中國農村經濟的分工演變及就業增長

致力於構建「和諧社會」與建設社會主義新農村，其宗旨在於發展農村經濟，提高農民的收入水平。而能否解決農村勞動力的有效就業問題，始終是實現目標的關鍵之所在。



國內外關於農村勞動力就業(流動)的理論(模型)研究，完整地總結了農村勞動力就業的各種渠道，並分析了影響勞動力流動的各種因素及其數量特征，但沒有進一步說明經濟系統中就業崗位創造的機理。本書將嘗試立足於現有的研究成果，以分工原理為基礎，融合演化經濟學的研究方法及其思想，構建經濟系統分工演變的分析框架，探討就業崗位創造的機理及其影響因素，為實現農村勞動力的有效就業提供理論指導。



為了詮釋農村經濟的分工演進過程，本書構建了一個三層次的分析框架。首先是個體決策環境描述，側重於分析技術和制度的內涵及其結構。其次是個體決策分析，個體經濟活動的目的，在於通過技術或制度的創新來獲得滿意的適應水平，不斷改善和提高適應環境的能力。決策時大多使用「慣例」決策方式，而在「新奇」的環境里，可以通過學習、模仿甚至「試錯」來創生新的「慣例」。決策內容主要是探討技術與制度之間的相互作用，以選擇合適的分工水平。最后是個體決策互動的結果分析，表現為三個層次。對個體而言，專業化生產決策互動的結果就是其適應狀況的改善和適應能力的提高；在產業層面，表現為農業產業鏈和工業產業鏈的延伸，以及產業內各部門之間經濟聯系的形成及其發育；在宏觀層面上，微觀主體決策互動的結果表現為國民財富的增加和社會經濟的發展。



技術與制度及其兩者之間的相互作用，是個體決策時的首要考慮。對農戶家庭而言，制度之於專業化水平選擇的影響大多是積極的，而生產技術的可獲得性對農戶的生產決策有重要的影響。有效的技術擴散渠道將有利於農戶選擇更高的專業化生產水平，從而延長農業產業鏈，創造出新的就業崗位。對鄉鎮企業來說，分析其發展的特殊背景可以發現，技術與制度在其所處的環境中存在着「有例可援」的后發優勢，鄉鎮企業的專業化決策大多在制度的彈性空間內，通過技術引進或創新來選擇更高水平的專業化生產，從而延長工業產業鏈，同時也創造了新的就業崗位。與農業產業鏈和工業產業鏈同步延伸的是市場網絡的形成及其發育，專業商人和各種市場中介組織的決策，同樣受到交易技術和交易制度的影響，決策主體為着實現適應狀況的改善而持續進行的技術和制度的創新，促進了市場網絡的發育(表現為市場中介組織和交易服務的專業化)，從而為分工演進提供了更大的空間，最終在兩個層次上(市場網絡的生長和產業鏈的延伸)創造出新的就業崗位。城鎮的凸顯及其發育是農業產業鏈、工業產業鏈和市場網絡在特定的地理空間內演進和相互迭加的結果，更為重要的是三者的演進和相互作用導致了第三產業的凸顯，從而顯著地提高了經濟系統創造就業崗位的能力。一方面，第三產業的凸顯及其發育創造出了新的就業崗位；另一方面，第三產業的發育促進了農業和工業的分工與專業化進程，增加了農業產業鏈和工業產業鏈的迂回程度，而產業鏈的延伸意味着就業崗位的創造。



經濟系統中就業崗位的創造是個體專業化決策互動的結果，而影響其決策的主要因素在於技術和制度及其相互作用。本書所討論的技術和制度被視為經濟系統的內生變量，如果考慮到政府經濟職能之於技術和制度的影響，那便是本書的政策含義之所在——「民本自發」與「政府自覺」的有機結合，將有效地促進農村經濟的分工演進，實現農村勞動力的有效就業與農村經濟增長之間的良性循環。