齊力揮斬金融禿鷹的銳爪
黃水泉
地球不只為有錢人轉動 太陽不只為有錢人起落
四季和風雨是大家的 我們要一起渡過
陽光和星星是大家的 我們要一起享有1
自從金融業這幾年來掀起「金控合併」熱潮之後，針對政府的金融整併政策，工會除了協助包括大安銀行、萬通銀行、高雄企銀等併購案例的員工，對於因合併所衍生的勞資爭議，依法爭取相關權益；亦不斷呼籲執政當局正視該項政策對於消費者、銀行客戶所造成的負面社會後果。
台灣已經淪為財閥治國。在外資及財團金控施壓之下，政府持續強推金融整併、同意「敵意併購」手段，將使金融資產更加匯聚在少數大財團手中；然而，相關金融監理缺失不斷、朝令夕改，重大金融犯罪未被嚴懲、涉案銀行負責人繼續逍遙法外，以及消費者「金融服務權」未受政府重視保障、「唯利是圖」的銀行只偏重服務頂層菁英客戶，不僅扭曲金融部門運用分配龐大資金的制度性功能，也漠視屬於特許事業的銀行其應有之「企業社會責任」，導致「錢銀行賺、剝削勞工、問題丟給社會」的弊端叢生。
這樣的發展令人引以為憂，意謂任何重大的政治、經濟、社會政策形成，都難有勞工置喙的餘地，則所謂「公民社會」的建構終將只是理論的囁嚅，飄渺虛幻。也就是說，當金融資本宣揚「大就是美」的想法時，背後所代表的另一種意義就是「金權治國」，屈指可數的金融巨人掌握著過度集中的經濟權力，十足應驗了馬克思所言「政府只不過是負責管理整個資產階級共同事務的委員會」這句警語。大規模的金控合併，不僅充分展現了龐大的經濟權力粗暴不受節制的現實，也顯示過去關於經濟民主與政治民主應該如何扣連的理想已然褪色；同時也代表著金融資本力量壯大到足以打破國家疆界與法規管制，能夠在全球進行最大規模的積累。
工會絕非無的放矢，決定以集體力量展開反擊的第一步。
今年五月二日，有上萬名銀行員在工會號召之下走上街頭，痛批台灣變成「吳辜蔡花共和國」2，不當的銀行整併不僅造成少數「金融酷斯拉」反噬台灣金融資源，也製造大量裁員及逼退勞工的勞資爭議；而且資方藉由組織改造名義調整薪資結構，大量進用派遣、外包人力，造成銀行員勞動條件下降及嚴重失業問題！
所以，這幾年來金融業的環境、作業方式，從業人員心態和勞動條件，有天翻地覆的改變。大部分銀行員都有自己的深刻體會、詮釋與適應方式。不過，這些經驗與感受沒有被系統地挖掘、整理、紀錄，進而成為可以分享、討論、相互映證的「公共性」知識，而且轉化為對體制的有效批判，形成一股堅實的集體行動力量。
這本書的出版，則是工會的第二步行動。
本書作者夏傳位先生透過大量的深入訪談與豐富的研究、報導資料，以生動、奔放、敏銳的文筆，追蹤探討下列幾個議題：
- —對於大安／台新、北銀／富邦、世華／國泰、高企／玉山等幾個社會注目的金控合併案例，在合併的條件、勞方介入談判的程度及效果、員工的認知與士氣、企業文化衝突與否、被併員工在新公司的適應問題等等，從勞方的觀點，進行一有系統的歸納剖析。
- —深究金控合併政策的名與實：官方與資本家吹捧提倡金控合併乃世界潮流、勢在必行，卻掩蓋了實務上金控合併甚少成功的事實；也未據實回答金控合併為何能解決銀行壞帳過高的問題（因為只有好銀行才會被控、被併）？尤其避而不談這究竟是誰的金控？為誰合併？在這過程中，誰被犧牲？誰是最後贏家？
- —從員工的角度出發，論述這幾年金融劇變對於勞工身心、家庭的衝擊，工作倫理與價值的改變，未來浮現的新就業模式，以及集體行動的可能性。
- —金控合併對於社會的影響是什麼？銀行業的社會功能是否隨著金控與作業方式的改變而產生變化？銀行客戶、消費者能得利嗎？
這些課題從來沒有被有系統地反思琢磨，所以也未被發展成更有條理的知識。譬如，許多前大安銀行員工懊悔當初若能及早警覺，積極介入合併案，提出勞方的主張或條件，而非以事不關己的態度被動因應，或許後來就不一定淪落寄人籬下的下場；但在此一合併案例之後，後來被併或被控的銀行員警覺心都提高甚多，也開始發展出行動策略，這就是在歷史教訓中學習、成長。
這本書希望能填補此一空缺，在寶貴的歷史還未散佚之前，趕快利用有限的人力與資源，進行有系統的整理和紀錄，以免言論市場對於金控合併的論述，全部都被偏資方的立場所把持，聽不見一絲勞方的聲音。
（銀行員工會全國聯合會理事長）
