中國能源發展報告(2010)

中國能源發展報告(2010)
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內容簡介

2009年,在世界經濟遭受全球金融危機影響整體低迷的大環境下,各國推動經濟復蘇的政策效應不斷地表現出來,引人注目的是,當多數國家經濟還在低迷中掙扎徘徊時,中國經濟在外部環境不利的影響下,率先走出重圍,保持了平穩、較快的增長,世界又一次聚焦中國。在這樣的背景下,作為經濟發展主要動力源的中國能源業再度引發人們的高度重視與關注。盤點中國能源產業,總體評價是低碳時代中國能源業進人穩定的轉型期。切著全球的脈搏,中國繼續加大能源利用體制改革,山西煤改催生了煤炭行業的新格局,南方氣荒引發了天然氣行業管理機制大辯論,而新成品油定價機制實施的爭論仍在繼續,電價上漲更是一石激起千層浪;低碳經濟、新興能源成為經濟結構調整與低碳化能源的主旋律,能源變革成為社會各界和媒體關注的熱點議題;醞釀已久的國家能源委員會正式成立了。這些現象表明,中國能源產業仍存在深層次變革的需求,可持續發展仍是我們不懈努力的方向。

本書共分三部分:第一部分為總報告,第二部分為行業運行篇,第三部分為熱點專題篇。總報告著眼於中國能源變革的大格局,對重點問題和熱點矛盾進行分析,對2009年主要能源行業的運行情況進行逐一盤點,在此基礎上,提出了基於低碳經濟發展的中國能源發展道路和政策建議;行業運行篇針對煤炭、石油、天然氣、電力、新能源以及可再生能源等能源重點行業發展態勢進行了重點分析與預測,指出潛在的機遇和面臨的挑戰,旨在促進中國能源產業的健康、有序發展;熱點專題篇則是緊密結合低碳經濟、能效變革、財稅政策體系建設、煤炭能源的清潔化利用、能源資本化、行業「資源整合」等熱點問題,並對其進行深度剖析和探討,力圖把握全球能源產業發展的主旋律,洞悉發展的大趨勢,為中國能源產業的合理、健康、可持續發展建言獻策。

本書立足客觀翔實的數據,科學地分析了當前我國能源各主要行業的運行態勢及運行特征,同時,緊密結合國內外經濟形勢的變化,針對金融危機、氣候變化帶來的環境資源利用中的重大問題,進行嚴密的論證分析,並提出切實可行的對策,力圖為中國能源的未來發展提供一種可行的思路。
 

目錄

總報告
低碳時代的能源戰略轉型分析
行業運行篇
分報告一 煤炭整合:在新的契機中推進資源大發展
分報告二 抓住歷史機遇我國石油行業實現全球化成長
分報告三 中國加速進入「天然氣能源時代」
分報告四 構建低碳清潔多元化電源體系
分報告五 新能源:全球危機下的機遇
熱點專題篇
分報告六 構建可持續發展的能源財稅政策體系
分報告七 以低碳為核心的能效變革
分報告八 21世紀以來中國石油進口變化及影響
分報告九 清潔化利用:我國煤炭能源的「低碳之路」
分報告十 資源整合:能源資本化全面提速
分報告十一 審慎對待「資源整合」浪潮
後記
 

能源是人類活動的物質基礎,是經濟發展、社會進步的生命之血。在2009年底結束的哥本哈根會議上,盡管發達國家與發展中國家因各自利益問題沒有達成協議共識,但毋庸置疑:與會各國都更加認識到環境問題極其重要,認識到能源問題在環境保護中至關重要。能源業尤其是傳統化石能源業,對環境的影響比其他產業要嚴重得多。因此,調整能源結構是低碳化發展的要求,是國家經濟社會發展戰略轉型的必然,是建設環境友好型社會的需要。

2009年全球經濟受金融危機沖擊深重,出現了第二次世界大戰以來的首次負增長。在應對這一肆虐全球的危機的過程中,各國紛紛出台經濟刺激方案,在力度空前的經濟刺激作用下,世界經濟出現由衰退緩慢走向復蘇的跡象,但金融危機遠未過去。

伴隨金融危機引發的全球經濟衰退,以及各國救市的努力和經濟結構調整的需求,能源結構及其引致的相關問題再度成為世界各國關注的焦點,更成為大部分國家借以推動結構轉型和產業重組的有利契機。在當前低碳經濟領域已經成為全球競爭和利益格局調整主戰場的復雜形勢下,中國能源行業抓住全球能源需求放緩的有利時機,加大結構調整力度,加快推進經濟發展方式轉變,努力提升行業整體水平。中國能源業開始步入「有序發展」時代,主要表現在:能源管理體制改革繼續深化;水電、核電與新能源比重大幅度提高,能源新政策開始發力;煤炭主產省企業兼並重組、資源整合工作有序推進,能源結構調整穩步推進;能源企業海外並購提速,能源國際合作力度持續加大;依托重大工程開展科技創新,能源裝備自主化成績顯著等。這些充分表明,中國能源工業化正在並將繼續為中國國民經濟的持續快速發展提供較好保障。同時,我們也應看到,能源領域的新舊問題輪番凸現、矛盾突出:階段性能源供應緊張導致的「氣荒」、「電荒」時有發生;能源價格改革在通脹預期壓力下難以順利推進;能源信息化進程尚處於起步階段;節能減排仍舊困難重重。為破解資源、環境雙重制約,維系能源可持續發展,確保我國經濟的平穩、快速發展,仍需加快能源行業改革步伐。

全書沿襲以往的經典分析框架,共分為三部分:總報告、行業運行篇和熱點專題篇。其中,總報告從危機下的世界新能源格局調整與選擇入手,分析了當前我國能源行業運行態勢及影響因素,在此基礎上提出了能源行業變革、構建低碳能源體系應着手實施的應對之策,以求為我國能源格局及戰略的轉變起到良好的啟示作用;行業運行篇則分別以煤炭、油氣、電力、新能源各重點行業為分析對象,回顧了各重點行業目前運行狀況,在深入分析的基礎上預測了未來各行業的發展趨勢;熱點專題篇則選取當下炙手可熱的能源問題,如能源價格改革、能源期貨市場、能源財稅政策等加以深度剖析。總體來看,《中國能源發展報告(2010)》不乏獨到之處,值得一讀。

展望2010年,我國經濟將重新步入快速發展軌道,為了確保經濟發展中的能源需求,中國能源行業任重而道遠。在全球化的大背景下,一貫堅持「立足現實、解析中國、針對時事、放眼全球」的「能源藍皮書」,旨在深刻把握我國能源行業發展現狀與趨勢,以專業的視角、嚴謹的學術精神展開研究和探討,以期為中國能源業的可持續發展提供有價值的參考。

王偉光
2010年2月25日
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