自序
這篇序原本不是現在模樣,在初稿完成當天,一則外電報導,使我決意改寫序文。
2006年12月19日,國際市場傳來泰國中央銀行突然宣布嚴厲的外匯管制措施,力阻國際熱錢流入炒作,結果股市一日之間暴跌14.8%,影響所及,亞洲各地股市亦同步重挫,匯市劇烈波動,逼得泰國政府次日即收回成命,對投入證券市場的外資予以解禁,才得挽救行將崩盤的股市。針對此一事件,所有的觀察家、評論家都表示是1997年泰銖劇貶引發「亞洲金融風暴」所遺留的杯弓蛇影效應。
的確,1997年的風暴帶給亞洲各國刻骨銘心之痛,從當年7月至10月亞洲新興市場的經濟體系一一崩解,媒體報導各國之慘狀,尤其是部分國家打家劫舍的災情,使我第一次感覺金融的失敗有可能亡國。特別是當年正擔任金融局局長職務,在與同仁共同努力穩定國內金融市場之餘,感受特別深刻,也更體認金融體系健全的重要性。 1993年,世界銀行曾出版了一本厚達500頁的名著《東亞奇蹟》(The
east Asian miracle),敘述亞洲七國(包括台灣)的經濟成就,尤其台灣並非世銀的會員國,之所以被列入,也是因為經濟發展驚人,世銀亦不得不予正視。結果不到四年,金融危機發生且引起蔓延效應(contagious
effect),短短三個月間,當年被讚美的經濟體,除台灣外,紛紛倒地。或許是面子掛不甚住,1997年10月世銀又出版一本小冊,在1993年的書名前加了五個字變成「Are financial sector weaknesses undermining the east Asian
miracle?」,將經濟體系的瓦解歸咎於金融體系的缺失,卻也凸顯金融在一個國家的地位,更顯示在全球化趨勢下,國與國相互影響,更沒有國家能置於國際經濟體系之外。
2005年9月起,應邀在《經濟日報》專欄執筆,鑒於金融之深遠影響,專欄開筆之初,原定位於金融問題之討論,其後隨時事之演變漸次擴及全球化、國際視野、關懷社會等議題。於今彙整出版,爰將五十篇專欄概分為三大類:「金融時事」、「國際思維」及「另類觀點」,各篇首另加一段引言,藉抒執筆當時未盡之心懷。
本書書名《法國狼與貓頭鷹》,其實是所收錄文章之一的題目,該文絕對不是全書中最好或最滿意的一篇,但卻最能表達撰寫時之心境。該文的重心是一則法國寓言,描述一匹名為Grisdos的法國狼,領導狼群征戰獵食,某日獲知為深谷激流所隔離的彼岸,一片淨土,物產豐饒,適合久居,但卻不知如何超越天然屏障,遂先後兩度請教森林智者貓頭鷹之意見,一次獲告可化為鳥,另一次則獲告可化為魚,即可克服天險,事實上這兩個建議均非狼群所能達到,Grisdos不得已乃第三度求見貓頭鷹請益,不想貓頭鷹面無表情的表示:「我只負責出主意,至於如何執行,那是你們的事」。
台灣不缺貓頭鷹,怕的是有些貓頭鷹常有不切實際的變鳥變魚之論,徒託空言之口號,不免累死一群法國狼。
台灣更多的是法國狼,驍勇善戰,長於執行,如果能再多一些本身的思考與判斷,則可不必自陷於貓頭鷹的隨興之言。
本書收納的文章,其實兼具貓頭鷹與法國狼的特質,有根亦有據,有分析亦有建議,但更注意意見的可行性,這種說法雖然難免有敝帚自珍之嫌,但希望讀者能感受到文章內所隱藏的熱情及對這個社會的一份關心。不妨仿古人披沙揀金之法,棄其沙而取其金,如此或真能成全愚者千慮終有一得。
推薦序1
林誠一
「大力推薦」,是我對這本新書的序文開場。
作者邀我寫序,原本我認為並不恰當,因為自忖輩分不夠,專業又談不上,充其量在相關領域我忝有約26年經歷而已。倒是從陳?先生的專欄刊登於《經濟日報》之始,我就是忠誠讀者,拜讀這些文章,啟發良多。
《經濟日報》於每篇專欄最後對作者的介紹是:「前合作金庫銀行董事長,曾任財政部次長,熟悉金融市場實務與管理」;我與作者因公因私交往了20年有餘,大學我比他早了十來年,所以至今他都稱我為學長。但到底長期以來他是我事業上的長官(財政部),因此迄今在正式場合,我原則上稱呼他「董事長」、私底下仍叫他「老長官」。
因這層關係,我對作者有一定了解,他不僅熟悉金融市場實務與管理,尤其可稱道的是,他不僅聰明,處事待人更「四平八穩」,非常難得,也無怪乎我這個「前輩」常在人前人後對他「稱許」有加,特別「欣賞」。
這50篇文章大體而言,屬於金融業界關心的時事問題,小部分涉及作者對金融發展、金融政策的看法。此外,作者在〈足球與地球〉一文中,巧妙地觸及目前台灣最敏感的省籍族群問題。從〈足球與地球〉這篇文章,讀者不僅領略了作者的「文采」之美,更發現連足球運動他都那麼在行,內容華實並茂。聽說作者對籃球也甚有興趣,不知真否?說他「文武兼備」實不為過。
目前金融界最關心的,除了金融政策何去何從,期望政府能早日定奪,俾業界遵循外,我認為主要有兩件事。第一,就是消費者與銀行間的貸款。原本單純的債權債務關係,因緣際會竟演繹成「借貸者淪為『卡奴』」的社會事件,因此引起立法部門、行政部門的介入。
立法部門提案修正民法最高利率的條文,針對目前20%的規定,提出不得逾15%、12%、10%不等的種種方案,甚至擬修正破產法或另立特別法規範;至於行政部門,則直接道德勸說或經由銀行公會要求業者,對於既存借貸關係的債權請求權行使方式,必須另立有別於一般依民法請求清償的程序,而實質強制債權人(銀行)務必依照行政部門指導之受償方式辦理,造成業界莫大壓力。
「債務問題」儼然化身為「社會問題」,箇中原故固非常複雜,但社會期待銀行業者對此問題的處理方式脫離原有機制,導致原來正常清償的客戶,誤以為有立法部門支撐而產生逃避債務的道德風險,總是非常「不自然」甚且「極為不妥」的事。作者於〈洋顧問當年留了一手〉、〈傑克不是英雄〉、〈反應過度,究誰受益〉三篇文章說出了他的看法,值得吾人深省參考。
第二,二次金改「定期定額」公營銀行民營化、金控減半的規劃,不意引發「金融併購」、「圖利財團」疑慮等社會乃至政治問題,行政部門疲於因應固不待言,諸此議題同樣也勞動立法院諸公,成為近兩年來最熱門的話題,甚至演變成一件政黨競爭攻訐的「惡鬥」(我實在不太喜歡用這個名詞)事件。
提升國際競爭力的宏觀美意,竟落得以狹隘的複雜動機論評斷,似乎有些爭論已經跳脫理性的軌跡,甚至「有理說不清」之現象。未來討論如何正確聚焦,實有賴行政、立法部門及其他各界賢達人士冷靜思考,否則真讓人憂心。針對這些問題,作者以〈從14到7一定要遞減嗎?〉、〈Champion應如何解釋?〉、〈重彈區域金融中心的舊調〉及〈戴蒙學說與金融併購〉等文思辨,均有發人深省之論述,值得參考。
金融產業發展務必與國際接軌、展望未來,惟在此同時亦不能忘記「自我存在」。舉凡法令制度之興革,無不針對特定時空環境而企圖引導其未來發展,但特定時空環境有其歷史累積、良窳俱存,因此於迎接現代時,決不能妄自菲薄、放棄自己固有的「很好之過去」,亦即應周全考慮自己現有的條件,一步一腳印;不能亦步亦趨、全盤皆收,因「崇拜」而「盲從」,無端打亂現況。
近年來,金融界很多作法師法歐美,如銀行從業人員的稱謂、內部組織架構、人事獎懲等不勝枚舉,尤其擬自2007年起金控將強制引進獨立董事及新巴賽爾協定(Basel
II)等制度,依我的看法,這就是政府將金融界帶往現代化、國際化的努力,也是金融業者非常艱巨的轉型工程。作者於〈法國狼與貓頭鷹〉一文中,以一則寓言(即貓頭鷹出點子,由法國狼執行)指出「負責引進制度提供意見,那是簡單的事;至於如何執行、如何落實,就不是那麼簡單」之意,頗值參考;其他如〈你是C什麼O?〉、〈「獨立」是形容詞還是動詞
?吉娃娃或杜賓犬?〉、〈亞利桑那的經驗〉、〈詠蟬〉等文,均屬針對獨立董事制度及實施新巴賽爾協定諸問題之文章,文筆生動,又能切中要害,實不簡單。在〈重彈區域金融中心〉一文中,道出應以倫敦金融區(City of London)為努力目標,更具意義。
本書共50篇論述,泰半均屬金融方面,但請拜讀前述〈足球與地球〉一文,文章內容意有所指點出,世足賽激化球迷民族主義的現象,與目前我們國家內部情形頗為相似,亦即「只問族群、不問是非」,「只有藍綠、沒有對錯」;其實就事論事,應當是「只看是非、不問立場」。
有關前述金融併購、財團化所滋生的種種爭辯,以及單純債權債務關係竟然催化成複雜政治激情事件,都是在「對決」、「對峙」的社會氣氛下造成,且又成為大力推動金融改革的阻礙;若能摒絕這些意氣之爭,就不會發生。作者是否與我有同感,因而有〈足球與地球〉一文,我不知道;但「陳沖是『巧囝仔(台語)』、是人才」--我以這句話做為這篇短序的結語。
(作者為開發金控董事長)
推薦序2
劉憶如
如果不是出自對金融制度與實務深刻的了解與體會;如果不是基於寬廣的國際視野與豐盛的知識;如果不是懷抱對台灣社會高度的關懷與熱情;如果作者陳?不是極為難得地同時具備上述之所有;今日我們也不會有機會看到這本書出版問世。
自從陳?為《經濟日報》撰寫專欄以來,筆者每週都從拜讀這些既專業,又富哲理與趣味的文章中,得到非常多的收穫及啟發。但一旦因為要為這本書寫序,再次重新細讀每篇專欄,才又一次深深感佩這些文章涵蓋範圍的寬廣及寓意的深遠。
陳?自2005年開始為《經濟日報》寫專欄時,正逢國內「二次金改」政策引發軒然大波。當時有許多人誤以為銀行愈大,競爭力就會愈強;因此甚至認為即使以違背市場競爭原則的方式,去創造大銀行,也是「理所當然」。但事實上,國際上有許多研究顯示當公平競爭的金融環境欠缺時,「追求效率」無異於緣木求魚。在這種沒有公平競爭的環境下,其實所有對於如何提升競爭力的討論都是空談,這也正是書中所言「貓頭鷹不切實際地變鳥變魚的隨興之言」。
當時,台灣的政策制定者普遍認為台灣的銀行家數過多,應予減少,甚至金控執照亦不應再發出;當時被略過不談的是這樣的政策對「既存勢力者」其實是一種不公平的保障;因為即使家數最後減少了,也仍應維持新進入者競爭的機會,才能透過市場競爭力量去主導最後的優勝劣敗。
陳?當時所寫的〈從14到7一定要遞減嗎?〉,就極為清楚地點出整個二次金改方向的偏差。文章中說「我們應該要問,如果金控公司只剩7家,是否一定要由目前的14家去選?從14家到7家的目標是否一定要遞減?可否先增後減?在併購的競賽中,銀行如果夠優質,難道一定要做『sitting duck』,只能『坐以待併』?前述問題中,只要有一項答案是否定,就不宜堅持不再發給金控公司執照,……在併購的競賽中一決高下,從14到7不必一定是遞減的。」
金融議題之外,陳?更藉由他最豐富的法律專業背景及台灣證券交易所董事長的經歷,對於證交法修正案,以及獨立董事如何才能具實質獨立性等等問題提出極為精闢的分析。〈如果張生當選獨立董事〉、〈耶穌也瘋狂〉這幾篇文章分別由不同角度點出,為何台灣不應一味複雜別的國家之典章制度。對於任何一種金融政策需要依各國不同的時空背景去設計,作者實有最深刻的體會。
另外,〈經續會應以螞蟻為師〉一文中,可看見作者對事理觀察之入微與思緒之週密;〈一件T-shirt的告白〉中又可看到對現代全球企業經營模式,由作者以極為白話的故事鋪陳解說;〈有報可看應該很快樂〉可看出作者積極正面的處世哲學……。
這本書,透過陳?的博學多聞、嚴謹專業及曼妙筆觸,實在提供太豐盛的饗宴。身為讀者,有許多的感謝;本人有機會寫序,更感榮幸。
(作者為現任立法委員、台大財金系兼任教授)
推薦序3
創造故事的人
陳鳳馨
二十年前,第一次在《工商時報》看到陳?寫的文章,很專業且論文般地討論銀行法,當時以為這該是位學問深厚的老先生,隔了一段期間,在財政部的辦公室第一次見到陳?,才發現陳?不是一位嚴肅的老先生,而是幽默且言談充滿機鋒的聰明人。
從事新聞工作這麼多年,接觸的採訪對象無數,但我一直認為,陳?是當中最聰明的一位,而且他的聰明就如尖錐入布袋,無法隱藏。
因此,認識陳?多年,一路看著陳?從財政部法規會執行秘書、保險司長、金融局長、財政部次長、證交所董事長到合作金庫董事長,每一次升職調動,我都覺得理所當然,能者必為社會所識。
但今日回想起來,自己看盡官場沈浮,怎麼還天真的以為只要是有能力的人就能竄出頭?陳?其實是公務界的異數,他沒有班底、沒有背景,不拉幫結派,與任何長官都可以稱得上初識,卻能快速贏得信任與敬重,公務界這種「孤鳥」不多,陳?是我認識的採訪對象中唯一一人。
以前在財政部採訪新聞時,每天很喜歡轉到陳?的辦公室閒聊幾句,不純是為了採訪新聞,陳?的腦中當然裝滿財經記者最想要的各種新聞,但最開心的還是與陳?聊天時衝撞思想所得,法學訓練出來的陳?邏輯嚴謹,可是幽默的天性讓他不喜歡一次說出結論,常用一個小故事、一篇小文章引導出一個衝撞世俗成見的看法,打破成見的見解精闢,推論的過程更精采。這些對話過程幫助我成長極大。
陳?工作向來繁重,他有一個本領,只要到一個新的單位就能吸引長官交付最重的責任給他,即使擔任董事長,也能為自己找來最不可能的挑戰,合庫兩年半獲利成長十倍,還同時完成民營化、現金增資、逐步國際化等工作就是最好的證明。
但最令人驚異的是,我所看到的陳?永遠優雅而從容不迫。這應該不是我一個人獨有的看法,幾年前陳?還在擔任財政部次長時,我回財政部找些資料,巧遇當時主跑財政部的記者(真是年輕一輩可愛的一群),其中一位記者正好在模仿「陳次長」,手插口袋、一抹淺笑、不疾不徐、幽默言詞中處處藏著玄機,即使是記者的模仿都不忘傳遞陳?式的優雅。
近幾年來,陳?固定在《經濟日報》寫專欄,與二十年前的論文式文章大不相同,一段話、一則故事、一個英語的縮寫帶出深刻的思考,每週固定看這些文章,彷彿就帶回當年在跑財政部新聞時與陳?對話的時刻,從金融、法律概念、國內政局、兩岸到國際,處處撞擊幾已僵固的思維。
這些文章同時給了我一些解答,在〈法國狼與貓頭鷹〉這篇文章中,他可能不只要說明評論與做事之間的差別,他更希望自己同時是睿智的貓頭鷹及有判斷力的法國狼;在〈史景遷改變台灣〉一文中,他不只欣賞說故事的史景遷,更期許自己是創造故事的人。
這些文章顯示,面對大局變化,陳?隨時思考了、也準備好了,所以做任何事都能從容不迫。這些思想的結晶,曾讓我獲益匪淺,期待也能帶給諸位智慧的撞擊。
(作者為「News98財經起床號」主持人)