯了國家最新頒布的相關政策和法律法規。突出體現應用性理論教育和實踐技能教育相結合的特色，構建“文厚、技湛、商慧”型人才培養新模式，從而使教材體系有效地反映了知識、能力、素質相結合。整個教材體系結構嚴謹，層次分明，具有鮮明的時代性、創新性和前瞻性。

其次，在內容和體系上切合高等院校文秘專業的教學實際，符合培養目標與秘書工作崗位的要求，系列完整，布局合理。本套教材采用了富有彈性的模塊式內容結構，設置了“基礎理論”、“模擬實訓”、“習題解答”三大模塊。每個模塊既是教材的有機組成部分，本身又是相對完整而又開放的單位。對知識與能力進行有目的的綜合、融合和整合，便于組織教學，既具有綜合性又具有針對性。

最後，目標是為了培養既有大學程度的文化基礎和專業理論知識，又有較強實踐能力的應用型、復合型人才。本套教材同時兼顧理論知識和實踐知識，既選編“必需、夠用”的理論內容，又融入足夠的實訓內容。突出重點和難點，精選基礎、核心的內容，把培養學生動手能力、實踐能力和可持續發展能力放在突出地位，促進學生技能的提高，增強了應用性和實踐性。

在編寫過程中，編者借鑒和吸收了國內外專家學者的最新科研成果，同時也參閱了大量相關書籍和資料，在此謹向原作者表示深深的謝意!

由于編者水平有限，加之時間倉促，疏漏之處在所難免，懇請專家、同行和廣大讀者批評指正，以便再版時修訂完善。