捍衛全球化

第1部分 應對反全球化
第1章 反全球化：為什麽？
1.1 對全球化危害的誇大
1.2 當今的全球化：今非昔比
1.3 不滿三部曲
1.4 反全球化情緒的其他意識形態和思想根源
第2章 全球化：不僅對經濟有利，而且對社會有益
第3章 全球化很好，但還不夠好
3.1 應對可能的負面影響
3.2 加速社會變革的步伐
3.3 追求全球化的最優速度，而不是最快速度
第4章 非政府組織
4.1 非政府組織的燎原之勢
4.2 為什麽非政府組織增長得如此之快？
4.3 向全球化非政府組織轉變
4.4 使全球化更可行
第2部分 全球化人性化的一面：貿易和企業
第5章 貧困：惡化了，還是緩解了？
5.1 關鍵是政策1
5.2 增長和貧困
5.3 貿易和增長
5.4 印度、中國和其他國家
5.5 不平等問題
第6章 童工：增加了，還是減少了？
6.1 譴責博弈
6.2 經濟分析告訴我們什麽？
6.3 更多證據
6.4 一個提醒
第7章 女性：受害者，還是受益者？
7.1 全球化幫助了婦女：兩個例子
7.2 婦女的擔憂
7.3 全球化：跨國勞工、旅游業娼妓和販賣婦女
第8章 四面受敵的民主？
8.1 一個悖論
8.2 推動民主化
8.3 制約民主
8.4 政治家信奉全球化的時候會變得不民主嗎？
8.5 世界貿易組織正在遭受「民主赤字」嗎？
第9章 文化面臨威脅還是得到豐富？
9.1 主流文化
9.2 本土文化
第10章 工資標准和勞工標准面臨威脅？
10.1 全球化與工人工資
10.2 一場競賽：提高而不是降低勞工標准
10.3 在國外尋求高標准的不同原因
第11章 環境受到威脅？
11.1 常見的謬誤：不包含環境政策的自由貿易是有害的
11.2 「最好」的政策：把自由貿易與適宜的環境政策相結合
11.3 環境價值的認定：真正的問題
11.4 收入和環境
11.5 與污染標准較低的國外對手競爭
11.6 降低國內污染標准的競賽
11.7 WTO對環境不利嗎？
11.8 全球污染和WTO
第12章 公司：掠奪者還是施惠者？
12.1 有害的影響？
12.2 不好的國內政策會造成有害的影響
12.3 巨大的正效應
12.4 國際規則的制定和跨國公司的游說
12.5 企業的社會責任
第3部分 全球化的其他方面
第13章 同氣連枝的國際金融資本的危險
13.1 錯誤的解釋
13.2 資本自由流動的問題
13.3 華爾街—財政部勢力集團
13.4 馬來西亞的資本管制問題
13.5 我們的立場是什麽？
第14章 人力資源的國際流動
14.1 今天的移民
14.2 影響國際移民的因素
14.3 不對稱性
14.4 軟件工程師，而不是普通大眾
14.5 非法移民
14.6 正視移民，而不是限制移民
第4部分 恰當的管理：增強全球化的積極效應
第15章 恰當的管理：一個總結
15.1 關鍵政策問題的三位一體
15.2 關於管理全球化的更多觀點
15.3 共享成功
第16章 應對不利影響
16.1 通過阻止向全球化轉變來遏制潛在的不利影響與通過制度創新來應對不利影響
16.2 預測不利影響的復雜性和困難性
16.3 設計恰當的安全保障制度措施
第17章 加速社會目標的實現
17.1 兩種不同的聯系問題
17.2 對未滿足貿易前提條件的特定產品進行的制裁
第18章 管理轉變：最優速度不一定等於最快速度
18.1 多慢，多快？
18.2 布雷頓森林體系的制約：開放得過快了嗎？
18.3 WTO呢？
第5部分 結論
第19章 因此，讓我們重新開始
詞匯表
縮寫詞
短語和概念
索引

這個世界上還需要多增加一本關於全球化的書嗎？每天都有激情滿懷的學者和政客加入到有關全球化的論戰中。報紙和雜志也不斷在討論這個問題，並通過民意測驗來探討為什麽一方面會出現反對全球化的風潮，而另一方面又有許多人支持這一進程，特別是在發展中國家。

但實際上，對於全球化是如何運作的以及如何能對其加以改善，很多人並沒有一個清晰而全面的理解。本書論述的全球化是指經濟全球化，包括國際一體化的各種形式：對外貿易、跨國直接投資、短期資金的流動、技術擴散以及跨國移民。許多人認為，雖然全球化通過把蛋糕做大促進了經濟發展，但對社會卻會產生消極作用，因為它會阻礙許多方面的努力，例如減少貧困、消除性別歧視、保護本土文化和主流文化等。此外，絕大多數反全球化者認為，跨國公司具有貪婪的掠奪性。他們把跨國公司看做全球化主要的受益者和推動者——是全球化侵略世界的B－52轟炸機。

反全球化者經常會擺出「抓住把柄」（gotcha）式的例子（這一點我在後面將進行解釋），把恐懼偽裝成證據。全球化的支持者們盡管不願對此屈服，卻也因為缺乏系統的研究而無法有力反擊，也沒能提出可以使得全球化更好地發揮作用的建議。

因此，雖然兩軍對壘，烽火不斷，但雙方對全球化都沒有一個建設性的藍圖。本應進行的是一場全面的論戰，但所有的戰士都陷在了零散的戰場上。有一個笑話說，一個書呆子想賣掉自己的房子，卻拿著一塊磚頭作樣品。在這場論戰中，每一位戰士都應該牢記，不要成為這個笑話中的書呆子。

在本書的第1部分，我詳細闡述了對反全球化運動的理解，界定了關注的對象，分析了非政府組織的成長壯大。這些非政府組織一方面是反全球化的主導力量，一方面又在使得全球化能夠揚長避短的制度設計中扮演著重要角色。在第2部分，我從性別問題和貧困問題等不同視角分析了貿易和外國直接投資對社會的影響。從總體上說，分析表明了全球化對社會的影響是積極的。也就是說，全球化具有人性化的一面。因此，反全球化者認為經濟全球化會產生負面的社會影響、缺乏人性化的一面的觀點是錯誤的。 ˉ

在第3部分，我分別論述了關於經濟全球化的兩個問題：短期資本流動和人員的跨國界流動。短期資本流動一般包括為了獲得短期收益而進行的證券等相關金融產品的交易，這有別於企業為了獲得長期收益而進行的直接股權投資。短期資本流動和人員的跨國界流動（包括合法的與非法的，自願的或是因為危機和環境而被迫的）實際上是經濟全球化的兩種主要形式，但它們也引發了一系列難題。在這些難題中，一些難題與第2部分討論的貿易和直接投資所引發的問題相似，但有的也不同。因此，要分析這些問題，我們不能僅局限於貿易和外國直接投資，而要以更廣闊的視角來討論全球化。

在第4部分，我將分析國內和國際的制度設計，這對於充分發揮全球化的積極作用非常必要。誠然，在認為全球化具有人性化的一面時所采取的輔助政策與認為其缺乏人性化的一面時所實行的政策當然是完全不同的。

簡言之，在我看來，那些認為全球化缺乏人性化的一面的觀點———種廣泛存在的、危險的陳詞濫調——給人們發出了錯誤的信號。實際上，全球化有其人性化的一面，而且我們還能使之變得更加令人滿意。

當我形成了自己關於全球化的觀點之後，我就寫了一些相關文章，作了一些講座。本書是我過去兩年大量工作的結晶，是建立在我多年來對全球化進行的學術思考和政策研究基礎上的，是對我的觀點的最全面的闡述。兩年前，我在擔任聯合國全球化問題特別顧問時就闡述過這些觀點，聯合國秘書長科菲·安南（Kofi Annan）現在似乎也意識到了全球化是幫助解決問題而不是制造問題的。同時，我們也需要通過制度變革和建立扶持機制以應對它偶爾表現出的消極的一面。

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