教育經濟學

第一章 教育經濟學的形成與發展
第一節 早期的教育經濟思想
第二節 教育經濟學的形成
第三節 教育經濟學的發展
第二章 教育與經濟發展
第一節 經濟增長與經濟發展
第二節 從革命的視角看教育與經濟發展
第三節 教育與經濟的相互作用
第四節 教育、勞動力與經濟增長
第三章 教育與人力資本形成
第一節 人力資本理論的形成與發展
第二節 人力資本在經濟增長與發展中的作用
第三節 教育與人力資本的形成和發展
第四章 教育與勞動力市場
第一節 勞動力市場概述
第二節 競爭性勞動力市場的運作
第三節 教育與勞動力市場的相互作用
第四節 教育對勞動力市場的適應
第五章 教育供給與需求
第一節 教育與勞動力供求
第二節 教育供求
第三節 教育供求矛盾及其調節
第六章 教育與就業
第一節 教育與就業的一般關系
第二節 教育與就業問題的解決
第三節 教育與勞動就業制度的改革
第七章 教育投資
第一節 教育投資的性質與特點
第二節 教育投資主體的行為分析
第三節 教育投資的合理負擔
第八章 教育資源的利用效率
第一節 經濟學領域效率的基本含義
第二節 教育學領域效率的含義
第三節 教育資源利用的低效率及其制度根源
第四節 提高我國教育資源利用效率的對策思路
第九章 教育成本
第一節 教育成本概念
第二節 教育成本的分類
第三節 教育成本的核算
第四節 教育成本控制
第十章 教育經濟效益
第一節 教育經濟效益概述
第二節 教育經濟效益的計量
第三節 教育成本收益的測量與分析
第十一章 學生資助制度
第一節 學生資助的含義、來源及作用
第二節 學生資助制度的形成和發展
第三節 我國學生資助制度分析
第四節 進一步完善我國學生資助制度的對策思路
後記

教育是人類社會的重要活動。人類為了生存和發展就要生產，還要把生產經驗傳授給下一代；人類在生產勞動過程中結成社會，還要把社會經驗傳授給下一代。這就有了教育。在原始社會，教育還沒有成為統一的事業，恐怕還難以說有教育管理，或者說只有巫師對祭祀禮儀統一要求。自從學校產生以後，就開始有學校內部管理和政府對學校管理的問題。從歷史上就可以看到，歷代政府中都有管理學校的官職。但把教育管理作為一個研究領域還是近代以來的事，正如黃崴博士在總序中說的，只有一百幾十年的歷史。在我國尤其晚。在解放前，教育管理稱為教育行政，而且成立有教育行政學院。解放以後，教育學利沖沒有教育行政學，但在1955年成立了教育行政學院，主要培養地方教育行政干部，20世紀60年代教育行政學院停辦，80年代初才恢復，改稱國家高級教育行政學院。我國第一所教育管理學院是北京師範大學教育管理學院。這是我在北師大任副校長時建議成立的。說起成立北師大教育管理學院還有一段歷史。

改革開放以後，百廢待興，高等教育要恢復，管理干部是關鍵。因此當時教育部就在六所部屬師範大學成立了高等教育干部培訓班。1984年我任北師大副校長以後就接任這個班的班主任。一開始培訓班很興旺，許多高等學校的領導和地方教育行政部門主管高等教育的干部都來學習，學制一年。但隨著高校的恢復和發展，干部逐漸充實，高等教育干部培訓逐漸出現低潮。原因是經過幾年培訓，現職干部普遍已經接受過一次培訓，再加上學校工作繁忙，不可能長期脫產學習，而且教育部高級教育行政學院已經恢復，高等學校校級干部都已轉到那里培訓。因此當時我認為如果再繼續限于高等教育干部培訓，路子會越走越窄。但是我又認為教育管理是一門科學，教育管理科學應該在我國開展起來，同時應該把教育管理的知識普及到各級學校和各級教育行政部門。于是我建議在北師大成立教育管理學院，作為一個教育研究和教學的實體。我的建議在學校行政會議上通過並經教育部批準。于是第一所教育管理學院在中國大地上誕生了。我擔任院長19年，直至2004年退居二線擔任名譽院長。北師大教育管理學院的任務不僅是培訓各級教育管理干部，而且是開展教育管理學的學科研究，培養研究生。黃崴博士就是我院較早的博士研究生δ

教育經濟學與教育管理學本來是兩門不同的學科。當然，從教育管理工作者來講，應該懂得教育財政等教育經濟學的知識。但作為學科來講，兩者研究的對象、內容和方法都不相同。但是在1996年學位專業目錄調整時，由于要精簡二級學科、擴大培養基礎，因此把兩者合為一個二級學科。好在教育經濟學確是教育管理學專業的必修課，兩者的結合有利于兩門學科的發展。

教育管理在現代教育中是重要的一環。辦學的硬件再硬、軟件再好，沒有很好的協調管理，它們也發揮不了應有的作用。因此各國都很重視教育管理的研究。在我國，研究現代化的教育管理是實現教育現代化、實現教育公平、提高辦學效率和質量的重要途徑。

為了加強我國教育管理的科學化，就要從理論上對教育管理進行研究。只有理論上提高了，才能更好地指導實踐。當然，我國教育管理學研究應該結合我國的實際，不能照搬別國的理論和經驗。我們要創立具有中國特色、中國風格的教育管理學。

“21世紀教育經濟與管理系列教材”的作者大多是中青年學者，他們有較高的學歷、深厚的功底、實際的教育科研經歷。這套系列教材的出版一定會對教育經濟學和教育管理學的學科建設起到促進作用，會對教育實踐起到指導作用。

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