制定社會政策是現代國家的主要職能,也是國家治理現代化的重要手段和工具。
在社會政策擴展與構建社會中國的主題下,岳經綸編著的《社會政策與社會中國》探討了中國社會政策的歷史演變、當下發展,以及未來趨勢,涉及中國社會政策體制的主要方面,既有對基本概念的辨析,又有對具體制度的評估;既有對政策變遷的梳理,又有對政策發展的描述;既有關於全國性政策的宏觀評述,又有關於地方經驗的深入剖析;既有經驗材料的總結,又有抽象理念的闡述。
本書主要內容包括中國社會政策的變遷與發展、社會支出的概念和水平、社會保險制度改革、社會福利服務、社會管理體制改革,以及幸福廣東建設,是一本嘗試從宏觀與微觀、實證與經驗維度全面描述我國當代社會政策發展的著作。
目錄
前言:完善社會政策建構社會中國
第一篇 中國社會政策的演變
第一章 構建「社會中國」:中國社會政策的演進
一 改革開放前我國的社會政策:「二元社會中國」的形成
二 20世紀80~90年代我國社會政策的演變
三 21世紀前十年的中國社會政策擴展:社會政策的重建期
四 構建統一的「社會中國」:前景與挑戰
結語
第二章 社會保障制度建設的反思:社會政策的視角
一 社會保障概念:西方與中國
二 社會政策及其與社會保障的關系
三 市場轉型中的社會保障制度:社會身份本位社會保障制度的嬗變
四 社會保障制度建設的反思:社會政策的視角
結語 構建有中國特色的社會主義福利社會
第三章 走向社會政策時代——21世紀中國社會政策的擴展
一 2004年:施政重點開始初步轉向社會政策
二 2005年:社會政策內容不斷豐富
三 2006年:社會政策格局成形
四 2007年:中國社會政策時代的來臨
五 2008年:社會政策體系日臻完善
六 2009年:社會政策重要性進一步凸顯
七 2010年:社會政策新發展
結語
第二篇 社會支出
第四章 國際社會支出概念及其指標體系
一 西方的社會支出概念
二 主要國際組織的社會支出指標體系
結語
第五章 從社會保障支出到社會支出:中國公共社會支出指標構建初探
一 中國社會保障支出的概念
二 中國社會保障支出和社會支出的指標差異性
三 中國公共社會支出指標體系
四 中國公共社會支出水平年度報表
結語
第六章 社會保障水平的地區差異問題研究:廣東個案
一 引言
二 社會保障與社會保障水平
三 廣東社會保障水平地區差異程度及特點
四 廣東社會保障水平地區差異的原因分析
結語
第三篇 社會保險
第七章 漸進與突變:養老保險制度變遷研究
一 問題的提出
二 養老保險制度變遷的過程
三 制度變遷的邏輯
結語
第八章 中國社會保障制度發展的內在張力——以東莞市社會養老保險統籌改革為例
一 我國社會養老保險的變遷及統籌現狀
二 東莞市社會養老保險地域化的發展
三 東莞市社會養老保險地域化的制約
結語
第九章 東莞醫改與神木醫改:地方社會政策創新的經驗與挑戰
一 引言
二 東莞的醫改探索
三 神木的醫改實踐
四 東莞與神木醫改的成功經驗
五 東莞與神木進一步醫改面臨的挑戰
結語
第四篇 社會服務
第十章 社會服務與福利國家:對我國社會保障制度的啟示
一 社會服務概念
二 社會服務與當代福利國家
三 對完善我國社會保障制度的啟示
結語
第十一章 我國社會服務政府購買的現狀及存在的問題
一 社會服務的概念和內涵
二 我國政府購買社會服務的現狀
三 我國政府購買社會服務存在的問題
四 完善我國政府購買社會服務模式的對策
結語
第十二章 社會服務購買中的政府與社會組織——福利多元主義的視角
一 研究問題的提出
二 福利多元主義分析視角
三 案例:G市政府購買服務的實踐
四 競爭:缺失的前提
五 遞送:機構異化及服務投機
六 融資:制度限制與資源依賴
七 規制:能力不足與行政干預
結語政府與NGO如何良性互動
第五篇 社會管理創新與幸福廣東建設
第十三章 理解社會管理的五種路徑
一 作為社會控制(維穩)的社會管理創新
二 作為社會政策的社會管理創新
三 作為公共服務的社會管理創新
四 作為社會組織的社會管理創新
五 作為國家建設的社會管理創新
結語
第十四章 社會政策導向的社會管理體制改革研究
一 社會管理體制改革是一場深刻的社會變革
二 社會管理體制改革的基本概念
三 社會管理體制改革的重要性與必要性
四 以社會政策為導向的社會管理體制改革的行動框架
結語
第十五章 幸福廣東:一種社會政策學的解讀
一 「幸福廣東」的提出
二 「幸福廣東」是廣東人的幸福
三 尋找廣東人:構建統一的省域公民身份
四 福利廣東的實踐模式:基本公共服務均等化與基本公共服務一體化
結語
結語 中國社會政策的擴展與福利國家的成長
一 中國社會政策的擴展
二 成長中的福利國家
三 建構不斷增進人民福祉的福利國家
參考文獻
索引
后記
第一篇 中國社會政策的演變
第一章 構建「社會中國」:中國社會政策的演進
一 改革開放前我國的社會政策:「二元社會中國」的形成
二 20世紀80~90年代我國社會政策的演變
三 21世紀前十年的中國社會政策擴展:社會政策的重建期
四 構建統一的「社會中國」:前景與挑戰
結語
第二章 社會保障制度建設的反思:社會政策的視角
一 社會保障概念:西方與中國
二 社會政策及其與社會保障的關系
三 市場轉型中的社會保障制度:社會身份本位社會保障制度的嬗變
四 社會保障制度建設的反思:社會政策的視角
結語 構建有中國特色的社會主義福利社會
第三章 走向社會政策時代——21世紀中國社會政策的擴展
一 2004年:施政重點開始初步轉向社會政策
二 2005年:社會政策內容不斷豐富
三 2006年:社會政策格局成形
四 2007年:中國社會政策時代的來臨
五 2008年:社會政策體系日臻完善
六 2009年:社會政策重要性進一步凸顯
七 2010年:社會政策新發展
結語
第二篇 社會支出
第四章 國際社會支出概念及其指標體系
一 西方的社會支出概念
二 主要國際組織的社會支出指標體系
結語
第五章 從社會保障支出到社會支出:中國公共社會支出指標構建初探
一 中國社會保障支出的概念
二 中國社會保障支出和社會支出的指標差異性
三 中國公共社會支出指標體系
四 中國公共社會支出水平年度報表
結語
第六章 社會保障水平的地區差異問題研究:廣東個案
一 引言
二 社會保障與社會保障水平
三 廣東社會保障水平地區差異程度及特點
四 廣東社會保障水平地區差異的原因分析
結語
第三篇 社會保險
第七章 漸進與突變:養老保險制度變遷研究
一 問題的提出
二 養老保險制度變遷的過程
三 制度變遷的邏輯
結語
第八章 中國社會保障制度發展的內在張力——以東莞市社會養老保險統籌改革為例
一 我國社會養老保險的變遷及統籌現狀
二 東莞市社會養老保險地域化的發展
三 東莞市社會養老保險地域化的制約
結語
第九章 東莞醫改與神木醫改:地方社會政策創新的經驗與挑戰
一 引言
二 東莞的醫改探索
三 神木的醫改實踐
四 東莞與神木醫改的成功經驗
五 東莞與神木進一步醫改面臨的挑戰
結語
第四篇 社會服務
第十章 社會服務與福利國家:對我國社會保障制度的啟示
一 社會服務概念
二 社會服務與當代福利國家
三 對完善我國社會保障制度的啟示
結語
第十一章 我國社會服務政府購買的現狀及存在的問題
一 社會服務的概念和內涵
二 我國政府購買社會服務的現狀
三 我國政府購買社會服務存在的問題
四 完善我國政府購買社會服務模式的對策
結語
第十二章 社會服務購買中的政府與社會組織——福利多元主義的視角
一 研究問題的提出
二 福利多元主義分析視角
三 案例:G市政府購買服務的實踐
四 競爭:缺失的前提
五 遞送:機構異化及服務投機
六 融資:制度限制與資源依賴
七 規制:能力不足與行政干預
結語政府與NGO如何良性互動
第五篇 社會管理創新與幸福廣東建設
第十三章 理解社會管理的五種路徑
一 作為社會控制(維穩)的社會管理創新
二 作為社會政策的社會管理創新
三 作為公共服務的社會管理創新
四 作為社會組織的社會管理創新
五 作為國家建設的社會管理創新
結語
第十四章 社會政策導向的社會管理體制改革研究
一 社會管理體制改革是一場深刻的社會變革
二 社會管理體制改革的基本概念
三 社會管理體制改革的重要性與必要性
四 以社會政策為導向的社會管理體制改革的行動框架
結語
第十五章 幸福廣東:一種社會政策學的解讀
一 「幸福廣東」的提出
二 「幸福廣東」是廣東人的幸福
三 尋找廣東人:構建統一的省域公民身份
四 福利廣東的實踐模式:基本公共服務均等化與基本公共服務一體化
結語
結語 中國社會政策的擴展與福利國家的成長
一 中國社會政策的擴展
二 成長中的福利國家
三 建構不斷增進人民福祉的福利國家
參考文獻
索引
后記
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