規則的烏托邦：官僚制度的真相與權力誘惑

　　通往地獄的道路往往由善意鋪成

　　「自由市場的鐵則：任何市場改革、任何政府打算減少文書作業、強化市場力運作的計畫，最後都只會導致法定規則、文書作業與政府官僚的總體增加。」

　　官僚制度的原意是一種烏托邦想像，相信透過理性的設計，能將人民與市場從政府的專斷中解放，享有自由便利的環境。然而，在公、私部門漸趨模糊、甚至統合為一的現代國家中，官僚制度對於人們的干擾不減反增；不但成為少數榨取多數的工具，也引發嚴重的弊害，2008年的金融海嘯便是其中一例。

　　大衛•格雷伯由結構暴力、扼殺人類整體創造力與政治價值等三個角度切入，希望填補左派長久以來對於官僚制度的批判空缺，更希望能啟動對話，重新檢視在現今體制中，究竟有哪些因素能把我們帶往真正自由的社會，又有哪些因素會讓人們逃不出被奴役的命運。

本書特色

　　☆本書聚焦在一個對所有人來說影響重大，卻又被遺忘的重點：科層制（官僚制度）對於人類整體的壓迫。
　　☆2011年時代雜誌評選年度百大風雲人物之一。
　　☆美國占領華爾街運動的發起人之一，《美國商業週刊》稱他為華爾街占領運動的重要領袖。他的論述將這場被視為擾人的街頭抗爭，變成全球矚目的抗議運動。格雷伯共同發表的運動口號：「我們是99％。」（We are the 99 percent），撼動了長期由極富人口壟斷社會資源的美國號，被奉為「占領華爾街」運動的領袖。
　　☆2011年出版的《債的歷史：從文明的初始到全球負債時代》（中文版由商周出版）一書，榮獲「文化人類學學會」（Society for Cultural Anthropology）二○一二年最佳專書獎。

名人推薦

　　結合了具有挑戰性的觀察和左派學識；討論的範圍從對漫畫的詼諧分析到那些無法真正實現的、改變世界的技術，揭發了這個時代在政治治理上的陳腔濫調。現代官僚制度所體現的世界觀是理性的，關於這種想法的根源，透過格雷伯敏銳的觀察，可以一路回溯至古代的畢達哥斯拉學派。—約翰‧葛雷（John Gray，英國哲學家，倫敦政經學院教授）

　　（本書）向我們所有人下了戰帖。難道我們無法規避，只能接受既存的官僚制度嗎？……或者，我們其實可以想像另一種世界？—吉蓮．邰蒂（Gillian Tett，《穀倉效應》作者）

　　在這本反思科層現象的書中，格雷伯反覆提醒的是，不要讓想像力對既有的宰制屈服，也不要放棄另一種團結形式的實踐，永遠不要忘記，六八學運時，漆在索邦大學牆上的口號：「一切權力回歸想像力！」這無疑正是左派構思政治的精髓：「另一個世界是可能的。」—蕭育和（台灣大學政治學博士候選人，本書導讀者）

　　蕭育和（台灣大學政治學博士候選人）專文導讀
　　葉浩（政治大學政治系副教授）、萬毓澤（中山大學社會系副教授）推薦
　　以上按姓氏筆畫排列

國際媒體好評

　　人類學家格雷伯是當代最瘋狂的思想家之一，在這本書以官僚制度為主題的書中，他主張，我們所認為那些文明的根源：資本主義、技術、規則與法規，不過將我們禁錮在鎖鍊中的工具罷了。—美國 Flavorwire.com

　　格雷伯希望我們能從官僚制度加諸在我們身上的鎖鍊中掙脫出來，如此，我們才能真的坐下來，公開且具創造力地討論我們共同的未來。—全國公共廣播電台（NPR）

　　格雷伯是個天才型的美國人類學家：他是驚人且具獨創性的思想者......能夠清晰的傳達妙趣橫生和複雜的觀點。—The Telegraph (UK)

　　發人深省的書。—波士頓環球日報 Boston Globe

　　尖銳、奇特的感受力以及高度可讀性的論證：關於大政府如何運作或不運作，而這端視你的觀點如何。—Kirkus Reviews

作者簡介

大衛‧格雷伯 David Graeber

　　倫敦政經學院（London School of Economics）人類學教授，享譽國際的《債的歷史：從文明的初始到全球負債時代》（Debt:The First 5,000 Years）一書的作者。
　　他是2011年占領華爾街運動的成員之一，一如時代雜誌（Time）所言：「這就是格雷伯……他為這場運動創造出一個絕妙的口號：我們是99%。」

　　☆格雷伯相關著作
　　《債的歷史：從文明的初始到全球負債時代》（商周出版）
　　《為什麼上街頭：新公民運動的歷史、危機和進程》（商周出版）

譯者簡介

李尚遠

　　台灣大學政治學研究所碩士。譯有《帝國》（合譯）、《我們只有一個世界：全球化的倫理學》、《理論之後：文化理論的當下與未來 》、《現代性中的社會想像》、《散步在華爾街的馬克思》、《為什麼上街頭？新公民運動的歷史、危機和進程 》(合譯)。

他們強逼我們服從，而我們絕不讓步
－－導讀《規則的烏托邦：官僚制度的真相與權力誘惑》
◎蕭育和
 
科層，或黑格爾被遺忘的洞見
 
警治（或，公共權威）會傾向把一切可能的事物都圈入它的管轄中，因為在這一切物事中，也許會有一些要素可能在某個面向是危險的。在這樣的情況下，警治的工作可能不太能變通，會干擾人們的日常生活。儘管這一切相當煩人，卻無法畫出一條客觀的線來。  
在進入格雷伯（David Graeber）這本嚴肅但不失有趣，反思「科層」（bureaucracy）現象的《規則的烏托邦：官僚制度的真相與權力誘惑》（The Utopia of Rules: On Technology, Stupidity and the Secret Joys of Bureaucracy）前，也許我們首應重拾黑格爾（G. W. F. Hegel）對「警治」（police）或「公共權威」（public authority），其實也就是廣義的科層、行政與官僚的洞見：以市場為核心的市民社會，如果要能自我治理，個體需要的交流要能相互滿足，財產權要能得到保障，乃至於事物的流通狀態要能維持常態，我們免不了得需要「不太能變通，會干擾日常生活又相當煩人」的科層。而讓這位據說勘破歷史終結的思想家有點苦惱的是：我們甚至不知道怎麼為科層惱人的干涉畫下界線。
 
為了保護市場教條，市場至上論者把現代社會中科層的擴張，歸咎於民主政治，就像米賽斯（Luwig von Mises）被奉為經典的《科層制》（Bureaucracy）中所說，在經濟市場中失敗，但在政治民主中有投票權的魯蛇，加上想用行政手段解決魯蛇社會問題的善意，才造就了通往官僚集團失控膨脹的地獄之路（p.32）。實情是，在市場與效率原則幾乎宰制公共政策論辯的今天，我們得做更多的文書作業，應付更多的科層行政人員，一次次在表格文書往來之間，覺得自己像個笨蛋。而科技的發展並沒有改變這樣的困境，我們只是換成在網上填寫各種表單，在電話中不停被轉接。