美國軍力最新評估
美國軍力最新評估
內容摘要（P1~P2）
2005年以來，美國相繼發表了《國家軍事戰略》、《國防戰略報告》、《四年防務評估》和《美國國家安全戰略》等一系列國家戰略文件，同時，美國迄今為止范圍最廣、規模最大全球軍事基地大調整也進入了關鍵時期。這表明，美國已經初步完成了「9·11」事件以來國家安全環境的重新認識和對軍事威脅的重新評估，形成了應對多重威脅與挑戰的新軍事戰略。美國國防部指出，新的軍事戰略既明確了必須應對的一系列緊迫和潛在威脅，更「指明了美軍未來的發展方向」，是「指導美軍贏得最終勝利的路線圖」。可以說，新軍事戰略是美國未來一個時期進行軍隊建設與作戰行動的基本戰略指導，值得我們高度重視。
（一）美國制定新軍事戰略的基本背景
美國新軍事戰略認為，當前國際安全環境的主要特點是不確定性，強調世界「正在進入一個不可預知的新時代」，美國面臨着多樣化的威脅和一系列的挑戰。但同時，美國仍舊處於一個有利的、充滿機遇的時期，擁有超強的實力維護其長期的全球軍事和政治霸權。
1.「反恐戰爭」成為一場長期的全球性戰爭
新軍事戰略一再強調，「美國是一個正處於長期戰爭中的國家」。對於這樣一場戰爭，布什總統要求美國民眾「不能期望只進行一次戰斗，而是要有打長期戰役的准備」。同時，美國也看到，「反恐戰爭」已經遠遠地超出了伊拉克和阿富汗的邊界，美國全球利益面臨着更為廣泛的安全威脅。由於恐怖組織避開美國的傳統軍事優勢，采用非對稱的能力和手段，非常規戰爭成為美國反恐戰爭的主要形式，美國面臨着由常規作戰向非常規作戰轉變的挑戰。因此，美國必須調整「反恐戰爭」的戰略指導，扭轉全球「反恐」形勢沒有根本好轉的態勢。
2.「無賴國家」和新興大國提出了新的挑戰
美國認為，伊朗和朝鮮等「無賴國家」謀求發展和使用大規模殺傷性武器，並與恐怖組織保持千絲萬縷的聯系，是美國現實的甚至緊迫的威脅。中、俄、印等新興大國，則是決定21世紀國際安全環境的關鍵「戰略十字路口」國家。其中，中國是最可能在軍事上與美國競爭的國家。這些國家的崛起可能對美國在世界上的長期獨霸地位構成戰略威脅。
3.美國國家安全面臨的威脅形態發生變化
新軍事戰略對未來美國面臨的安全威脅形態做出了新的判斷，當前和今后一個時期，美國既面臨着大量傳統的軍事威脅，也面臨着對手運用「非傳統」手段帶來的非常規威脅；既面臨着敵人使用大規模殺傷性武器所造成的災難性威脅，也面臨對手利用在關鍵軍事領域中的革命性技術突破攻擊美國所帶來的破壞性威脅，特別是在生物、信息、空間和定向能等技術領域，敵對國家可能獲得重大突破，從而可能給美國安全帶來嚴重威脅。
4.美國的超強軍事優勢繼續擴大
經過多年來推動新軍事革命和國防轉型，美國進一步保持和鞏固了相對其他國家的軍事優勢，美軍「基於能力」的建軍模式已經基本定型。這為美國推行全球軍事霸權提供了堅實的物質基礎。同時，「反恐戰爭」又為美國軍事力量全球部署調整提供了歷史契機。美國進行軍事戰略調整的一個基本目的，就是要抓住這一歷史機遇，為「謀霸」和「稱霸」進行戰略布勢。
