台灣軟實力

作者自序

大破大立  定位新台灣

　　回顧1948年至2008年的六十年間，世界經歷的變化，在人類歷史上，的確是值得大書特書，但也感慨萬千。

　　這一甲子，科技的發達，使得人類特具的探險基因，達到了實際探索太空的境界，早在四十年前就已登陸月球；資本主義及社會主義的競合，造成人類的鬥爭乃至戰爭，犧牲了無數的生命、家破人亡；分久必合，近年來各種模式的謀合，又創造了許多國家史無前例的繁榮；各種國際組織的興起，推動了前所未有各種模式的國際合作以及經濟全球化的趨勢；新興國家市場的崛起，又使得許多曾為低度開發的國家，在短短的數年間累積了傲人的財富，受到全球的注目。

　　然而，就在人類志得意滿往前衝刺的同時，陰暗與邪惡也與文明如影隨形。極端民族主義、人民對政府領導與權威不滿以及種族與宗教不同而造成的衝突層出不窮；科技的進步與發展，使現代化武器更精良、生產更有效率、國際間的武器交易也更容易，殺傷力前所未見；許多精神文明及文化素養的領域，我們仍然仰賴數千年前哲學家們的睿智；全球各地不斷發生的天災，也隱約地指向許多人為的驕縱，大自然對近六十年來人類濫用科技，終於反彈。

　　未來六十年，人類將面臨更大的挑戰。

　　台灣在整個世界面臨變局的大情勢下，挑戰絕非小可。台灣的挑戰和機會，同時排山倒海而來──面臨一個快速致富的中國，大陸的領導人擔憂貧富不均導致社會不和諧；全球新興市場國家共同的難題，諸如農業發展、糧食問題、食物安全問題；現代醫療保健制度的建立以確保全民健康；教育制度的現代化以培育能夠作獨立及創意思考的下一代；經濟及金融制度的現代化以確保新創及中小企業有一個成長及壯大的環境與空間；社會制度的現代化以確保中產階級成為社會及經濟持續穩定的支柱；政治制度的現代化以確保一個多元化的民主體制；法律制度的現代化以維護一個具有公平正義的法治社會……等等，以上種種挑戰，不就是台灣六十年來，大家全心全意努力付出希望成就的目標嗎？

　　本書收集了自2001年至2008年六月在《財訊月刊》專欄發表的個人文章，文章的靈感來自於個人近四十年來投入台灣經濟發展的實務經驗、學術研究、創新思考，以及與各領域同道好友頭腦激盪的成果。希望這些文章能就教於各方讀者及政策制定者、執行者，台灣與全球各國、各區域一樣，在每一波的進步浪潮來臨前，企業、學界、為政者都必需及早擘畫台灣未來發展的契機。台灣沒有資源和時間躊?，唯有面對現實，「大破大立」的執行與實施，才能成就未來的榮景。

　　過去十五年，一個為台灣築夢的「亞太營運中心」計畫，由於執行不徹底，反而造就了香港成為亞洲的金融中心；一個「知識經濟」的政策導向，並沒有促進高附加價值經濟的蓬勃發展；一個推行「高附加價值服務業」的規劃，尚未見到令人滿意的成效；一個推行「非銀行金融服務業」的方案，二十年了尚未完成立法程序，且草案內容，已改得千瘡百孔。此外，台灣具有無比潛力的農業科技、醫療健康、教育學習等行業，卻因為政策法令落後，而無法產業化，從而也無法走向有強烈需求的國際市場。政府出資的研發成果，也由於法令政策的落後，無法順利地商品化，寫到這裡，完全體會到古人「擲筆之嘆」的情懷。

　　不過，我還是願意扮演「不可救藥樂觀者」的角色。想到台灣六十年一路走來，造就了多少成長型的中小企業，這股龐大的民間力量，創造了第一次的經濟奇蹟，如果我們粹取這些成就的前因後果，加以重新審視，諸如：台灣第一次經濟奇蹟的經驗、強勁的企業精神、廣泛的全球商業網絡、發展區域資本及金融市場的潛力、豐富經營管理經驗等優勢，這不都是台灣的軟實力嗎？寄望政府以「大破大立」的心態走出第一步，更重要的摒除傳統官僚心態，儘速排除過時的、不理性的政策及法令，將台灣帶到一個嶄新的境界。台灣不但可作為即將崛起的新興國家的表率，也替台灣的產業提供了無窮盡的機會。

　　這些文章在形成的過程，要特別感謝財訊的尹士英、曾嬿卿、田習如、紀淑芳幾位「有心人」，數年來大家一起頭腦激盪、討論，以及編輯團隊的用心，讓本書得以問世。也感謝時代基金會的同仁，多年來對我的支持，他們一直扮演知識經濟橋樑的角色，為產業界引進最新觀念與科技，也是鼓勵創新、創業教育上的最佳執行者。我們曾經一起見證過台灣過去發展的歷程，對於未來，我們仍充滿熱情，樂於接受挑戰。