中國廣州汽車產業發展報告(2010)

形勢分析篇
2009~2010年廣州汽車產業發展形勢分析與預測
宏觀發展篇
2009~2010年汽車市場分析與預測
汽車工業由大邁強，惠民強國
我國發展新能源汽車之分析
中國汽車產業發展形勢分析與預測
中國轎車企業市場品牌結構現狀與啟示
綜合發展篇
廣州汽車外經貿發展情況與展望
廣州市汽車產業質量競爭力研究
在全球產業價值鏈分工模式下廣州汽車產業升級路徑研究
廣州與國際先進汽車制造基地的比較及發展戰略
低碳經濟背景下廣州新能源汽車發展現狀及對策
服務業發展篇
積極擴大汽車消費 保持經濟穩定增長
——廣東2009年汽車消費情況簡析
後金融危機時代廣州汽車產業創新
美國汽車社會的公共治理對廣州的啟示
廣州國際汽車展覽會發展與比較研究
企業發展篇
優化結構調整，促進集團又快又好發展
堅持技術創新，推動低碳經濟的發展
東風日產2010年︰“厚積薄發”立新功
比亞迪汽車快速發展淺析
2010年國內汽車市場發展動態
附錄
廣東省汽車產業調整和振興規劃
廣東省電動汽車發展行動計劃
2009年國內汽車行業十大政策解讀
2009年第五屆花都汽車論壇摘錄
2009年中國汽車界十大關鍵詞、十大事件
2009年廣州汽車大事記
後記

著力推進廣州汽車產業“三促進一保持”

2009年，在我國一攬子振興經濟計劃及措施的作用下，全國經濟經受住了嚴重的國際金融危機沖擊，經濟增速在世界率先企穩回升，超過了全年“保八”的預期。為了促進汽車產業穩定增長和振興汽車產業，拉動國內消費，國家密集出台了一系列鼓勵汽車消費的政策措施，我國汽車產銷出現了21世紀以來的第二次“井噴”。中國汽車產銷不僅跨入了年產銷千萬輛的大門，而且成為全球最大的汽車產銷市場。2009年全年我國汽車產銷分別達到了1379.1萬輛和1364.5萬輛，分別比2008年增長48.30%和45.46%。在國內汽車產銷變得牛氣沖天的背景下，廣州汽車產銷也高速增長，不僅成為年產銷超百萬輛的城市及區域，而且汽車制造業產值也挺進2000億元的俱樂部。2009年廣州全市共生產汽車116.39萬輛，同比增長32.08%；其中轎車100.51萬輛，同比增長14.2%；廣州汽車和轎車產量分別居全國第5位和第2位。在汽車產銷高速增長的帶動下，廣州汽車制造業產值也高速增長，全年廣州汽車制造業完成工業總產值2280.6億元，增長23.28%，佔全市規模以上工業總產值的比重為18.24%，比上年提高2.3個百分點；汽車制造業佔三大支柱產業產值的比重為43.49%，比上年提高2.5個百分點。汽車制造業中汽車零部件制造業增長達509.19億元，比上年增長14.26%。汽車產業對廣州產業及經濟發展的支柱作用進一步增強。東風日產在廣州整車生產企業中表現搶眼，超額完成年度計劃目標。廣汽本田雅閣、廣汽豐田凱美瑞繼續領跑全國中高級轎車市場，年銷量分別達17.54萬輛和15.62萬輛，累計產銷量分別突破100萬輛和50萬輛。汽車產業基地建設進一步完善，廣汽日野商用車基地已建成投產，廣汽自主品牌基地建設加快推進，汽車產業集群不斷壯大，汽車貿易、汽車金融、汽車會展、汽車物流、汽車研發等汽車服務業日漸發展。

與全國汽車產銷爆發式增長的形勢比較來看，2009年廣州汽車產銷形勢稍顯遜色，前面的標兵跑得快，後面的追兵趕得緊，這是值得廣州汽車產業界高度重視和思考的問題。首先是廣州汽車生產增速落後于全國的平均水平。2009年廣州汽車生產增長速度比全國平均水平低15.5個百分點。廣州與上海、北京、重慶等城市的汽車生產增長速度相比差距則更大，分別比上海、北京、重慶的汽車生產增速低22.2、33.72和27.72個百分點。由于汽車產銷增速相對較低，導致廣州汽車生產在全國的排位有所下降。2009年廣州汽車產量在全國排第五位，比2008年下降了3位，轎車產量在全國排第2位，比上年下降了1位。其次是從汽車生產企業來看表現此起彼伏。東風日產氣“勢”如虹，汽車銷量大幅增長，達到51.9萬輛，同比增長47%，在全國排位由2008年的第7位上升到2009年的第5位。廣汽本田和廣汽豐田汽車銷量增速與全國平均水平相比存在不小差距，分別比全國平均水平低26.06和42.18個百分點。廣汽集團汽車銷量雖然在全國汽車集團中仍保持第6位，但與上汽集團、一汽集團、東風集團、長安集團、北汽集團等的差距有所擴大，如2009年廣汽集團汽車銷售比2008年增加了8.08萬輛，而前五大汽車集團比2008年汽車銷量增加40萬~100萬輛。再次是汽車制造業出口下降。受國際金融危機的影響，2009年廣州整車出口2.79萬輛，比2008年減少2.01萬輛；汽車及零部件出口達9.48億美元，同比下降28.8%。可以說，廣州在全國汽車產業發展中保持前列的地位面臨不少的壓力和挑戰。

展望2010年，我國發展環境雖然有可能好于2009年，但是面臨的形勢極為復雜。雖然受國際金融危機的影響，外需不足的狀況沒有根本改變，影響經濟平衡較快增長的因素也依然存在，但我國經濟已率先回升，我國仍處在重要的戰略機遇期，經濟社會發展長期向好的基本態勢沒有根本改變。國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，加快經濟結構調整、推動經濟發展方式轉變，積極擴大居民消費需求，繼續提高農民收入，增強居民特別是中低收入者的消費能力等，將會促進我國經濟延續率先回升向好的勢頭，預計全年全國國內生產總值增長8%左右。未來幾年在宏觀經濟持續向好、居民收入快速增長、城市化進程不斷推進以及產業優惠政策進一步延續和落實等長期利好因素作用下，我國汽車行業將是長期的朝陽行業。尤其是2009年12月31日商務部發布通知稱，2010年多項產業優惠政策仍將得以延續。除小排量購置稅減免5%調整為7.5%外，其他政策均實現了更大的優惠範圍和程度。其中，汽車下鄉範圍將擴大至微卡、輕卡、微客、兩輪或三輪摩托車、三輪汽車和低速貨車六類產品；以舊換新政策的單車補貼標準將提高到5000元至1.8萬元；新能源汽車政策的試點城市預計將由13個擴大至20個，同時政府還將選擇5個或更多城市對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點等利好政策。預計2010年我國汽車產銷量仍將是一個延續快速增長的好年頭，增速將維持在15%左右，全年產銷汽車將突破1500萬輛，期望目標是1800萬輛。

在全國汽車產銷持續向好的背景下，以及廣汽自主品牌在亞運會前上市，廣汽日野和廣汽長豐正常生產能力發揮，廣汽集團和三大整車廠的拓展等諸多有利因素的推動下，預計2010年廣州汽車產業仍將保持持續快速的發展態勢，汽車產銷增速將超過20%，汽車產銷量可望突破140萬輛，期望目標是150萬輛。汽車制造業產值將超過30%左右，汽車制造業產值可望突破3000億元，期望目標將達到3500億元。汽車產業集群持續發展壯大，汽車產業對廣州經濟發展的支柱作用進一步增強。值得指出的是，在全國汽車產業發展形勢向好和競爭激烈的形勢下，各地和汽車制造企業都在積極謀劃新的發展，加快搶佔市場份額，使廣州汽車產業發展面臨的競爭壓力與日俱增。我們認為，廣州汽車產業及企業加快發展只能跟上步伐，穩步發展可能就會拉大與先進城市及企業的差距，不發展就意味著退步及在全國的地位下降。汽車產業是產業鏈條長和關聯度高的產業，對推動國民經濟發展作用巨大。我國汽車市場發展空間廣闊，廣州汽車產業發展仍有很大的潛力。加快廣州汽車產業發展既是強化第一支柱產業地位及建設國際汽車制造業基地的需要，也是廣州建設先進制造業基地及強化廣州國家中心城市地位的重要舉措，更是保持廣州經濟平穩較快增長的需要。推進廣州汽車產業持續快速發展必須要進一步認清形勢，增強緊迫感和危機感，按照“三促進一保持”的要求，大力促進提高自主創新能力，加快發展新能源汽車，加快以汽車金融為重點的汽車服務業發展，加快發展汽車回收產業及推進綠色汽車發展，促進傳統汽車產業轉型升級，加快促進廣汽集團做大做強，積極拓展多元化的汽車市場，完善汽車產業發展環境，進一步集聚汽車產業發展的高端要素資源，完善廣州汽車產業體系建設，超額完善“十一五”廣州汽車產業發展的目標，為“十二五”的發展奠定更好的基礎，爭取早日把廣州建設成為年產銷達到300萬輛、年產值超過5000億元的國際汽車制造基地。

《中國廣州汽車產業發展報告（2010）》是廣州市社會科學院汽車產業研究中心和區域經濟研究所編輯出版的以廣州汽車產業發展為主題的年度藍皮書。該書分析了2009年廣州汽車產業發展的現狀，指出了廣州汽車產業發展存在的問題，跟蹤了廣州汽車產業發展的動態和熱點，預測了2010年廣州汽車產業發展的前景，有針對性地提出了推進2010年廣州汽車產業持續快速發展的對策建議。從書中我們不僅能了解到廣州汽車產業發展的歷程和成就，也能看到市內外專家學者、行業精英對2010年及未來廣州及中國汽車產業發展的真知灼見，同時還能了解到國內外及先進地區汽車產業發展的最新規劃、政策和動態。

在廣州市委、市政府的領導和支持下，在市有關部門和企業的幫助下，配合建設國際汽車制造業基地，以廣州市社會科學院汽車產業研究中心為主體的研究人員，長期關注和跟蹤了廣州汽車產業發展的動態，發出了加快推進廣州汽車產業發展壯大的最新見解。廣州、北京、天津等地區的知名專家、學者的持續參與，使本書具有更大的決策參考價值。但由于時間倉促，研究水平有限，書中難免存在許多錯漏之處，懇請讀者批評指正，也歡迎專家學者和業界精英繼續給我們賜稿。廣州市社會科學院汽車產業研究中心將進一步集聚各方面的研究資源和力量，持續關注和研究出版年度廣州汽車產業發展藍皮書，更好地在推進廣州國際汽車制造業基地發展及提升汽車產業國際競爭力中發揮好思想庫和智囊團的作用。

李江濤 2010年4月30日