走向新合作：浙江省農民專業合作社發展研究

浙江文化研究工程成果文庫總序（一）
浙江文化研究工程成果文庫總序（二）
導言
第一章 農業合作社的理論和實踐
第一節 合作社的產生及其主要功能
一、生產效率與合作社
二、交易效率與合作社
三、社會因素與合作社
第二節 合作社的制度安排及其環境適應性
一、合作社的制度安排
二、合作社的環境適應性
第三節 國際合作社運動的經驗和啟示
一、合作社是農業現代化的通行方法
二、合作社是糾正市場失靈的有效機制
三、支持合作社發展是各國政府的普遍做法
四、順應市場環境是合作社發展的必要條件
第二章 浙江省農民專業合作社的發展歷程和現狀分析
第一節 浙江省農民專業合作社的發展歷程
一、新中國成立前
二、合作化運動
三、改革開放以來
第二節 浙江省農民專業合作社的現狀分析
一、浙江省農民專業合作社的總體發展現狀
二、浙江省農民專業合作社的發展特征及討論
第三章 浙江省農民專業合作社的發生機制和成長路徑
第一節 浙江省農民專業合作社的發生機制
一、產品特性因素
二、生產集群因素
三、組織成員因素
四、制度環境因素
第二節 浙江省農民專業合作社的成長路徑
一、強者牽頭、弱者參與的客觀性
二、專業合作社為主體的選擇性
三、產權結構股份化的必然性
第四章 浙江省農民專業合作社的基本模式和制度運行
第一節 浙江省農民專業合作社的基本模式
一、按組織旨趣划分
二、按組織者划分
三、按組織模式划分
第二節 浙江省農民專業合作社的基本特點
一、農民主體、多元主導
二、面向市場、服務成員
三、強調效率、體現公平
第三節 浙江省農民專業合作社的制度運行
一、農民專業合作社的股權安排
二、農民專業合作社的治理結構
三、農民專業合作社的利益分配
第五章 浙江省農民專業合作社的績效評價
第一節 農民專業合作社績效評價的原則、思路和方法
一、農民專業合作社績效評價的必要性
二、農民專業合作社績效評價的基本原則
三、農民專業合作社績效評價的基本思路
四、農民專業合作社績效評價的基本方法
第二節 農民專業合作社績效評價體系的設計
一、農民專業合作社的績效評價指標
二、農民專業合作社績效評價指標的權重
三、農民專業合作社綜合績效指數的計算方法
四、關於農民專業合作社績效評價指標的思考
第三節 農民專業合作社績效評價體系的驗證
一、樣本數據來源和指標驗證方法
二、因子分析過程
三、驗證結果的簡要分析
第四節 浙江省農民專業合作社績效的基本說明
一、樣本數據基本統計
二、績效數據基本統計
三、合作社綜合績效指數排序情況
四、簡要的結論
第六章 浙江省農民專業合作社發展中的政府行為
第一節 政府與農民專業合作社的關系探討
一、國際合作社運動中政府與合作社的關系
二、我國農民專業合作組織與政府的關系
第二節 浙江省農民專業合作社發展中的政府行為
一、浙江省農民專業合作社發展中的政府行為
二、浙江省農民專業合作社發展中的政府行為的啟示
第三節 浙江省農民專業合作社發展中的地方立法
一、《浙江省農民專業合作社條例》的立法過程
二、《浙江省農民專業合作社條例》的制度導向
三、《浙江省農民專業合作社條例》與《農民專業合作社法》的制度導向比較
第七章 浙江省農民專業合作社發展與新農村建設
第一節 合作社與鄉村社會發展的關系探討
第二節 浙江省農民專業合作社參與農村發展的實踐
一、農民專業合作社與農業產業化經營的深化
二、農民專業合作社與優勢產業的發展
三、農民專業合作社與新技術和新理念的引進
四、農民專業合作社與農民收入水平的提高
五、農民專業合作社與農村社區的發展
第三節 農民專業合作社對新農村建設的建構作用
一、農民專業合作社是引導農民發展生產和增加收入的載體
二、合作社是教育農民參與合作和提高素質的載體
三、合作社是連接政府與農民進行鄉村建設的載體
四、合作社是繁榮鄉村文化和培養鄉村民主的載體
第八章 浙江省農民專業合作社發展的經驗、趨勢、思考和建議
第一節 浙江省農民專業合作社發展的基本經驗
一、堅持以家庭承包經營為辦社基礎
二、堅持以「民辦、民管、民受益」為辦社原則
三、堅持以優勢產業和特色產品為辦社依托
四、堅持以增加農民收入為辦社宗旨
五、堅持以多元化參與、多渠道發展為辦社方式
六、堅持以政府引導、支持、服務、指導為辦社手段
第二節 浙江省農民專業合作社發展的趨勢研判
一、浙江省農民專業合作社將逐漸呈現合作社單體規模顯著擴大，合作社數量增加勢頭減緩的態勢
二、浙江省農民專業合作社將向縱深發展
三、浙江省農民專業合作社將越來越重視縱向一體化
四、浙江省農民專業合作社，尤其是那些介入農產品深加工領域的合作社的組織結構將會發生深刻的變革
五、浙江省農民專業合作社的組織旨趣將日益由社員需求導向向市場需求導向轉變，企業化經營色彩將日益濃厚
六、浙江省農民專業合作社為了突破土地資源的硬約束，將越來越實施「走出去」戰略
七、浙江省農民專業合作社將進一步呈現組建合作社聯盟的新趨勢
八、從更大的農民合作經濟組織的范疇來看，浙江省農民專業合作社在土地股份合作和農村金融合作兩方面將迅速有所發展
九、浙江省各級政府及其有關部門將進一步轉變政府職能，積極推進浙江省農民專業合作社又好又快發展，力爭繼續走在我國農民專業合作組織發展的前列
十、我們還應該注意到浙江省村經濟合作社改革的推進，畢竟村經濟合作社是一種具有合作社屬性的農村社會經濟組織
第三節 浙江省農民專業合作社發展的廣度思考
一、如何理解農業組織化與農民組織化
二、合意的農業組織化應該如何
三、如何認識農民專業合作社在我國農業組織化體系中的地位和作用
四、如何看待農業組織化進程中的農民主體
五、如何看待農民專業合作社與農民之間的利益聯結機制
六、如何引導在供應鏈時代的農民專業合作社發展
七、如何看待農民專業合作組織的聯合或聯盟問題
第四節 推進浙江省農民專業合作社進一步發展的政策建議
一、總體思路
二、具體建議
參考文獻
附錄：浙江省農民專業合作社若干案例及其分析
案例一 桐廬縣鍾山蜜梨專業合作社
案例二 慈溪市三北振慈禽業合作社
案例三 嘉善縣惠民蜜梨科技產銷專業合作社
案例四 嘉興市秀洲區王店三園雞專業合作社
案例五 新昌縣兔業合作社
案例六 金華市婺城區西吳中華鱉養殖專業合作社
案例七 松陽縣早生鵲山雞養殖專業合作社
案例八 麗水市碧湖綠源長豇豆合作社
案例九 松陽縣碧雲天茶業專業合作社
案例十 臨海市上盤西蘭花產業合作社
案例十一 溫嶺市草雞合作社
案例十二 台州市黃岩院橋番茄合作社
案例十三 溫嶺市箬橫西瓜專業合作社
案例十四 台州市路橋區桐嶼大紅袍果業合作社
案例十五 台州市路橋金穗糧食全程機械化生產合作社
後記

有人將文化比作一條來自老祖宗而又流向未來的河，這是說文化的傳統，通過縱向傳承和橫向傳遞，生生不息地影響和引領著人們的生存與發展；有人說文化是人類的思想、智慧、信仰、情感和生活的載體、方式和方法，這是將文化作為人們代代相傳的生活方式的整體。我們說，文化為群體生活提供規范、方式與環境，文化通過傳承為社會進步發揮基礎作用，文化會促進或制約經濟乃至整個社會的發展。文化的力量，已經深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。

在人類文化演化的進程中，各種文化都在其內部生成眾多的元素、層次與類型，由此決定了文化的多樣性與復雜性。

中國文化的博大精深，來源於其內部生成的多姿多彩；中國文化的歷久彌新，取決於其變遷過程中各種元素、層次、類型在內容和結構上通過碰撞、解構、融合而產生的革故鼎新的強大動力。

中國土地廣袤、疆域遼闊，不同區域間因自然環境、經濟環境、社會環境等諸多方面的差異，建構了不同的區域文化。區域文化如同百川歸海，共同匯聚成中國文化的大傳統，這種大傳統如同春風化雨，滲透於各種區域文化之中。在這個過程中，區域文化如同清溪山泉潺潺不息，在中國文化的共同價值取向下，以自己的獨特個性支撐著、引領著本地經濟社會的發展。

從區域文化入手，對一地文化的歷史與現狀展開全面、系統、扎實、有序的研究，一方面可以借此梳理和弘揚當地的歷史傳統和文化資源，繁榮和豐富當代的先進文化建設活動，規划和指導未來的文化發展藍圖，增強文化軟實力，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想保證、精神動力、智力支持和輿論力量；另一方面，這也是深入了解中國文化、研究中國文化、發展中國文化、創新中國文化的重要途徑之一。如今，區域文化研究日益受到各地重視，成為我國文化研究走向深入的一個重要標志。我們今天實施浙江文化研究工程，其目的和意義也在於此。

千百年來，浙江人民積淀和傳承了一個底蘊深厚的文化傳統。這種文化傳統的獨特性，正在於它令人驚嘆的富於創造力的智慧和力量。

浙江文化中富於創造力的基因，早早地出現在其歷史的源頭。在浙江新石器時代最為著名的跨湖橋、河姆渡、馬家 和良渚的考古文化中，浙江先民們都以不同凡響的作為，在中華民族的文明之源留下了創造和進步的印記。

浙江人民在與時俱進的歷史軌跡上一路走來，秉承富於創造力的文化傳統，這深深地融匯在一代代浙江人民的血液中，體現在浙江人民的行為上，也在浙江歷史上眾多傑出人物身上得到充分展示。從大禹的因勢利導、敬業治水，到勾踐的卧薪嘗膽、勵精圖治；從錢氏的保境安民、納土歸宋，到胡則的為官一任、造福一方；從岳飛、於謙的精忠報國、清白一生，到方孝孺、張蒼水的剛正不阿、以身殉國；從沈括的博學多識、精研深究，到竺可楨的科學救國、求是一生；無論是陳亮、葉適的經世致用，還是黃宗羲的工商皆本；無論是王充、王陽明的批判、自覺，還是龔自珍、蔡元培的開明、開放，等等，都展示了浙江深厚的文化底蘊，凝聚了浙江人民求真務實的創造精神。

代代相傳的文化創造的作為和精神，從觀念、態度、行為方式和價值取向上，孕育、形成和發展了淵源有自的浙江地域文化傳統和與時俱進的浙江文化精神，她滋育著浙江的生命力、催生著浙江的凝聚力、激發著浙江的創造力、培植著浙江的競爭力，激勵著浙江人民永不自滿、永不停息，在各個不同的歷史時期不斷地超越自我、創業奮進。

悠久深厚、意韻豐富的浙江文化傳統，是歷史賜予我們的寶貴財富，也是我們開拓未來的豐富資源和不竭動力。黨的「十六大」以來推進浙江新發展的實踐，使我們越來越深刻地認識到，與國家實施改革開放大政方針相伴隨的浙江經濟社會持續快速健康發展的深層原因，就在於浙江深厚的文化底蘊和文化傳統與當今時代精神的有機結合，就在於發展先進生產力與發展先進文化的有機結合。今後一個時期，浙江能否在全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設進程中繼續走在前列，很大程度上取決於我們對文化力量的深刻認識、對發展先進文化的高度自覺和對加快建設文化大省的工作力度。我們應該看到，文化的力量最終可以轉化為物質的力量，文化的軟實力最終可以轉化為經濟的硬實力。文化要素是綜合競爭力的核心要素，文化資源是經濟社會發展的重要資源，文化素質是領導者和勞動者的首要素質。因此，研究浙江文化的歷史與現狀，增強文化軟實力，為浙江的現代化建設服務，是浙江人民的共同事業，也是浙江各級黨委、政府的重要使命和責任。

2005年7月召開的中共浙江省委十一屆八次全會，作出《關於加快建設文化大省的決定》，提出要從增強先進文化凝聚力、解放和發展生產力、增強社會公共服務能力人手，大力實施文明素質工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護工程、文化產業促進工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等「八項工程」，實施科教興國和人才強國戰略，加快建設教育、科技、衛生、體育等「四個強省」。作為文化建設「八項工程」之一的文化研究工程，其任務就是系統研究浙江文化的歷史成就和當代發展，深入挖掘浙江文化底蘊、研究浙江現象、總結浙江經驗、指導浙江未來的發展。

浙江文化研究工程將重點研究「今、古、人、文」四個方面，即圍繞浙江當代發展問題研究、浙江歷史文化專題研究、浙江名人研究、浙江歷史文獻整理四大板塊，開展系統研究，出版系列叢書。在研究內容上，深入挖掘浙江文化底蘊，系統梳理和分析浙江歷史文化的內部結構、變化規律和地域特色，堅持和發展浙江精神；研究浙江文化與其他地域文化的異同，厘清浙江文化在中國文化中的地位和相互影響的關系；圍繞浙江生動的當代實踐，深入解讀浙江現象，總結浙江經驗，指導浙江發展。在研究力量上，通過課題組織、出版資助、重點研究基地建設、加強省內外大院名校合作、整合各地各部門力量等途徑，形成上下聯動、學界互動的整體合力。在成果運用上，注重研究成果的學術價值和應用價值，充分發揮其認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的重要作用。

我們希望通過實施浙江文化研究工程，努力用浙江歷史教育浙江人民、用浙江文化熏陶浙江人民、用浙江精神鼓舞浙江人民、用浙江經驗引領浙江人民，進一步激發浙江人民的無窮智慧和偉大創造能力，推動浙江實現又快又好發展。

今天，我們踏著來自歷史的河流，受著一方百姓的期許，理應負起使命，至誠奉獻，讓我們的文化綿延不絕，讓我們的創造生生不息。

2006年5月30日於杭州