選舉政治學

第一部分 民主與選舉
第一章 民主與選舉的基本理論
第一節 民主、選舉與投票
第二節 關于選舉權性質的三種理論
第三節 選舉研究的發展
第二章 選舉發展簡史
第一節 古典時代的選舉
第二節 中世紀的選舉
第三節 現代選舉的發展
第三章 民主選舉的原則與功能
第一節 民主選舉的基本原則
第二節 民主選舉的功能
第三節 選舉的局限性與負面效應
第二部分 選舉制度
第四章 多數決制
第一節 相對多數決制及其變異形態
第二節 絕對多數決制
第三節 多數決制的優劣
第五章 比例代表制
第一節 比例代表制概述
第二節 政黨名單比例代表制
第三節 單記名可讓渡投票制
第六章 混合選舉制
第一節 混合選舉制的分布、緣起與發展
第二節 混合選舉制的類型
第三節 混合選舉制的新近變遷
第七章 總統選舉制度
第一節 美國的總統選舉人團制度
第二節 總統選舉制度比較
第二節 總統選舉制度評析
第八章 選舉制度的政治後果
第一節 選舉制度對比例性和代表性的影響
第二節 選舉制度與政黨體系
第三節 選舉制度與選舉行為
第三部分 選舉過程
第九章 選舉治理
第一節 選舉管理機構
第二節 選舉治理的層次與過程
第三節 選舉監督與爭議處理
第十章 選舉經費
第一節 競選經費的籌集
第二節 競選經費的支出
第三節 競選經費的管理
第十一章 候選人挑選
第一節 候選人的資格
第二節 挑選候選人的主要方式
第三節 影響政黨挑選候選人的主要因素
第十二章 競選過程
第一節 競選方式的影響因素與歷史發展
第二節 競選組織
第三節 競選環節
第十三章 投票行為
第一節 投票行為研究的理論模式
第二節 影響選民投票的短期因素
第三節 投票與不投票
參考文獻
後記

今年五月初俊志來郵件，讓我為他的《選舉政治學》寫個序，我未加深思便答應了。回想起來，自覺奇怪，反思一下，大概有兩個原因︰一是對俊志的學問和學品的信任，二是源于本人內心的一個與選舉有關的情結。

大約是在1997年的金秋十月，我參加了一個主題為中國農村問題研究的座談會，其間听聞一位來自政府部門的官員敘述的一個親身經歷︰在上個世紀orl年代初期，具體落實村民自治試點工作的民政部基層政權建設司農村處的官員，迫切需要了解如何組織村民選舉的知識，為此他們咨詢了國內政治學界的專家。官員的想法是很自然的︰你們不是主張搞民主麼，現在機會來了”可以在農村搞試點，你們說說怎麼搞。沒想到得到的回答頗令他們失望︰專家研究的是民主理論，至于如何搞選舉，不是他（1n）的事情。

這件小事已過去了十多年，但我一直對此事留有深刻印象。那時我剛轉入政治學界不久，學科的認同意識也不是那麼強烈，但不知為何，官員的失望之言使我有了一種負疚之感。

得知俊志在這方面有所研究，並寫出了一本書，高興之際，對寫序之邀痛快承應，盡管自己根本不是這方面的研究專家（這也是情結難解的一個原因吧）。

不過，熱情與效率並不成正比，為本書寫序所花的時間超出了原先的預期。拿到俊志寄來的書稿，便感覺到它的分量；通讀之後，更覺得有必要認真對待這本兼具知識綜合和普及性的專著，因為作者傾注于本書的功夫滲透在字里行間。為此，擬訂相關書目讓名下學生從人大圖書館借取，不夠的自己跑北圖閱讀和復印。如此操練下來，對俊志的書稿逐漸形成了三個基本的印象，在此寫下來，權且作為交代。

這三個基本印象可以用以下三組平衡關系來加以表述。

第一，在主題和內容的選擇方面，保持了選舉制度與選舉政治之間的平衡。

對選舉制度可作廣義和狹義的理解。狹義的選舉制度是指“向候選人和政黨分派公職、把選票轉換成席位的一種方法”，通常分為多數決制、比例代表制和混合選舉制。廣義的選舉制度，除此之外，還包括選舉的政治原則、選民資格的規定、候選人的產生方式、選區劃分、競選、投票、選舉訴訟等內容。為保證選舉的順利進行，選舉法及相關規定是不可缺少的，以規範選舉過程中不同主體的行為。所謂選舉政治，大致可以理解為在更大的系統或範圍內來考察選舉活動，而不局限于制度層面的分析。任何制度總是在特定的環境下運行，人們的實際行為也通常比抽象的法律文本和條例規定顯得豐富和多彩，更別提法律規定的空間總是有局限的。在此意義上，選舉政治學的視角能夠為我們展示法律文本無法提供的政治知識。

我在圖書館查閱到的國內同類著作，多將敘述範圍限定在廣義的選舉制度之內。俊志沒有循此“慣例”，而將思考的邊界延伸到了制度之外，在討論選舉制度和相關程序的同時，也涉足于與選舉過程和選舉活動有關的諸多研究。例如，在本書的第一部分，作者不但討論了選舉與民主的關系、選舉的基本原則和功能——這是一般相關主題小冊子的經典內容，還介紹了西方學者在選舉制度和選舉行為方面所取得的研究成果，描述了選舉的發展歷史。書的第二部分對三種基本的選舉制度（多數決制、比例代表制及混合選舉制）進行條分縷析之余，還設專章討論選舉制度的政治後果，以概括的方式介紹了西方學者在分析選舉制度與代表性、選舉制度與政黨制度，以及選舉制度與選舉行為之間關系方面的經驗發現。同樣的處理方式亦體現在本書第三部分的“競選過程”和“投票行為”兩章之中。

……