英國非營利組織

第1章　英國概況
　1.1　基本情況
　1.2　人文與地理
　1.3　歷史
　1.4　政治與行政
　1.5　國防與外交
　1.6　經濟與社會
　1.7　社會保障
　1.8　文化與教育
　1.9　媒體與傳播
第2章　英國非營利組織的源流與發展歷史
2.1　相關概念
2.2　英國慈善事業的歷史源流
2.3　戰後英國慈善事業與非營利組織的發展
第3章　英國非營利組織的現狀和特點
3.1　英國非營利組織的涵蓋範圍和定義　
　3.2　英國非營利組織的資源和產出
　3.3　政府支持與非營利組織
　3.4　英國非營利組織的社會功能
　3.5　英國非營利組織發展的新動向和挑戰
第4章　英國行政改革與非營利組織的發展
　4.1　英國行政改革的目標
　4.2　英國行政改革的內容
　4.3　英國行政改革的歷程
　4.4　英國現代行政組織架構
　4.5　英國非營利組織發展的行政體制環境
第5章　英國的慈善法
　5.1　英國慈善法簡史
　5.2　英國慈善法的主要內容
　5.3　2006年《慈善法》的立法歷程、特點
第6章　英國非營利組織的登記監管體制
6.1　法律所承認的慈善組織
6.2　法律登記的益處
6.3　為什麼要對慈善組織進行管理
6.4　慈善機構登記常見組織形式
6.5　如何對慈善機構進行監管
6.6　具體登記管理方式
6.7　慈善委員會
第7章　英國政府與民間的伙伴關系
第8章 非營利組織與社會公共服務的提供
第9章 英國地方政府支持非營利組織發展的舉措
第10章 英國非營利組織的運作和志願者參與實踐
第11章　英國的社會企業及其治理結構
第12章　英國非政府組織的國際合作　
附錄1　英國非營利組織稅收制度
附錄2　英國若干機構簡介
附錄3　英文中文詞匯對應表
本書各章執筆者

構建社會主義和諧社會是我國重大的戰略任務。當前，我國正處于經濟和社會發展的關鍵階段。在這個階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變化，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，經濟社會發展充滿機遇和挑戰。能不能抓住機遇，戰勝挑戰，取得發展的新成果，成功度過這個關鍵時期，關系我國現代化建設的成敗。為此，我國政府在注重經濟發展的基礎上，更加注重社會建設和管理，擴大公共服務，努力促進社會公平正義。

理論界普遍認為，社會是由政府、企業和社會組織構成的，只有這三者都和諧了，社會才能穩定，才能發展。近年來，中國政府對社會組織發展和管理非常重視，把社會組織放到全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的高度進行了全面而系統的論述，明確提出各級政府要加強對社會組織的培育、規範和管理，把社會自我調節和管理的職能交給社會組織，實施社會管理、提供公共服務。要積極與社會組織進行合作，鼓勵、引導社會組織有序參與。

改革開放以來，適應經濟社會發展的需要，我國社會組織發展迅速。截至2008年底，依法登記的社會組織已經超過41，4萬個，其中社會團體23萬個，民辦非企業單位18，2萬個，基金會1597個。目前，每年還在以lO％～15％的速度發展。當前，我國社會組織已經遍布全國城鄉，涉及社會生活各個領域。社會組織的健康發展，對激發社會活力、促進社會公平、倡導互助友愛、反映公眾訴求、推進慈善事業、整合社會力量、化解社會矛盾、解決社會糾紛等都起到了不可替代的作用，已經成為我國經濟社會發展中的一支重要力量。在汶川特大地震的抗震救災和災後重建中，以及在北京奧運會期間，各類社會組織各顯所長，發揮了重要的作用，引起了社會各界的極大關注和充分肯定。

他山之石，可以攻玉。為了做好社會組織管理工作，我們非常注重和汲取海外的經驗，多次組團到海外考察交流，開展了一系列國際合作項目，對一些問題進行了深人的研究。英國社會組織歷史悠久，管理體制和法律制度比較完善，社會作用比較突出，國際影響比較大，有許多值得我們學習和借鑒的地方。為此，國內社會組織管理部門和專家學者重視英國經驗，英國大使館文化教育處在其中發揮了積極的推動作用，參與本書寫作的多數成員都參加過其組織的赴英考察、學習和交流。

王名教授是國內從事社會組織研究的知名專家，之前曾組織編寫了《德國非營利組織》和《日本非營利組織》，這本《英國非營利組織》是其組織編寫的又一部國別研究力作。本書系統、全面地介紹了英國非營利的情況，填補了國內這方面資料的空白。當然，一個國家的經驗不能被完全移植到另二個國家，但是，如果我們立足于國情，同時又以開放的態度對待國際經驗，通過比較、鑒別和有選擇的吸收，必將對相關理論研究和實踐探索有所幫助。