文化產業管理

第一篇 導論
1.1 文化產業的由來
1.1.1 文化的起源
文化概念的產生
文化的特性
文化的分類
1.1.2 從文化到「產業化」的漫長孕育過程
產業與產業化
文化「產業化」的形成
文化「產業化」過程中遇到的問題
1.2 文化產業的現狀
1.2.1 文化產業的理論建構
文化產業內涵
文化產業屬性
文化產業特征
1.2.2 中外文化產業前沿理論
文化產業研究領域
產業概念研究前沿
產業政策及其他相關研究前沿
1.3 文化產業基本框架
1.3.1 文化產業核心與輻射（邊緣效應）
文化產業的核心內容
文化產業的輻射范圍
文化產業內容的體現
1.3.2 文化產業的社會功能
信息傳播功能
繁榮市場經濟功能
意識形態功能
文化創制功能
1.3.3 文化產品的高級表征
經濟搭台，文化唱戲
多元的文化產品並肩作戰
科技成為共同的「語言」
1.4 文化產業發展前景
1.4.1 發展文化產業是歷史的必然
社會生產的發展與文化產業
文化產業自身價值實現的需要
文化經濟一體化的驅動
1.4.2 文化產業發展的基本走勢
全球文化資源大整合
科技、智力含量進一步提高
重視區域發展戰略
第二篇 文化產業管理
第三篇 文化產業政策
第四篇 文化產業市場機制
第五篇 文化產業環境管理
第六篇 文化產業人力資源管理
第七篇 文化產業競爭力
附錄一：2005年中國文化關鍵詞
附錄二：「十一五」中國文化產業發展5大趨勢
附錄三：傳媒產業成功運作案例：湖南衛視《超級女聲》
全書參考資料
結語

文化產業在我國剛剛起步，還處在幼稚階段，需要更多的人重視它，研究它，扶持它。

徐浩然同志是江蘇省廣播電視總台的著名主持人，在工作之余，他孜孜不倦地學習進取，攻讀博士學位，在學習累積、總結經驗、理論思考的基礎上，與其助手撰寫了這部文化產業管理的專著，系統地闡述了關於文化產業的理論問題、政策問題、體制機制問題、發展環境問題、人才資源問題等。他的成果來之不易，他的精神更加難能可貴。如果我們的文化界能有許多這種熱心工作又勤於學習、善於總結又勇於探索的年輕人才，那麽我們文化事業的繁榮振興就大有希望。

我國進入全面建設小康社會的新階段以後，人們對精神文化的需求呈現出快速增長的趨勢。社會需求決定著社會生產和社會消費，可以預見，文化的繁榮發展正在成為我國經濟社會發展的一個重要增長點，文化產業作為一個新興的朝陽產業，有著廣闊的空間和光明的前途。

當前文化的發展呈現出兩個明顯的趨勢：一個特點是多元文化相互激盪的局面更加明顯，這是一個先進文化與落後文化、健康文化與腐朽文化、中國文化與外來文化、現代文化與傳統文化相互交織、相互滲透、相互競爭、相互對抗的復雜過程，中國民族的、大眾的、社會主義的先進文化要想在這種相互激盪中站住腳跟、贏得主動，就必須大力提高自身的實力、活力和競爭力。另一個特點是文化與經濟、政治、科技相互融合，形成了一體化的趨勢。文化產業作為文化與經濟相互結合的產物，作為知識經濟的重要組成部分，顯示了強大的生命力，既為文化自身的發展注入了巨大的動力，也為經濟社會的發展開辟了巨大的空間。

發展是硬道理，改革開放是根本出路。對經濟領域如此，對文化領域同樣如此。文化改革發展的根本目的，是解放和發展文化生產力，大力提高中國先進文化的實力、活力和競爭力，以滿足人民群眾日益增長的多樣化的精神文化需求。繁榮和發展文化，必須兩個輪子一齊轉，公益性文化事業和經營性文化產業兩手抓，兩只手都要硬。

當然制約文化發展的最大瓶頸依然是體制的弊端。在長期計划經濟模式下，形成了政府包辦、包養文化單位的格局，管辦不分，政事、政企不分，產權不清晰，責權不統一，法規不健全，文化市場小而散、小而亂，在文化的管理運行中，行政這只手太強，市場這只手太弱，社會這只手太小。許多經營性文化單位的企業意識、經營意識、市場競爭意識都比較差，不少文化事業單位人員龐雜、包袱沉重、投入不足、機制不活、創新能力弱，效率效益低，面臨著生存危機，不改革是沒有出路的。

文化改革的突破口是下決心實行管辦分離，政與事企分開，對原有文化單位分別定位，分類管理，定事則事，定企則企，徹底改變政府包辦包養文化單位的局面。

文化改革的重點是打造現代文化企業，培育文化市場競爭的主體，放開放活文化企業，使他們擁有真正的經營自主權。企業如同大風浪中行駛的一條船，必須有快速反應、迅速決斷的能力。舵手必須在船上，而不能站在岸上瞎指揮。沒有現代文化企業，哪來的文化產業?企業沒有自主權，哪有活力、競爭力?

文化改革的難點是人往哪里去?錢從哪里來?政府要舍得花錢買機制，勇於承擔必要的改革成本，讓企業放下包袱、輕裝上陣。對人的處理一定要非常慎重，盡量采取「老人老辦法，新人新辦法」，「存量不動，增量拉開」的原則。

衡量文化體制的根本標准，就是看是不是有利於多出精品，多出人才，多出效益，最終是不是促進了文化的繁榮發展，調動了各類文化人才的積極性，在「多勞多得，優勞優酬」的原則下改善文化人員的物質待遇。

江蘇在歷史上既是魚水之鄉、財賦重地，也是文教昌明、人文薈萃的地方，有著重教興文的優良傳統，有著豐厚的文化底蘊。1996年江蘇就提出了建設文化大省的目標，在「十五」計划的開局之年，江蘇又制定了建設文化大省的規划綱要，在2001年率先實行了管辦分離，政事企分開，並組建了四個省級文化產業集團。經過多年的積累漸進，目前文化事業日益繁榮，省、市、縣一批公益性的文化設施相繼建成，文化精品不斷產生，文化人才不斷涌現，文化市場日益活躍，綜合文化實力日漸增強，一個文化大省的風采正在顯現出來。在鄧小平理論和「三個代表」重要思想的指引下，江蘇一定會按照科學發展觀的要求，實現經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的和諧發展，在全國率先建成文化大省，在中華民族偉大復興的進程中寫下燦爛的文化篇章。

2006年5月