「十二五」時期的中國財稅改革

1.「六五」時期以來的財稅改革：一個基本回顧
1.1 「六五」時期的財稅改革
1.2 「七五」時期的財稅改革
1.3 「八五」時期的財稅改革
1.4 「九五」時期的財稅改革
1.5 「十五」時期的財稅改革
1.6 「十一五」時期的財稅改革
1.7 小結
主要參考文獻
2.「十二五」時期的宏觀經濟社會環境
2.1 「十二五」時期中國外部發展環境的變化
2.2 「十二五」時期中國內部發展環境的變化
2.3 「十二五」時期的財稅改革發展任務
2.4 小結
主要參考文獻
3.「十二五」時期的財政收支規模分析
3.1 1998年以來中國財政收入規模的演變
3.2 中國當前宏觀稅負水平的國際比較及合理性評估
3.3 「十二五」時期的財政收支規模展望
3.4 小結
主要參考文獻
4.「十二五」時期的財政支出結構改革
4.1 「十一五」時期的財政支出結構概覽
4.2 國際視野下的中國財政支出結構
4.3 探索「十二五」時期的財政支出結構改革
4.4 小結
主要參考文獻
5.「十二五」時期的政府收入體系改革
5.1 政府收入體系：范圍、分類與管理
5.2 中國政府收入體系的現狀及存在的主要問題
5.3 「十二五」時期的政府收入體系改革：目標與建議
主要參考文獻
6.「十二五」時期的稅收改革
6.1 「十一五」時期的稅收改革：一個大致盤點
6.2 功能齊全：「十二五」時期稅收改革的目標定位
6.3 「十二五」時期稅收改革的重點項目
6.4 稅收改革的制度保障：完善相關配套措施
主要參考文獻
7.「十二五」時期的預算管理改革
7.1 「十一五」時期的預算改革：一個簡要回顧
7.2 現行預算管理制度格局的問題：預算立法滯后
7.3 進一步深化預算管理制度改革的背景與挑戰
7.4 「十二五」時期預算改革的思路與政策建議
7.5 小結
主要參考文獻
8.「十二五」時期的財政管理改革
8.1 「十一五」時期的財政管理改革回顧
8.2 「十一五」時期的財政管理改革評價
8.3 「十二五」時期的財政管理改革展望與重點突破
8.4 小結
主要參考文獻
9.「十二五」時期的財政體制改革
9.1 「十一五」時期財政體制改革的基本狀況
9.2 困擾財政體制改革的重要問題
9.3 深化分稅制財政體制改革的目標方案
9.4 穩步推進「省直管縣」財政體制改革
9.5 進一步推動地方債務融資的規范化
主要參考文獻
10.「十二五」時期的財政政策取向
10.1 「十一五」時期的財政政策
10.2 財政政策環境的變化
10.3 進一步完善財政宏觀調控體系
主要參考文獻
11.加快轉變經濟發展方式的財稅制度安排
11.1 加快轉變經濟發展方式的困境：體制與機制難題
11.2 財稅制度安排是加快轉變經濟發展方式的推進器
11.3 加快轉變經濟發展方式的財稅制度安排設計
主要參考文獻
中國財政改革大事記（1978.1—2010.6）
部分財政經濟發展指標
專欄
2—1 未來十年老齡化對發達國家影響超過金融危機
2—2 全球變暖與低碳經濟
4—1 中國公共政策格局的轉型
5—1 非市場非營利機構
5—2 《資源收入透明度指南（2007年）》對政府職能和責任的表述
5—3 政府非稅收入
5—4 2008年、2009年政府性基金收支情況
6—1 現代增值稅的八個特點
7—1 上海區縣將試點公開部門預算
7—2 「參與式預算」：預算民主化的先聲
7—3 政府的強制性三大法定支出
8—1 「十一五」時期財政部以及會同其他部委頒布的政府采購政策法規（部分）
9—1 合理分稅的困難
10—1 多國呼吁經濟刺激計划退出步調一致
10—2 調查失業率與登記失業率
10—3 2008年財政政策轉向
10—4 德國的財政規則
10—5 主權財富基金
圖
1—1 「六五」時期財政收入結構的變化（1981年和1985年財政收入結構比較）
1—2 「八五」時期中央與地方的財政收入比重變化
1—3 「九五」時期的財政收入規模
1—4 「六五」時期以來財政收支規模
1—5 「六五」時期以來財政收支規模的演變軌跡
1—6 「六五」時期以來中央與地方財政收入的演變軌跡
1—7 「六五」時期以來中央與地方財政支出的演變軌跡
2—1 G7國家政府債務占GDP比重
2—2 世界貿易總額增長趨勢
2—3 中國、美國、歐洲與日本的制造業產值占全球份額
2—4 全球石油、礦產品以及農業大宗商品價格走勢（2002—2009年）
2—5 國民收入分配格局變化情況（1992—2007年）
2—6 全國以及城鄉居民收人分配基尼系數
2—7 未來一段時間中國的人口老齡化趨勢
2—8 中國撫養比及撫養比增長率
2—9 16—18歲平均人數扣減當年大學招生人數和50歲退休人數
2—10 各國人均GDP（17PP）和城市化水平（2005年）
2—11 中國GDP及各類資源消耗占全球比例（2008年）
3—1 日本名義GDP與稅收收入增長率關系圖（1956—1983年）
3—2 韓國名義GDP與稅收收入增長率關系圖（1973—1996年）
3—3 中國名義GDP與稅收收入增長率關系圖（1994—2009年）
4—1 中國財政支出結構（按功能性質分類）
4—2 中國各項主要社會支出（2003—2008年）
4—3 中國財政支出結構（按交易的經濟性質分類）
4—4 主要發達國家（組）轉移性支出占總支出的比重
4—5 主要轉型國家轉移性支出占總支出的比重
4—6 中國財政購買性支出與轉移性支出占一般預算支出比重的變化率
4—7 主要發達國家（組）投資性支出占總支出（不含利息）的比重
4—8 主要中東歐轉型國家投資性支出占總支出（不含利息）的比重
4—9 中國與某些OECD國家的社會支出
4—10 中國的固定資產投資支出和社會支出
5—1 公共部門
8—1 中國政府采購規模及增長率（1998—2008年）
8—2 中國政府財務報告體系
8—3 中國政府采購占GDP與財政支出的比重（2000—2008年）
表
1—1 「六五」時期的財政收支規模
1—2 2006—2008年財政對農業和科教文衛的支出
2—1 基於投入產出方法核算的「三駕馬車」拉動作用
2—2 再分配過程對各個部門可支配收入的影響
2—3 中國主要資源占有水平及與世界人均水平比率
3—1 中國全口徑財政收入：1998—2009年
3—2 全口徑財政收入中各種來源比重：1998—2009年
3—3 中國稅收收入占GDP比重的演變（1994—2009年）
3—4 發達國家宏觀稅負（不含社會保障稅）的演變（1965—2007年）
3—5 發達國家宏觀稅負的演變（1965—2007年）
3—6 部分國家非稅收人占GDP的比重（2007年）
4—1 部分OECD國家（2006年）與中國（2008年）按功能分類財政支出結構比較
5—1 收入分類
5—2 一般預算中的非稅收入（2008年）
5—3 中央地方預算外收入情況（1997—2008年）
5—4 全國國有企業部分指標（1998—2008年）
8—1 中國政府采購資金節約情況
9—1 中國的財政轉移支付種類和目標
9—2 中國的財政轉移支付（1994—2008年）
9—3 事權與支出的划分
9—4 中央稅、地方稅、中央與地方共享稅划分方案
10—1 財政赤字與國債（2006—2008年）
10—2 全國財政社會保障支出情況
10—3 最低生活保障情況（2009年11月）