立足于兩個維度來研究中國公共服務供給主體的多元發展︰一是通過規範性的理論研究,描述“公共服務”的含義、分類與內容,梳理公共服務三種供給機制(政府提供機制、市場提供機制、社會提供機制)的理論淵源,探討中國公共服務供給主體多元發展的動力要素。
二是通過實證研究,分析中國公共服務供給主體多元發展的現狀與問題,總結國內外公共服務提供和制度改革及其創新的經驗教訓,提出中國公共服務供給主體多元發展的總體思想、指導原則、主體結構、運作方式和保障機制等若干設想,並就公共部門與私人部門及社會組織在公共服務供給中的分工與協作關系進行闡述。