全球反恐論︰恐怖主義何以發生與應對

序 社會科學要加強前瞻性戰略研究 李忠杰
自序 如何正確認識恐怖主義和反恐工作
導論
第一章 什麼是恐怖主義
第一節 眾說紛紜的恐怖主義概念
第二節 應該如何定義恐怖主義
第二章 什麼人是恐怖分子
第一節 恐怖分子的年齡特征
第二節 恐怖分子的性別婚姻特征
第三節 恐怖分子的社會背景特征
第四節 恐怖分子的文化程度特征
第五節 恐怖分子的心理特征
第三章 當代恐怖主義的基本類型
第一節 民族主義型恐怖主義
第二節 宗教極端型恐怖主義
第三節 極右型恐怖主義
第四節 極左型恐怖主義
第五節 國際間諜型恐怖主義
第四章 當代國際恐怖主義的基本特點
第一節 當代國際恐怖主義在數量變化上的特點
第二節 當代國際恐怖主義在地區分布上的特點
第三節 當代國際恐怖主義在活動方式上的特點
第四節 當代國際恐怖主義在打擊目標上的特點
第五節 當代國際恐怖主義造成人員傷亡的特點
第六節 當代國際恐怖主義的反美(國)特點
第五章 恐怖主義的原因和機理分析
第一節 挫折一攻擊論
第二節 內心認知失調理論
第三節 模仿與傳染理論
第四節 傳染反轉性理論
第五節 實力理論
第六節 失範理論
第七節 亞文化理論
第八節 社會標簽理論
第九節 戲劇及傳播理論
第十節 媒體助長論
第十一節 沖突功能論
第十二節 國際沖突理論的制度缺陷論
第十三節 文明沖突論
第十四節 馬克思主義基本觀點
第六章 當代恐怖主義對全球社會的影響
第一節 當代恐怖主義造成的人員傷亡
第二節 當代恐怖主義造成的直接財產損失
第三節 當代恐怖主義耗費的安全支出
第四節 當代恐怖主義對世界旅游經濟的危害
第五節 當代恐怖主義對世界政治的總體影響
第七章 恐怖主義的發展趨勢
第一節 恐怖主義活動方式與手段的發展趨勢
第二節 恐怖主義組織的發展趨勢
第三節 恐怖主義打擊目標的發展趨勢
第四節 恐怖主義危害的發展趨勢
第八章 全球反恐怖主義的基本措施
第一節 全球反恐怖主義的總體措施
第二節 人質事件談判的基本策略與技巧
第三節 反劫機及相關國際法措施
第四節 新聞傳媒反恐怖主義的自律措施
第五節 反恐怖主義的技術手段
第九章 全球反恐怖主義的歷史教訓
第十章 我國反恐怖的基本立場和對策探討
第一節 危害我國的恐怖主義概況
第二節 我們對恐怖主義與反恐怖的基本立場
第三節 我國反恐怖工作的對策探討
第四節 對重大恐怖主義事件的反應機制
主要參考文獻
後記

社會科學要加強前瞻性戰略研究

中共中央黨史研究室副主任 李忠杰

2001年9月l1日，美國發生了震驚世界的“9‧11”事件，恐怖主義問題因此引起了全世界的廣泛關注，如何認識恐怖主義，怎樣開展反恐怖斗爭，也成為一個重大的國際戰略問題。

不過，從實際情況來看，恐怖主義其實並不是“9‧11”事件以後才有的東兩。事實上，自20世紀60年代末以來，恐怖主義就已出現，並逐步成為一個日趨嚴重的非傳統安全問題。冷戰結束以後，恐怖主義問題非但沒有消失，反而有日趨嚴重之勢。從20世紀90年代開始，我國也逐步受到“三股勢力”恐怖主義的現實威脅。因此，當時，我就感到，加強對恐怖主義問題的前瞻性研究，不但具有重大的理論意義，也具有緊迫的現實意義。

2003年7月前，我一直在中央黨校工作。胡聯合同志1997年考取了我的博士研究生。他學習刻苦，勤于鑽研。按照我的要求，相繼發喪了一些關于國際安全方面的文章。1998年，考慮到世界恐怖主義問題的嚴重性和開展這一研究的必要性，我和他共同商量，確定以恐怖主義及反恐怖主義對策作為他博士學位論文的題目。在三年寫作過程中，胡聯合同志克服了國內有關文獻匱乏的困難，直接查閱了大量的國外文獻，收集了大量的原始資料和統計數據，然後整理分析，一步一步把研究推向深入，先後發表了十多篇有關恐怖主義的論文。2001年6月，他按期完成了博士學位論文的研究寫作，並通過了論文答辯，論文被答辯委員會一致確定為“一篇優秀的博士學位論文”。來自中國人民大學、解放軍軍事科學院、中央黨校等有關單位的答辯委員和專家，對論文給予了高度評價，認為它是國內第一部運用馬克思主義觀察與分析恐怖主義問題的學術專著，不僅填補了國內空白，而且提出了許多有別于西方的新觀點，第一次向世界比較完整地展示了中國學者對恐怖主義問題的基本觀點。

論文是在“9．II”事件以前完成和通過答辯的。“9‧11”事件的發生，立刻證明了這篇論文的價值。論文被報送中央領導同志和中央有關部門參閱，發揮了積極的決策參考作用。在學術界、政界和社會上產生了較大反響，被認為是了解和認識恐怖主義問題的基本讀物。人民網在“學術特別推薦”欄日中專門摘發約4萬字內容。新華網、中國新聞網等有關網站都引用或摘發了該論文的部分觀點。2002年，這篇論文被評為中央黨校的優秀博士論文。2003年，義被評為“全國百篇優秀博士學位論文”，實現r中央黨校在“全國百篇優秀博士學位論文”方面零的突破，為中央黨校贏得了榮譽。

胡聯合同志的論文以馬克思主義為指導，將定性分析與定量分析結合起來，不但系統地研究了恐怖主義的概念界定、基本類型、基本特點、原因和機理分析、經濟危害、政治影響和發展趨勢，而且系統地總結了世界反恐怖斗爭的基本措施和經驗教訓，提出了我們對恐怖主義問題應取的基本立場和有效開展反恐怖斗爭的對策意見。論文系統地闡述了馬克思主義關于反對一切形式的恐怖主義的原則立場，明確提出r反對在恐怖主義問題上搞“雙重標準”；反恐怖是一項系統工程，要加強在協作配合，提高應急反應能力；貫徹打防結合、預防為主的指導思想，標本兼治，從根本上消除恐怖主義產生的根源；重視切斷恐怖主義的經濟命脈；不能將恐怖主義與某一特定的民族、宗教掛鉤；反恐怖要充分發揮聯合國的作用等一系列有見地的政策建議。“9‧11”事件發生後，作者被吸收參與r國家反恐怖工作機制的研究，參與懲治恐怖活動犯罪的《中華人民共和國刑法修正案（三）》的起草工作，參與國務院新聞辦公室有關反恐怖白皮書的起草工作，並應邀為全國公安廳局長研修班講授反恐怖知識課，為推進我國的反恐怖工作做了力所能及的工作。

作為胡聯合同志的導師，我對他的論文和工作所取得的成績，感到非常高興。希望胡聯合同志戒驕戒躁，繼續努力，爭取獲得新的有價值的研究成果。也希望我國哲學社會科學工作者都能發揮開拓創新精神，大力加強對重大理論和實踐問題的前瞻性研究，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興作出更大的貢獻。