中國經濟中長期發展和轉型(漢英對照)

序言
前言
第一篇 綜合報告
第一章 引言︰經濟增長的國際經驗與比較
經濟增長的歷史
從中等收入向高收入國家的轉型
對中國中長期發展的啟示
本報告的概述
第二章 轉變增長方式
新增長方式
產業和技術升級
投資體制
金融部門的發展
第三章 城市和地區發展
縮小城鄉之間的收入差距
調整城市的規模和經濟結構
促進有效率的城市發展
改革城市的財政和管理制度
縮小地區差異
第四章 增加國內消費和壯大中產階層
增加國內消費的政策
中產階層
中產階層的重要性
中產階層與可持續的經濟增長︰國際經驗
對中國的中產階層規模的估計
第五章 就業、教育與勞動力市場
就業增長、產業結構和調整
教育和技能開發
勞動力市場的制度和監管
第六章 加強養老金體系建設
經濟學理論和國際經驗的啟發
中國養老金體系下一步改革的政策選擇
中國養老金體系的整體管理
結論
第七章 社會政策
應對收入不平等的問題
改革的一般原則
教育
醫療衛生
低保制度
人口政策
社會政策的總體規劃和管理
第八章 中國在世界經濟中的角色
金融危機的後果
世界經濟的重新調整
全球需求的再平衡
中國的再平衡
促進全球貿易和投資
向低碳經濟轉軌
全球治理
第九章 體制改革
增進政府的效率和應負的責任
改革國有企業的範圍和功能
改革財政體制
結束語
第二篇 背景論文
英文部分
附錄一 作者介紹

林重庚先生邀請我為這份研究報告作序，這實在是我的殊榮。這項關于中國中長期發展戰略的研究，是北京凱恩克勞斯經濟研究基金會接受中央財經領導小組辦公室和國家發展和改革委員會的委托而開展的，林重庚( Edwin Lim)先生和諾貝爾經濟學獎得主邁克爾‧斯賓塞( Michael Spence)教授是課題的負責人，他們邀請了20多位來自國際不同機構的著名經濟學家，參加了課題的研究，在各自的研究領域為該課題撰寫了背景材料。這個國際專家組包括多個擁有不同背景和不同經驗的頂級經濟學家，例如，獲得2010年諾貝爾經濟學獎的彼得‧戴蒙德( Peter Diamond)教授、“新增長理論之父”保羅‧羅默(Paul Romer)教授、世界最大的資產管理公司之- PIMCO總裁穆罕默德‧埃爾埃利安(Moham-ed El - Erian)先生等。中方委托開展這項課題研究的目的，是听取國際專家對中國第十二個五年規劃制訂的建議。

研究工作是2009年初開始的，2010年春節之前正式完成。在此期間，參與研究的專家和我們多次見面，就研究的命題和具體內容交換意見。我認為，這是一份高質量的研究報告，凡是想從全球經濟結構變化中理解中國的人，凡是想把握中國未來10年發展脈絡的人，都有必要認真閱讀，因為它以大師的視野和思想深度，準確描述了中國發展和改革的趨勢、重點和優先順序，具有重要的決策參考價值。

研究報告形成後，按照我們的建議，邁克爾‧斯賓塞教授和林重庚先生聯手保羅‧羅默教授及前世界銀行東南亞局局長伊恩‧波特(Ian Porter)先生，親筆歸納和提煉了一份簡明的綜合研究報告摘要，題為“從國際視角看中國的第十二個五年規劃”。收到這份報告，感覺這里面充滿對中國未來5年發展的真知灼見。不久後，報告分送到中國政府“十二五”規劃《建議》起草組成員手中。起草組是一個以總理和副總理為首的極其重要的宏大團隊，有70多位部長和專家學者參與了這項歷史性的重要起草工作。毋庸置疑，國際專家們提交的研究報告對“十二五”規劃《建議》的形成發揮了重要作用。

中國的“十二五”規劃提出了未來中國經濟社會的發展戰略，這是在國際金融危機發生後、在中國邁向高收入國家的關鍵歷史階段的重大戰略，它不僅指引中國全面建設小康社會，也將對全球經濟平衡和人類福祉產生不可估量的影響。凡是能夠參與“十二五”規劃的人，從其影響意義而言，都是幸運和難得的，也是值得感謝的。借此機會，請允許我代表課題委托單位向以邁克爾‧斯賓塞教授和林重庚先生為首的國際專家組表示由衷的感謝。我也提議，中國應設立一個特別貢獻獎，對那些在中國改革開放中作出重要貢獻的國際專家進行獎勵，通過他們，中國獲得了先進的發展理念和難得的他山之石。

由官方機構委托非官方國際專家進行國家發展戰略的研究，這在中國可能沒有先例。事實證明，這是一種獨特而高質量、高效率的合作方式。我希望，我們能夠繼續以這種方式合作下去。