內容簡介

本書為美國公共行政學經典教材,自初版面世以來的30多年問,一直深受北美各大高校公共行政與公共管理學院歡迎,並被譯為中文、日文、羅馬尼亞文等。全書系統地論述了公共行政與公共事務領域的理論研究前沿與實踐發展動態。作者首先闡述了公共行政學科發展的範式變遷,繼而系統地介紹了公共管理的理念發展,即公共生產力、政府融資與預算編制、公共部門人力資源管理,然後較為詳細地闡明了如何認識並改善公共政策,並探討了跨部門行政、政府問行政等問題,最後論述了官僚倫理的背景、意義和理論依據。

本書可作為高校行政管理、公共管理碩士(MPA)及相關專業“公共管理學”、“公共行政學”、“行政管理學”等課程的雙語教學教材。

本書配有中文翻譯版。


尼古拉斯‧亨利(Nicho1as Henry),美國著名公共行政學家,美國佐治亞南方大學政治科學教授。長期致力于公共政策分析與公共管理研究,曾于1987—1998年擔任佐治亞南方大學校長,並曾就職于美國印第安納州立大學、新墨西哥大學、佐治亞大學以及亞利桑那州立大學,在亞利桑那州立大學,他創建了公共事務學院。《公共行政與公共事務》一書是亨利教授的代表作,除此之外,他還著有另外十多本著作,發表了數十篇論文,其論文曾獲《公共行政評論》和《美國公共行政評論》頒發的最佳論文獎。
 

目錄

前言
致謝
第1篇 公共行政的範式
第1章 大民主,大官僚
1.1 制約︰美國公共行政的背景與傳統
1.2 政府、公共領導人以及公眾信任
1.3 官僚︰形象與現實
1.4 反叛與抵制︰美國人與政府增長
1.5 權力︰公共行政人員的灰色高地
1.6 智力權威與知識管理︰官僚權力的基礎
第2章 公共行政的百年發展與困境
2.1 初始階段
2.2 範式1︰政治與行政的二分法,1900一1926
2.3 範式2︰行政原則,1927—1937
2.4 挑戰時期,1938—1950
2.5 回應挑戰時期,1947—1950
2.6 範式3︰作為政治科學的公共行政,1950一1970
2.7 政治科學的影響︰服務于民主的官僚制度
2.8 範式4︰作為管理學的公共行政,1956—1970
2.9 管理學的影響︰認識公共行政的“公共性”
2.10 分離主義的力量,1965—1970
2.11 範式5︰作為公共行政學的公共行政︰1970年至今
2.12 範式6︰治理,1990年至今
2.13 是一種範式的平衡還是公共行政的最終幸福?
第2篇 公共管理
第3章 腐敗的後果︰公共生產力
3.1 為各種事物命名
3.2 減少腐敗︰生產力測評有幫助嗎?
3.3 好政府的效率問題,1900—1940
3.4 控制成本的預算編制,1940—1970
3.5 效率與效力的管理問題,1970—1980
3.6 為政府更小而進行民營化,1981—1992
3.7 浪費、欺詐以及濫用︰腐敗的新含義,1975年至今
3.8 新公共管理,1992年至今
3.9 是控制還是腐敗?是混亂還是靈活?
3.10 測評公共績效
3.11 績效測評的排列
3.12 實踐中的績效測評
3.13 評估公共項目
3.14 實踐中的公共項目評估
3.15 使用公共項目評估的結果
第4章 公共資源︰政府融資與預算編制
4.1 政府應該值多少錢?
4.2 公共財政︰支付公共政策
4.3 投資聯邦政府
4.4 稅收時代︰重新思考聯邦稅收
4.5 投資州政府
4.6 投資地方政府
4.7 稅收時代︰州與社區的財稅未來
4.8 聯邦政府以及國民經濟
4.9 國會所尋求的阿Q精神︰不斷降低赤字
4.10 公共預算︰為公共政策而開銷
4.11 公共預算的演變︰各種變量、觀點和價值觀
4.12 排列預算,1921—1939
……
第3篇 執行公共政策
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