做好法律風險控管,防患於未然
近來在演講、會議、登山、旅遊、公益活動……等場合,常遇到不少讀者,他們說我在《經濟日報》上的法律專欄很好看,希望可以再繼續看到這類文章增加法律學識。有位讀者在大陸經商二年多了,也問起這件事,我告訴他,新作都放在部落格上,最近也放了一些兩岸相關資訊,供讀者自由點閱,他表示要台幹多參閱。
記得某個研討會上,有位非法律系的學生請教我一些問題,我就請他上網查詢我的文章,沒想到那位學生說早就看過我的部落格,但是還想進一步了解還有哪些計畫。有位老師告訴我,經由同事推介,他讀了我部落格上的文章,讓他了解如何處理與惡房客的糾紛。這表示部落格也發揮了功能,而讀者群也在擴增中。
2010年,我受邀到廣東名人講堂演說,現場有位教授找我就台灣的法律制度交流、互動,說起他之前來台灣時,有朋友推薦他買書,其中二本,正是我報紙專欄集結成的《法律做後盾》與《法律簡單講》,讓他了解台灣法律的精要。他發現台灣的法律制度很完備,我的文章很容易看得懂,直說:「如果再出書,還會再買!」
其實,出版社也樂觀其成,希望在前兩本書的基礎上,再出版第三本,擴大服務讀者群。
社會變化快速,法律必須隨環境做必要的調整,像現在很多新興的經濟活動、事務與科技,都面臨法律的挑戰。所以對於正在發展中的、新的權利意識與法律的觀念,我也以文章說明,讓大家知道「明天過後」的法律思維,以及法律發展趨勢,能與時俱進。
從最早的辦案到擔任司法首長的長久工作中,讓我看見許多人對法律有所忽略,等到問題發生,才驚覺「歹誌」大條,想補救或善後卻已經無力回天。因此,我在UDN的作家部落格中,陸續談到個人在生活中遇到的法律問題,提醒大家對日常生活事務能有所防範,而不是無所警覺,等到造成損失再來找專家解決,可能已難補救。
有人說:「早知道,早幸福。」我深刻體會:如果能事先預測法律風險,做適度控管與防範,事情的發展也許會有不同的結局,所以法律風險防範與控管是一項重要的社會公益運動,當我離開法務部後較有時間,一直思索如何推動全民法律風險管理概念。
近三年來,我嘗試在各種場合拋出這個議題,也在參訪大陸時提出我的理念,沒想到迴響熱烈,所以與幾名志同道合的學者專家共同成立「中華法律風險管理學會」,積極、熱情地推動這些理念與具體做法,希望讓大家面對法律議題時有助益。
有人說過:「法律不長眼,只保護懂法律的人。」這句話提醒我們:法律的內容是公正的,規範也是公平的,但是它的生命力與保障效果要靠大家去親近、活用,因此,我在書中特別提了許多時事案例,從中整理出社會的趨向,了解到民眾感到棘手的問題與困難,同時也把這些社會案例「加值」為更容易了解的範例,希望大家能學習保護自己。
例如各界討論的轟轟烈烈、沸沸揚揚的校園霸凌問題,其實在議題浮上檯面時,各位讀者早在我的部落格看到有關校園霸凌的新文章,其中提到教師如何管教學生,以及如何減少霸凌發生率。有讀者看過許多校園霸凌的新聞與專文後,稱讚我的文章寫得十分清楚完整又容易懂。
台灣的上市櫃公司家數相當多,企業也開始透過併購行為而邁向大型化與集中化,形成新的投資模式,小股東因而常被邊緣化,而經營者的心態與做法,往往影響到股東的權益。其實投資都有法律規定,不容有不法行為。所以我談了很多商場上的經營戰術,在經營手法、資金調度、財務運用等方面都有所著墨,讓大家遵守遊戲規則,達到多贏局面。
這二年多來,司法問題受到各方重視,例如「恐龍法官」的問題,司法改革變成全民共識,而什麼是全民期待的司法,司法又如何提升效能,以符合全民期待,書中也以相當篇幅闡述相關議題,提出司法人應有的態度與觀念,讓司法改革的圖像更加鮮明。
有讀者向我提到部分法律關係沒有完全說明清楚,這也是我的困擾,原因是法學浩瀚,法律萬千條,要用有限的文字闡述複雜的法律規範,相當不易,因此,本書收錄文章中,讀者可能會覺得似曾相識,以前已介紹過這個議題,這就是再延續前面二本書的法律觀念,有些有補充關係,部分是小重複或重疊論述,有的則是延續話題,或者是延伸介紹,希望讓大家有比較完整的觀念。
各篇文章後,附有法律基地與法學櫥窗。前者是將文章中相關的法律條文列出,以利參讀對照;後者是將文章中有關的法學名詞,做扼要說明,讓閱讀的人對關聯性觀念充分認識,或用反差手法,將相異名詞提列闡發以供比對;或將新發展議題,以另一角度摘述,便於觀念的整合。
這本書的出版,時間距離上一本書已經三年,發生了很多令人印象深刻的社會大事件,例如全球金融海嘯、大陸三聚氰胺事件、台灣八八風災、冰島火山爆發影響飛航安全、核能安全事件、性侵害、校園霸凌事件,以及塑化劑事件……,讓大家懍於天災人禍之不可預期與預料,風險無所不在,體會出這真是個風險社會。
「未雨綢繆」、「防微杜漸」是大家耳熟能詳的話語,提醒大家要能防患於未然,運用到風險社會中,更是名言。由於各類風險如成本風險、營運風險、市場風險、人事風險、財務風險等,最後常以法律風險出現其結果,因此法律風險常居關鍵地位,本書各文章恰是提供防範、控管法律風險的良方,願有助於讀者做好法律風險評量、迴避與防控的對應。