內容簡介

本書由河南省社會科學院主持編撰,以“推進新型城鎮化的實踐與探索”為主題,立足河南實際,從總體上深入分析了河南推進新型城鎮化的成就、特征與存在問題,全面探討了新型城鎮化的發展態勢與發展方向,並提出了河南加快推進新型城鎮化的對策措施。

本書從特色城鎮體系、城市組團發展、中小城市內涵式發展、新型農村社區集聚發展、城鄉統籌發展等新型城鎮化建設的重要方面,深入探討了河南新型城鎮化建設的思路和方向,並提出了對策和建議,對河南省發揮新型城鎮化引領作用、推動“三化”協調發展、加快中原經濟區建設具有重要的指導意義。


林憲齋 ,現任河南省社會科學院黨委書記,研究員。兼任《河南省情報告》編委,河南省《領導科學》理事會副理事長,河南省21世紀城市發展戰略規劃研究中心特邀研究員,中國管理科學研究院學術委員會特約研究員。曾主編《實現向強省跨越》、《中國社會主義建設辭典》、《政治經濟學》、《河南改革開放三十年》等理論著作;先後在《人民日報》、《經濟日報》、《光明日報》、《中國改革報》、《學習時報》、《河南日報》、《新華社內參》等報刊發表理論文章數十篇。主要研究領域包括︰城市經濟、經濟哲學、區域可持續發展等。

王建國,現任河南省社會科學院城市發展研究所所長、首席研究員。河南省第九屆、第十屆政協委員,省第九屆、第十屆青聯常委,中國工業經濟學會理事,河南省經濟學會常務理事,河南省企業家協會、企業家聯合會執行理事,河南農業大學經濟與管理學院碩士生導師。河南省學術技術帶頭人、“河南青年科技創新杰出獎”獲得者、河南省宣傳文化系統首批“四個一批”人才人選、河南優秀青年社科專家、河南省優秀專家。先後主持和參與承擔完成各類課題60余項,其中主持完成國家社科基金課題3項,參與完成國家級課題6項。共發表文章100余篇,主編、合著及參與撰寫出版專著10余部。先後獲各種優秀成果獎30余項,其中省部級一等獎4項,二等獎7項,其他獎20余項。
 

目錄

BⅠ 總報告
發揮新型城鎮化引領作用——2011—2012年河南新型城鎮化發展形勢分析與展望 河南省社會科學院課題組
一 2011年河南省新型城鎮化建設總體評價
二 河南省新型城鎮化發展態勢分析
三 加快推進新型城鎮化的對策建議
BⅡ 分報告
B.2 以新型城鎮化引領河南“三化”協調發展的思考 王永蘇
B.3 河南省特色城鎮體系研究 楊蘭橋
B.4 河南城市組團式發展研究 任曉莉
B.5 河南省中小城市內涵式發展研究 李建華
B.6 河南省城鄉統籌發展研究 郭小燕
B.7 河南省產城互動融合發展研究 左雯
B.8 河南宜居城市建設研究 王景全
B.9 大力發展河南縣域經濟研究 生秀東
BⅢ 專題報告
B.10 以新型城鎮化帶動河南經濟發展方式轉變研究 趙西三
B.11 河南城鎮化與工業化互動發展研究 柏程豫
B.12 充分發揮城鎮化引領帶動農業農村發展的作用 吳海峰
B.13 河南城鎮化與農業現代化聯動發展研究 陳明星
B.14 河南省城鎮化進程中土地節約利用問題研究 吳旭曉
B.15 河南省城鎮化進程中資源集約和環境保護問題研究 韓鵬
B.16 河南省城鎮化建設融資問題研究 唐曉旺
B.17 河南城市新區建設與舊城改造協調發展研究 王新濤
B.18 關于新型農村社區建設若干問題的思考 劉雲
B.19 河南省城鎮化進程中農業人口身份轉換問題研究 王獻芝
B.20 城市運營管理創新研究 馮麗娜
B.21 河南省城鎮化進程中文化傳承問題研究 齊建英 馬漢春
B.22 提高城市住房保障能力建設研究 崔學華 郭曉麗
B.23 河南城鄉公共服務均等化研究 林風霞
BⅣ 區域報告
B.24 鄭州市中心城區組團發展戰略研究 王新濤
B.25 洛陽市推進組團式發展的調查與思考 劉曉萍
B.26 新鄉市新型農村社區集聚發展研究 宋歌
B.27 實現濮陽市跨越式發展的調查與思考 苗潔
B.28 濟源市新型農村社區建設的調查與思考 河南省社會科學院農村發展研究所課題組
B.29 河南平輿推進新型城鎮化的成功實踐 河南省社會科學院城市發展研究所課題組
B.30 舞鋼︰以新型農村社區建設為切人點推進新型城鎮化 柏程豫
B.31 滑縣以產業集聚區為載體推進新型城鎮化的啟示 王鵬程
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2011年,河南省委、省政府高度重視推進新型城鎮化,圍繞構建“一個載體、三個體系”,把加快城鎮化作為帶動“三化”協調發展的關鍵環節,把以新型城鎮化引領“三化”協調發展作為中原經濟區建設的戰略重點,持續探索“全面開放、城鄉統籌、經濟高效、資源節約、環境友好、社會和諧,大中小城市與小城鎮、農村社區協調發展、互促共進”的新型城鎮化道路。城市新區、產業集聚區、新型農村社區建設持續推進,城市建設步伐不斷加速,城鎮化進程明顯提速,城鎮數量逐漸增多,城鎮規模不斷擴大,城鎮人口迅速增加,城鎮體系日趨完善,城鎮綜合承載能力明顯增強,城市管理水平不斷提高,為整個國民經濟的長期可持續發展奠定了良好的基礎。

當前,河南正處于城鎮化快速推進的發展階段,國家不斷加大對中原崛起的支持力度。《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的出台,為中原經濟區建設這一國家戰略的深入推進和河南加快推進新型城鎮化提供了重大歷史機遇。同時我們也必須清醒地認識到,河南在推進城鎮化進程巾存在諸多亟待破解的困難與挑戰。城市發展方式粗放,資源環境約束趨緊,城鎮化率落後于全國平均水平。城鎮化滯後日益成為制約河南省“三化”協調發展的主要矛盾。正如盧展工書記在中共河南省委九次黨代會報告中所指出的那樣,河南農村人口多、農業比重大、保糧任務重,“三農”問題突出是制約“三化”協調的最大癥結,人多地少是制約“三化”發展的最現實問題,城鎮化水平低足經濟社會發展諸多矛盾最突出的聚焦點,這一狀況對城鎮化模式轉變形成倒逼壓力,要求我們必須創新城鎮化發展的思路和路徑。

中共河南省第九次代表大會指出,新型城鎮化,就是要堅持以人為本,以新型工業化為動力,以統籌兼顧為原則,推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化,全而提升城鎮化的質量和水平,走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設路子。我們要認真學習中共河南省委九次黨代會精神,進一步深刻認識新型城鎮化在“三化”協調發展中的引領作用,把新型城鎮化作為新時期“中原突圍”的戰略突破口,積極推進中心城市組團式發展、中小城市內涵式發展、新型農村社區聚集發展,著力構建以城鎮化帶動產業聚集和經濟轉型、以產業聚集和經濟轉型帶動就業和農村人口轉移、以農村人口轉移促進農業現代化的“三化”互動互促的協同發展機制,為加快中原經濟區建設、實現中原崛起和河南振興提供強力支撐。

2012河南城市藍皮書《河南城市發展報告——推進新型城鎮化的實踐與探索》圍繞新型城鎮化這一重大主題,充分認識新型城鎮化在經濟社會發展全局中的戰略地位,深刻把握未來城鎮化的發展趨勢,立足河南實際,著眼可持續發展,系統總結r河南省加快推進新型城鎮化的實踐,深入探討了河南省城鎮化發展方式轉變與創新。全書從城鄉統籌、產城融合、緊湊集約、生態宜居以及新型城鎮化引領“三化”協調發展等方面,研究了河南新型城鎮化的發展方向和著力點;從城市經濟、社會、文化、生態、人口、規劃、管理等方面剖析了河南城鎮化進程中存在的問題,提出了有針對性的建議;並以鄭州、洛陽、新鄉、鶴壁、濮陽及舞鋼市、平輿縣為案例,介紹了全省各地在推進中心城市組團式發展、中小城市內涵式發展和新型農村社區聚集發展等方面進行的卓有成效的創新與探索。

總之,全書對河南省新型城鎮化的實踐與探索,既有全景式的掃描!與展望,又有專題研究和個案分析,論述縝密,數據翔實,對策建議具有可操作性,對于確定河南省新型城鎮化的模式選擇與發展路徑,具有重要借鑒意義。

趙建才
作者系河南省人民政府副省長
2011年12月8日
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