本書是由高波編著的《走出腐敗高發期︰大國興亡的三個樣本》。《走出腐敗高發期︰大國興亡的三個樣本》的內容提要如下︰ 17世紀是全球化的起潮期,馬克思稱其為“世界史形成”期。頗為巧合的是︰為什麼近現代以來似乎沒有一個大國在崛起過程中能規避腐敗高發的 “富貴病”?為什麼有的國家能夠穿越經濟起飛與腐敗高發交疊的“混沌時期”,而另一些政府卻沒有邁過這道應可逾越的“發展之坎”?
走出腐敗高發期的路徑究竟在何方? 可怕的不是腐敗,而是喪失了執政安全的意識;危險的並非腐敗高發,而是喪失了頂層救濟的能力。 有了頂層治理的決心、智慧和行動,深度權力透支所造成的腐敗高發期及其“歷史周期律”,將會得到持續有效的修訂……
高波,1973年10月生于湖北江漢,法學博士,中央紀委駐中國社會科學院紀檢組紀檢監察三室主任,中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長,中國社會科學院青年研究中心理事。著有《治政論——制度化時期執政黨建設核心問題研究》(與皮鈞合著,新華出版社2004年9月出版),《政府傳播論——社會核心信息體系與改革開放新路徑》(中國傳媒大學出版社2008年10月版)等。
目錄
引子︰尋找權力透支和頂層治理的真相
第一章 頂層腐敗︰空心化的權力核心——為什麼說頂層腐敗是腐敗高發期的核心標志?
一、帝國邂逅資本︰17世紀的明朝皇帝為何這麼貪
二、民主遭逢君主︰18世紀的英國國王向誰行賄
三、舊制度遇到新大陸︰19世紀的美國總統被誰操控
四、頂層“空心化”與頂底脫節︰權力透支的惡果
第二章 官員蛻敗︰不負責的“執政團隊——為什麼會出現“無官不貪”的輿論放大效應?
一、帝國高層的“張居正現象”︰帝師本為“兩面人”
二、“諾思怪圈”︰不負責任的責任內閣和失敗的首相
三、美國總統的“腐敗內閣
第三章 政策失敗︰掠奪性的財稅政策——為什麼分配不公和物價騰貴具有腐敗的政策指向?
一、“一條鞭”抽痛了誰
二、失敗的印花稅法案與“獨立戰爭”的失敗
三、市政腐敗︰無預算的公共資金黑洞
四、透支的治稅權
第四章 體制衰敗︰逆淘汰的公職選授——就業市場的“二代現象”是否意味著特權腐敗?
一、科舉體制及其“士一仕”結構的解體
二、庇護體制及其恩賜官員的沉淪
三、政黨體制及其“分贓”模式的混亂
四、人不行,政治體制再好也不行
第五章 社會頹敗︰兩極化的“消費世界”——社會不公和貧富分化如何誘發腐敗泛化心理
一、《金瓶梅》即是真明史
一、斯密之謎”如何破題
三、社會如何被“鍍金”
四、腐敗從真實高發到心理“泛化”
第六章 現代腐敗的三次變型和接力——為什麼說19世紀的美國代表了現代腐敗之“原型”?
一、轉型之“型”︰腐敗演化的三個軸心期
二、17世紀的傳統腐敗爆發期︰毛澤東為什麼說看了《明史》“最生氣”
三、18世紀的新型腐敗轉折期︰第一次工業革命中的“城市病”和“國企腐敗”
四、19世紀的現代腐敗定型期︰第二次工業革命下“設計成偶然”的必然
第七章 大國崛起的黎明和腐敗高發的潮汐——英、美如何從現代腐敗高發期中崛起?
一、腐敗高發期︰盛極而衰的拐點,或大國崛起之轉折
二、現代化的“阿喀琉斯之踵”︰腐敗增加“痛苦指數
三、“歷史周期律”的修正︰福利國家及頂層的溫和自救
四、從泰坦尼克定律看先發國家的“腐敗紅利
第八章 蹣跚走出腐敗高發期︰以美國為例——為什麼維護執政安全須靠頂層自救?
一、頂層治理理念︰理智改革,讓國家危機“軟著陸”
二、頂層治理路徑︰“保障個人和民族發展的大動蕩”
三、頂層治理方法︰“情緒應轉變為行動
第九章 現代社會的兩大趨勢和現代腐敗的原始病灶——為什麼腐敗的“泛化”比腐敗本身更嚴重?
一、公域與私域的兩大變化趨勢
二、權力透支不忍看︰傳統腐敗與現代腐敗的區別與聯系
三、現代腐敗的“二元基因
四、現代透支型政府︰能否解決“蛋糕分配”難題
第十章 關于腐敗治理的神話——為什麼腐敗治理的最大失誤是頂層自亂?
一、神話之一︰政府越小,腐敗越少
二、神話之二︰政黨越多,腐敗越少
三、神話之三︰反腐敗靠制度,不靠運動
四、神話之四︰大德防貪,高薪養廉
五、神話之五︰貪源在官,清流在民
六、誰是“真正的改革的最危險的敵人”
第十一章 腐敗的頂層治理和頂層危機的救濟——反腐敗的信心源自哪里?
一、歷史從未被終結
二、治理腐敗需要頂層設計︰為什麼反腐敗可以不復雜
三、不能就反腐敗反腐敗︰大國反腐需要“強政府一好社會”
四、從反腐敗中學習反腐敗︰請遠離“速勝論”和“速朽說
第一章 頂層腐敗︰空心化的權力核心——為什麼說頂層腐敗是腐敗高發期的核心標志?
一、帝國邂逅資本︰17世紀的明朝皇帝為何這麼貪
二、民主遭逢君主︰18世紀的英國國王向誰行賄
三、舊制度遇到新大陸︰19世紀的美國總統被誰操控
四、頂層“空心化”與頂底脫節︰權力透支的惡果
第二章 官員蛻敗︰不負責的“執政團隊——為什麼會出現“無官不貪”的輿論放大效應?
一、帝國高層的“張居正現象”︰帝師本為“兩面人”
二、“諾思怪圈”︰不負責任的責任內閣和失敗的首相
三、美國總統的“腐敗內閣
第三章 政策失敗︰掠奪性的財稅政策——為什麼分配不公和物價騰貴具有腐敗的政策指向?
一、“一條鞭”抽痛了誰
二、失敗的印花稅法案與“獨立戰爭”的失敗
三、市政腐敗︰無預算的公共資金黑洞
四、透支的治稅權
第四章 體制衰敗︰逆淘汰的公職選授——就業市場的“二代現象”是否意味著特權腐敗?
一、科舉體制及其“士一仕”結構的解體
二、庇護體制及其恩賜官員的沉淪
三、政黨體制及其“分贓”模式的混亂
四、人不行,政治體制再好也不行
第五章 社會頹敗︰兩極化的“消費世界”——社會不公和貧富分化如何誘發腐敗泛化心理
一、《金瓶梅》即是真明史
一、斯密之謎”如何破題
三、社會如何被“鍍金”
四、腐敗從真實高發到心理“泛化”
第六章 現代腐敗的三次變型和接力——為什麼說19世紀的美國代表了現代腐敗之“原型”?
一、轉型之“型”︰腐敗演化的三個軸心期
二、17世紀的傳統腐敗爆發期︰毛澤東為什麼說看了《明史》“最生氣”
三、18世紀的新型腐敗轉折期︰第一次工業革命中的“城市病”和“國企腐敗”
四、19世紀的現代腐敗定型期︰第二次工業革命下“設計成偶然”的必然
第七章 大國崛起的黎明和腐敗高發的潮汐——英、美如何從現代腐敗高發期中崛起?
一、腐敗高發期︰盛極而衰的拐點,或大國崛起之轉折
二、現代化的“阿喀琉斯之踵”︰腐敗增加“痛苦指數
三、“歷史周期律”的修正︰福利國家及頂層的溫和自救
四、從泰坦尼克定律看先發國家的“腐敗紅利
第八章 蹣跚走出腐敗高發期︰以美國為例——為什麼維護執政安全須靠頂層自救?
一、頂層治理理念︰理智改革,讓國家危機“軟著陸”
二、頂層治理路徑︰“保障個人和民族發展的大動蕩”
三、頂層治理方法︰“情緒應轉變為行動
第九章 現代社會的兩大趨勢和現代腐敗的原始病灶——為什麼腐敗的“泛化”比腐敗本身更嚴重?
一、公域與私域的兩大變化趨勢
二、權力透支不忍看︰傳統腐敗與現代腐敗的區別與聯系
三、現代腐敗的“二元基因
四、現代透支型政府︰能否解決“蛋糕分配”難題
第十章 關于腐敗治理的神話——為什麼腐敗治理的最大失誤是頂層自亂?
一、神話之一︰政府越小,腐敗越少
二、神話之二︰政黨越多,腐敗越少
三、神話之三︰反腐敗靠制度,不靠運動
四、神話之四︰大德防貪,高薪養廉
五、神話之五︰貪源在官,清流在民
六、誰是“真正的改革的最危險的敵人”
第十一章 腐敗的頂層治理和頂層危機的救濟——反腐敗的信心源自哪里?
一、歷史從未被終結
二、治理腐敗需要頂層設計︰為什麼反腐敗可以不復雜
三、不能就反腐敗反腐敗︰大國反腐需要“強政府一好社會”
四、從反腐敗中學習反腐敗︰請遠離“速勝論”和“速朽說
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