戰略領導論

文韜武略 知行合一——科科申其人其書
作者中譯本序
原序
譯序
作者的話
第一章 戰略領導的決策
——決策是戰略領導過程的焦點
——克勞塞維茨論戰略決策與戰術決策的區別
——知尸知彼是決策的最重要基礎
——決策的時機
——決策的準備
——科學的作用
——決策的貫徹實施
——控制的特殊作用
——核導彈時代決策的特點
——軍事學說在決策體系中的作用
——戰略決策的種類
第二章 政治與軍事戰略相互關系的理論基礎及其實踐意義
——克勞塞維茨在前人思想基礎上提出的經典論斷
——關于政治和軍事戰略之間的直接和間接關系
——關于“最高戰略”的概念
——關于意識形態、政治、軍事戰略三者之間的相互作用
——影響敵人的政治意志是運用武力的主要任務
——過去和現在對克勞塞維茨經典論斷的嘗試性修正
——斯韋欽和沙波什尼科夫對戰爭和軍事戰略理論發展的貢獻
——政治和軍事戰略的最佳相互關系及其對戰略領導的作用
——克勞塞維茨的論斷和大規模殺傷性武器
——政治在反恐戰爭和不擴散大規模殺傷性武器方面的最重要問題
第三章 總體戰爭和有限戰爭中的戰略領導任務
——作為“總體戰爭”的第二次世界大戰及此戰爭的戰略領導
——對使用核武器的第三次世界大戰的預測
——二戰後的有限戰爭（朝鮮戰爭、越南戰爭、阿富汗戰爭等）
——有限戰爭的概念
——世界史上的有限戰爭
——為限制戰爭規模而區分進攻性和防御性武器的嘗試
——21世紀的有限核戰爭
——國家領導人和文職國防部長在有限戰爭戰略領導體系中的作用
——總體戰爭和有限戰爭中的非對稱現象與非對稱戰略
第四章 戰略領導體系中的情報機構
——作為國家機構的情報部門及其活動
——什麼是現代情報機構
——情報偵察與反偵察在戰略領導體系中的相互關系
——預警是偵察的首要任務
——情報機構的公開情報與秘密情報的相互關系
——情報偵察人員與情報分析人員的相互關系
——對假想敵意圖和能力的評估
——國家最高領導人向情報機構下達任務
——關于主要的“情報悖論”
——技術偵察與“人力偵察”手段的相互關系
第五章 國防戰略領導體系中的總參謀部——歷史經驗和範例
第六章 20世紀初的俄國沙皇和軍事部門
第七章 布爾什維克黨創建新軍隊和新的戰略領導體系
第八章 蘇聯國內戰爭到1941~1945年偉大衛國戰爭時期的戰略領導
第九章 偉大衛國戰爭年代的斯大林與工農紅軍總參謀部
第十章 偉大衛國戰爭後的蘇聯戰略領導體系
第十一章 美國現代戰略領導
第十二章 法國、聯邦德國、英國等西歐國家及其他北約國家戰略領導體系的比較
第十三章 中國戰略領導體系
第十四章 俄羅斯聯邦最高領導機構及其完善問題
第十五章 俄羅斯聯邦國防部及其改革
第十六章 俄聯邦武裝力量的“大腦”——總參謀部
附錄

在我國現有的政治和軍事理論著作中，學者們至今仍很少涉及戰略領導問題，戰略領導問題的研究相對薄弱。

在戰略領導體系研究領域的空白，曾不止一次地使我國遭受不必要的損失，有時甚至是重大損失。1979～1989年的阿富汗戰爭和1994～1996年的第一次車臣戰爭都是這方面的很好例證。我國在偉大衛國戰爭初期之所以失利，同樣也存在著重大的戰略領導問題。至今，我們依然未能對創建最優化的戰略領導體系問題予以足夠重視，對戰略領導體系問題缺乏深入系統的研究，俄聯邦相關法律對此的規定也不夠明確。因此，中國古代軍事思想家、兵家學派的杰出代表(軍事哲學學派)孫子所說的“人皆知吾所以勝之形，而莫知吾所以制勝之形”的思想，對今天的俄羅斯尤其具有現實指導意義。戰略領導體系在謀劃勝利的過程中起著決定性的作用，這也正是A．A．科科申這部最新力作所要研究的主題。

該書最大的優勢在于，這是一部長期從事戰略領導等重大軍事、政治問題研究且卓有成效之學者的傾力之作。作者在當選俄羅斯聯邦會議國家杜馬議員後，繼續從事加強國防力量和鞏固國家安全方面的實際工作。

2001年10月，科科申與俄聯邦國務委員會成員、北奧塞梯共和國總統A．C．扎索霍夫根據普京總統的指示組建了國際問題工作組，評估美國“9‧11”事件對俄羅斯利益造成的影響。該工作組的成員有來自總參謀部、聯邦安全總局、對外情報總局、外交部、經濟部以及其他部委的領導人。

該工作組在基本框架內完成了對當前國際形勢的基本評估，確立了俄羅斯在國際安全領域的一系列立場觀點和原則，在向俄羅斯總統和聯邦政府提交的報告中提出了切實可行的建議。特別值得注意的是，科科申詳細論證了俄羅斯現實主權的概念。他認為，現實主權既依賴于完全獨立的軍事實力(其中包括國防科學和國防工業)，也依賴于俄羅斯在與世界主要力量中心的關系上采取對等均衡的對外政策。美英入侵伊拉克導致的嚴重國際危機，再一次突顯了這一對外政策原則的極端重性。

豐富的實踐經驗和高深的學術造詣使作者能夠闡明戰略領導體系研究領域存在的諸多問題，而這些問題恰恰是以往研究學者們所忽略的。最令人感興趣的是作者對國家元首、政府首腦、安全會議、國防委員會等高層戰略領導問題的闡述。

作為一名文職人員，作者在擔任高級職務期間，特別重視與職業軍人交流意見、學識和經驗。例如，俄羅斯軍界都很清楚，科科申與H．B．奧加爾科夫元帥、B．Ⅱ．杜貝寧大將、M．Ⅱ．科列斯尼科夫大將、B．兀．米羅諾夫上將等蘇聯杰出將領都曾在一起工作過。這無論對其實踐活動還是對其理論研究都有非常大的幫助。

科科申在國家機構中曾力主增強國防實力，並盡最大努力使武裝力量裝備新型武器的一系列重要法案得以通過。俄羅斯軍界和軍工企業界人士都知道，許多重要的武器裝備都是最艱難的20世紀90年代、在科科申的積極推動甚至親自領導下開發研制成功的。在當今國際局勢日趨惡化、軍事作用不斷增強、全球安全不確定性因素增多的情況下，這些武器裝備對加強俄國防力量、保障國家安全、維護國家主權尤為重要。在此期間開發的武器裝備主要包括︰世界上最先進的“白楊一M”洲際彈道導彈、衛星定位導航系統、“彼得大帝”號重型核動力導彈巡洋艦、低噪音多用途核潛艇等。此外，還制定了發展海軍戰略核力量、開發常規高精度遠程打擊兵器、完善戰斗指揮系統等多項科技方案。

繼20世紀20年代末蘇聯元帥B．M．沙波什尼科夫在其主要著作《軍隊大腦》和A．A．斯韋欽少將在《戰略》等專著中涉及戰略領導這個問題以來，科科申實際上是全面深入研究政治和軍事戰略相互關系這一理論問題的第一人。與此同時，作者進一步深化了他本人在1995年出版的《軍隊與政治》一書中提出的諸多觀點，令人信服地證明︰怎樣才能用看似相互矛盾的不同方式來詮釋克勞塞維茨“戰爭無非是政治通過另一種手段的繼續”這一簡明論斷。科科申還明確地指出︰政治和軍事戰略之間的細微差異對指揮體系的建立具有最直接的影響，並決定著該體系效率的發揮。

第一章對戰略決策問題的闡述是本書一大亮點。因為決策是戰略領導過程的關鍵，在我國的相關著作中，對戰略決策的研究從來沒有如此詳盡過。作者明確指出，掌握敵我雙方各自的實力和武器裝備、了解我方指揮體系的能力對做出決策是極為重要的。

作者把情報機構在戰略領導中的作用編入該書也非常有說服力。該章準確地揭示了情報機構、高層軍事指揮機構和政治領導之間相互關系的復雜性。

對外國經驗的深入研究和與外國高層的頻繁交往，使作者得以把俄羅斯與美國、西歐國家以及中國的戰略領導體系進行對比分析。中國是俄羅斯最強大的亞洲鄰國，並且在世界政治舞台上的作用日趨增強。中國的戰略領導體系，無論與西方國家，還是與蘇聯時期的戰略領導體系相比都有明顯的區別。而俄羅斯實際上又恰恰缺乏研究中國戰略領導體系的專著。所以，該書對中國經驗的探討具有特別的意義，這將會引起人們對這一問題的關注。

科科申在書中用很大的篇幅分析了俄羅斯正在形成中的現代戰略領導體系，當然這一領導體系的形成過程尚未結束。作者認為，應把俄武裝力量總參謀部變成真正的“軍隊大腦”，總參謀部應當成為國防部不可或缺的組成部分並與其他部門密切配合。這一觀點有理有據，無可置疑。這是作者在詳細分析了歷史各個時期總參謀部的情況後得出的結論，其中包括基于偉大衛國戰爭後期總參謀部被最高統帥部免除了一切非“軍隊大腦”行政職能後成為一個強有力指揮機構這一歷史事實。在談到國防部現代指揮體系和總參謀部的作用時，作者公正地指出，當前總參謀部行政事務負擔過重，這將削弱其對軍隊實施作戰指揮的能力。

該書關于對國防部繼續實行“文職化”的觀點在職業軍人中引起了各種各樣的反應。究其原因︰第一是由于我國長期以來形成了悠久的歷史傳統；第二是由于我國軍事領域實際上缺乏成熟的文職行政管理人員。就連作者本人也承認，暫時還沒有發現哪個部門能專門負責培養這種干部。而如果不具備這一點，實行軍事部門的“文職化”將會使這個對國家安全最重要領域內的管理情況更加糟糕。

基于個人的實踐經驗，作者對俄羅斯和其他一些國家的戰略領導體系也進行了認真的分析並提出了自己的看法。書中所持的觀點和得出的結論是建立在豐富史料和其他資料基礎上的，這將會引起學術界和其他領域讀者們的濃厚興趣。