東北區域的科學發展

序言

第一章 科學發展觀的學理探討
第一節 科學發展觀的社會理論基礎
第二節 全球視閾下發展觀的人本轉向
第三節 新型現代化︰科學發展的路徑選擇
第四節 科學發展︰風險社會的視角

第二章 東北區域的產業結構優化
第一節 新型工業化道路下的產業升級理論分析
第二節 東北區域產業結構優化能力評價
第三節 東北區域服務業發展與競爭力提升
第四節 資源型城市產業轉型的戰略思考
第五節 東北區域實現產業結構優化的思路與對策

第三章 東北區域發展中的技術進步與創新
第一節 東北老工業基地區域創新系統
第二節 東北區域技術創新的障礙與突破
第三節 東北區域企業信息技術能力的提升
第四節 企業創新的“網絡觀”實證分析

第四章 東北區域發展中的制度創新
第一節 東北區域發展中的體制約束與制度“解鎖”
第二節 基層政府行為中的隱喻及體制改革
第三節 農村民營企業發展滯後的制度分析
第四節 東北區域鄉村治理模式的轉型

第五章 東北區域人力資源能力的提升
第一節 東北區域可持續發展中的人口因素
第二節 東北區域城鎮非正規就業效應研究
第三節 東北區域農村轉移勞動力的人力資源能力提升
第四節 東北區域高等教育和諧發展的戰略選擇

第六章 東北區域發展中的文化資源
第一節 東北人的大眾文化形象
第二節 城市發展中的文化資本
第三節 社會轉型中農村社區的信任資源
第四節 農村家庭文化“復興”的現實社會與文化動因解析

第七章 東北區域的民生與社會建設
第一節 東北區域城市貧困問題透析
第二節 城市化中失地農民的社會適應個案研究
第三節 農民看病難的體制性因素分析
第四節 東北區域城鄉養老保險制度改革研究
第五節 東北區域農村公共產品的協同供給

後記

改革開放以來，我國的區域發展戰備從東部優先的梯度發展戰略逐步過渡到區域發展相互協調的“雁行群”戰略，形成了“東部率先發展、西部大開發、東北等老工業基地振興和中部崛起的”整體戰略布局。而在21世紀初提出振興東北的區域發展戰略的差不多同時，黨中央還提出了統攬全局的科學發展觀的戰略指導思想，這就為東北老工業基地的振興和東北區域發展提供了根本保證，指明東北區域的發展和老工作基地的振興必須以科學發展觀為指導，走科學發展之路。我們承擔的國家社會科學基金重點課題“新發展觀的學理基礎與東北區域發展應用研究”正是在這一現實背景下立項的，應當說具有很強的問題意識和現實性。本項目的研究在總體思路和方法論上突出了以下幾點。

1.對科學發展觀的理論把握與對東北區域發展的應用研究有機結合

黨中央向全黨提出要“學習”和“實踐”好科學發展觀，本研究課題中包含的“新發展觀的學理基礎”和“東北區域發展應用研究”兩部分對應的正是對科學發展觀進行“學習”和“實踐”這兩個重要環節。科學發展觀作為全局性的戰略指導思想必須貫徹落實到區域發展的方方面面之中，而東北區域的發展只有以科學發展觀為指導才能實現振興的目標，這兩個方面理所當然地交匯和統一在東北區域現代化發展的實踐活動之中。

從學術理論研究的視角，科學發展觀是行進中的理論形態，需要結合中國的實踐不斷研究它、理解它和充實完善其深刻內涵。東北地區曾經是“共和國的驕子”、“長門長子”，從20世紀50年代起，在東北的黑土地上誕生了無數個“新中國第一”，但改革開放以來卻落伍了。如何在便于化，市場化和新型工業化的時代文明背景下克服體制、觀念的障礙因素，實現全面、協調、可持續的發展，則有許多理論需要突破。從求解東北區域實現科學發展的目標出發，把對科學發展觀的理論研究同東北區域發展與振興的研究結合起來，是本項課題確立的重要研究視角。

2.本書的學科基礎是在社會理論統攝下的多學科綜合研究

科學發展觀是關于“社會”的發展觀︰對東北區域的科學發展研究涉及社會的各個子系統，因此要把這種研究置于“大社會”的概念框架之下。與這種狀況相適應，本課題采用的基本研究路線是，以社會理論為架構，在理論和實踐的結合上，進行多學科的綜合研究。在社會理論層面，以往的研究和現實的理論影響都表明，在關于“社會是什麼”的問題上存在許多理論誤區和對陳舊理論的路徑依賴，所以，要提高貫徹落實科學發展觀的理論自覺，必須把對科學發展觀的認識置于富有時代解釋力的科學的社會理論基礎之上。具有科學的社會觀才會有科學的發展觀。因此，建立創新的社會理論研究範式是本課題在基礎理論研究上確立的一項重要任務。而在對東北區域的發展應用研究上則以社會理論為統攝，采取了社會學、經濟學、發展學和管理學等多學科的交叉研究方法。例如，除采用社會學定量、定性等傳統研究方法外，還吸收了經濟學、管理學的路徑分析、因子分析、結構議程和模糊綜合評價等復雜性研究法。由于除社會學研究者外，也吸收了其他學科的人員參加，這就使在對區域產業結構分析、區域科技創新和區域經濟發展機制創新等方面的研究上顯示了多學科參與的優長。