本書從電子政務的概念、原理方法以及電子政務對政府管理的影響入手進行討論,然后對電子政務的總體框架以及評價系統,基礎技術與基礎應用進行了深入的分析並提出了解決的方法。主要內容包括電子政務的概念及發展、電子政務對政府管理的影響、電子政務系統的總體框架、電子政務中的政府內部辦公處理系統、電子政務中的政府電子化公共服務系統、政務信息資源管理、政府決策支持系統、電子政務中的客戶關系管理、電子政務系統的評價、電子政務與政府流程、電子政務系統的安全保障和電子政務法律法規。本書結合目前國內外電子政力發展的實際情況,對電子政務的基礎和應用進行了比較詳細的分析與討論,具有很強的系統性。
本書可以作為高等院校公共事業管理、行政管理、計算機應用技術及檔案學管理學科的專業教材,並可以作為大專院校電子商務、信息管理等專業的本科及研究生教材,也可以作為國家公務人員學習電子政務的培訓教材,對電子政務系統的開發和管理人員也具有參考價值。
目錄
第一章 電子政務的概念及發展
第一節 電子政務的概念及其作用
一、電子政務概念的起源和內涵
二、電子政務與相關概念
三、電子政務的作用
第二節 電子政務的特點、分類及應用
一、電子政務的特點
二、電子政務的分類
三、電子政務的應用
第三節 電子政務發展的現狀與趨勢
一、電子政務發展的前提條件
二、國外電子政務的發展
三、國內電子政務的發展及現狀
四、電子政務的發展趨勢
第四節 電子政務與政府信息化
一、我國信息化的發展
二、我國信息化的機遇與挑戰
三、電子政務與政府信息化的關系
本章案例:海淀區跨部門網上協同辦公
一、跨部門的網上協同辦公
二、小荷才露尖尖角
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第二章 電子政務對政府管理的影響
第一節 電子政務與政府管理創新
一、政府職能的變革
二、電子政務環境下政府管理與組織結構的變革
三、電子政務公共管理和社會服務創新
第二節 電子政務給政府管理帶來的變化
一、電子政務環境下政府管理的特點
二、電子政務對管理人員素質的要求
三、電子政務實現政府管理的民主化
四、電子政務對政府管理能力的提升
第三節 電子政務環境下政府管理方式的轉變
一、政府決策方式和目標的轉變
二、政府管理方式的信息化
三、公務員激勵機制的轉變
本章案例:區縣信息辦職能演變「三級跳」
一、從「維修辦」到「工程辦」與「總體辦」
二、職能不同「抓手」各異
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第三章 電子政務系統的總體框架
第一節 電子政務系統總體框架概述
一、電子政務系統的基本概念
二、電子政務系統的設計目標及原則
三、電子政務系統的總體設計框架
第二節 網絡基礎層
一、政府內網
二、政府專網
三、政府外網
第三節 數據資源層
一、數據庫技術
二、數據倉庫技術
三、數據挖掘技術
第四節 信息交換層
一、工作流
二、中間件
第五節 應用系統層
一、辦公自動化系統
二、公共服務系統
三、信息資源管理系統
四、決策支持系統
五、一站式服務系統
第六節 電子政務系統標准及安全保障體系
一、電子政務系統標准體系
二、電子政務安全保障體系
本章案例:慧點科技構建廣西南寧市電子政務系統
一、項目概述
二、系統建設內容
三、系統建設的目標
四、系統框架與系統功能
五、系統特點
六、系統應用效果
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第四章 電子政務中的政府內部辦公處理系統
第一節 政府內部電子化辦公處理系統概述
一、政府內部電子化辦公處理系統的目標
二、政府內部電子化辦公處理系統的功能
三、政府內部電子化辦公處理系統的類型
第二節 政府內部電子化辦公處理系統的結構與構成
一、政府內部電子化辦公處理系統的結構及核心技術
二、政府內部電子化辦公處理系統的構成
第三節 政府內部電子化辦公處理系統的應用
一、公文處理
二、視頻會議
三、事務處理
四、日程管理
五、流程監控
六、檔案管理
七、信息服務
八、電子簽章
九、決策支持
本章案例:新津縣政府政務協同辦公系統
一、背景介紹
二、辦公系統應用網絡拓撲圖
三、實施目標與應用
四、應用效果評測
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第五章 電子政務中的政府電子化公共服務系統
第一節 政府公共服務的概念及分類
一、政府公共服務的概念
二、政府公共服務的特殊性
三、政府公共服務的分類
第二節 政府公共服務的電子化
一、政府公共服務電子化的內涵及性質
二、電子化公共服務的特點
三、政府電子化服務與傳統服務的流程比較
四、推動公共服務電子化的意義
第三節 政府電子化公共服務系統的構建
一、電子化公共服務系統的功能
二、電子化公共服務系統的設計與開發
三、電子公共服務系統的重要窗口—政府門戶網站
第四節 電子化公共服務的應用及發展
一、電子化公共服務的應用
二、國外電子化公共服務的發展趨勢
三、積極促進我國電子化公共服務的發展
本章案例:深圳市行政審批電子監察系統
一、系統概況
二、行政審批電子監察系統的組成和功能
三、行政審批電子監察系統的應用效果和意義
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第六章 政務信息資源管理
第一節 政務信息資源
一、政務信息的內涵
二、政務信息資源及特征
三、政務信息資源的價值
四、政務信息資源的類型
五、政務信息資源的開發與建設
第二節 政務信息的管理
一、政務信息管理的內涵
二、政務信息管理的作用
三、政務信息管理的基本原則
四、政務信息管理機制
第三節 政務信息的組織
一、信息組織的原理
二、政務信息組織的基本方法體系
三、政務信息組織方法
第四節 政務信息資源管理系統的構建
一、政務信息資源管理系統的總體框架
二、數據的來源與采集
三、數據的結構化
四、數據的規范化
五、數據庫的構建與更新
本章案例:昆山市政府政務信息交換平台
一、項目背景
二、選型考慮
三、解決方案
四、實施效果
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第七章 政府決策支持系統
第一節 決策支持系統
一、決策支持系統的概念和特點
二、決策支持系統的基本模式和功能
三、決策支持系統的組成
四、決策支持系統的發展
第二節 政府決策支持系統
一、建立政府決策支持系統的必要性
二、政府決策支持系統的結構
三、政府決策支持系統的功能
四、決策支持系統在政府中的應用
第三節 政府的知識管理與決策支持
一、政府的知識管理
二、知識管理對政府決策支持系統的作用
三、建立學習型政府
本章案例:北京市海淀區政府決策支持系統
一、體系結構
二、應用成果
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第八章 電子政務中的客戶關系管理
第一節 電子政務與政府「企業化」改革
一、當代西方政府改革的主要內容
二、企業型政府的主要思想
三、企業型政府管理的內容和方式
四、電子政務與政府改革的關系
第二節 客戶關系管理及其應用
一、客戶關系管理的內涵與核心思想
二、客戶關系管理與電子政務的適應性
三、客戶關系管理在電子政務中的作用
四、客戶關系管理在政府和企業中應用的區別
第三節 電子政務公眾數據庫的構建與應用
一、公眾數據庫的構建
二、公眾數據庫的更新與維護
三、公眾數據的挖掘
四、公眾數據的應用
第四節 電子政務客戶關系管理系統的實施與評價
一、電子政務客戶關系管理系統的實施原則
二、政府客戶關系管理系統的實施過程
三、電子政務中客戶關系管理水平的評價
本章案例:從出生到死亡政府的服務我們能享受多少
一、惠及全民,「保姆式」服務現雛形
二、服務成為可能,「條塊結合」平台功不可沒
三、數據共享,讓服務更有效
四、數據共享后,大大提高了居民的辦事效率
五、暗礁壁壘,「保姆式”服務還能走多遠
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第九章 電子政務系統的評價
第一節 電子政務系統評價概述
一、系統評價的概念
二、電子政務系統評價的必要性
三、電子政務項目建設的系統評價
四、國內外對電子政務系統評價的研究
第二節 電子政務的投入與產出評價
一、電子政務的投入成本評價
二、電子政務的產出效益評價
第三節 電子政務的政府職能評價
一、公共服務評價
二、市場監管評價
三、社會管理評價
四、經濟調節評價
本章案例:A市某區電子政務系統評價案例
一、系統簡介
二、評價過程與結果
案例分析題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第十章 電子政務與政府流程
第一節 政府流程
一、政府流程產生的背景
二、政府流程的概念
三、政府流程的特點
四、政府流程管理的功能
第二節 電子政務與政府流程再造(GPR)
一、政府流程再造的背景
二、政府流程再造的概念
三、政府流程再造的意義
四、業務流程再造(BPR)與政府流程再造
五、電子政務環境下政府流程再造的途徑
第三節 電子政務、流程再造與行政改革的相互影響
一、電子政務對行政組織的影響
二、流程再造對行政辦公的影響
三、基於信息集成、業務集成的電子政務服務模式相關影響分析
本章案例:舞鋼市政府流程再造的經驗
案例分析題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第十一章 電子政務系統的安全保障
第一節 電子政務系統的安全問題和安全保障體系
一、電子政務安全問題的提出
二、電子政務安全面臨的威脅
三、威脅電子政務安全的原因
四、電子政務系統的安全及其特征
五、電子政務安全保障體系的架構
第二節 電子政務安全技術保障
一、安全技術評估標准
二、數據加密技術
三、信息隱藏技術
四、安全認證技術
五、防火牆技術
第三節 電子政務安全基礎設施
一、基本服務設施的安全保障
二、公鑰基礎設施(PKI)
三、入侵檢測系統
四、物理隔離系統
第四節 電子政務安全運行管理體系
一、管理是保障電子政務安全的關鍵
二、電子政務安全運行管理體系的結構
三、電子政務安全的行政管理
四、電子政務安全的技術管理
本章案例:某市電子政務工程信息網絡系統實施的網絡安全整體解決方案
案例思考題
本章小結
關鍵術語
本章思考題
第十二章 電子政務法律法規
第一節 國外電子政務法律與政策
一、國外電子政務法規建設概況
二、美國《年電子政務法》介紹
三、發達國家電子政務立法的主要范圍與啟示
第二節 我國電子政務法律規范的構建
一、完善電子政務法規的必要性
二、我國電子政務立法現狀
三、我國電子政務法律體系中需要完備的方面
四、我國電子政務法律體系的構建原則
第三節 我國電子政務相關法律規范介紹
一、網絡安全法規
二、網絡信息服務法規
三、部門和地方法規
四、電子簽名法與行政許可法
五、電子政務法
本章案例:《中華人民共和國電子政務法(專家建議稿)》(以下簡稱專家建議稿)簡介
一、經過
二、起草專家建議稿的基本原則
三、專家建議稿的結構
案例思考題
本章小結
關鍵術語
本章思考題
參考文獻
第一節 電子政務的概念及其作用
一、電子政務概念的起源和內涵
二、電子政務與相關概念
三、電子政務的作用
第二節 電子政務的特點、分類及應用
一、電子政務的特點
二、電子政務的分類
三、電子政務的應用
第三節 電子政務發展的現狀與趨勢
一、電子政務發展的前提條件
二、國外電子政務的發展
三、國內電子政務的發展及現狀
四、電子政務的發展趨勢
第四節 電子政務與政府信息化
一、我國信息化的發展
二、我國信息化的機遇與挑戰
三、電子政務與政府信息化的關系
本章案例:海淀區跨部門網上協同辦公
一、跨部門的網上協同辦公
二、小荷才露尖尖角
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第二章 電子政務對政府管理的影響
第一節 電子政務與政府管理創新
一、政府職能的變革
二、電子政務環境下政府管理與組織結構的變革
三、電子政務公共管理和社會服務創新
第二節 電子政務給政府管理帶來的變化
一、電子政務環境下政府管理的特點
二、電子政務對管理人員素質的要求
三、電子政務實現政府管理的民主化
四、電子政務對政府管理能力的提升
第三節 電子政務環境下政府管理方式的轉變
一、政府決策方式和目標的轉變
二、政府管理方式的信息化
三、公務員激勵機制的轉變
本章案例:區縣信息辦職能演變「三級跳」
一、從「維修辦」到「工程辦」與「總體辦」
二、職能不同「抓手」各異
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第三章 電子政務系統的總體框架
第一節 電子政務系統總體框架概述
一、電子政務系統的基本概念
二、電子政務系統的設計目標及原則
三、電子政務系統的總體設計框架
第二節 網絡基礎層
一、政府內網
二、政府專網
三、政府外網
第三節 數據資源層
一、數據庫技術
二、數據倉庫技術
三、數據挖掘技術
第四節 信息交換層
一、工作流
二、中間件
第五節 應用系統層
一、辦公自動化系統
二、公共服務系統
三、信息資源管理系統
四、決策支持系統
五、一站式服務系統
第六節 電子政務系統標准及安全保障體系
一、電子政務系統標准體系
二、電子政務安全保障體系
本章案例:慧點科技構建廣西南寧市電子政務系統
一、項目概述
二、系統建設內容
三、系統建設的目標
四、系統框架與系統功能
五、系統特點
六、系統應用效果
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第四章 電子政務中的政府內部辦公處理系統
第一節 政府內部電子化辦公處理系統概述
一、政府內部電子化辦公處理系統的目標
二、政府內部電子化辦公處理系統的功能
三、政府內部電子化辦公處理系統的類型
第二節 政府內部電子化辦公處理系統的結構與構成
一、政府內部電子化辦公處理系統的結構及核心技術
二、政府內部電子化辦公處理系統的構成
第三節 政府內部電子化辦公處理系統的應用
一、公文處理
二、視頻會議
三、事務處理
四、日程管理
五、流程監控
六、檔案管理
七、信息服務
八、電子簽章
九、決策支持
本章案例:新津縣政府政務協同辦公系統
一、背景介紹
二、辦公系統應用網絡拓撲圖
三、實施目標與應用
四、應用效果評測
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第五章 電子政務中的政府電子化公共服務系統
第一節 政府公共服務的概念及分類
一、政府公共服務的概念
二、政府公共服務的特殊性
三、政府公共服務的分類
第二節 政府公共服務的電子化
一、政府公共服務電子化的內涵及性質
二、電子化公共服務的特點
三、政府電子化服務與傳統服務的流程比較
四、推動公共服務電子化的意義
第三節 政府電子化公共服務系統的構建
一、電子化公共服務系統的功能
二、電子化公共服務系統的設計與開發
三、電子公共服務系統的重要窗口—政府門戶網站
第四節 電子化公共服務的應用及發展
一、電子化公共服務的應用
二、國外電子化公共服務的發展趨勢
三、積極促進我國電子化公共服務的發展
本章案例:深圳市行政審批電子監察系統
一、系統概況
二、行政審批電子監察系統的組成和功能
三、行政審批電子監察系統的應用效果和意義
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第六章 政務信息資源管理
第一節 政務信息資源
一、政務信息的內涵
二、政務信息資源及特征
三、政務信息資源的價值
四、政務信息資源的類型
五、政務信息資源的開發與建設
第二節 政務信息的管理
一、政務信息管理的內涵
二、政務信息管理的作用
三、政務信息管理的基本原則
四、政務信息管理機制
第三節 政務信息的組織
一、信息組織的原理
二、政務信息組織的基本方法體系
三、政務信息組織方法
第四節 政務信息資源管理系統的構建
一、政務信息資源管理系統的總體框架
二、數據的來源與采集
三、數據的結構化
四、數據的規范化
五、數據庫的構建與更新
本章案例:昆山市政府政務信息交換平台
一、項目背景
二、選型考慮
三、解決方案
四、實施效果
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第七章 政府決策支持系統
第一節 決策支持系統
一、決策支持系統的概念和特點
二、決策支持系統的基本模式和功能
三、決策支持系統的組成
四、決策支持系統的發展
第二節 政府決策支持系統
一、建立政府決策支持系統的必要性
二、政府決策支持系統的結構
三、政府決策支持系統的功能
四、決策支持系統在政府中的應用
第三節 政府的知識管理與決策支持
一、政府的知識管理
二、知識管理對政府決策支持系統的作用
三、建立學習型政府
本章案例:北京市海淀區政府決策支持系統
一、體系結構
二、應用成果
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第八章 電子政務中的客戶關系管理
第一節 電子政務與政府「企業化」改革
一、當代西方政府改革的主要內容
二、企業型政府的主要思想
三、企業型政府管理的內容和方式
四、電子政務與政府改革的關系
第二節 客戶關系管理及其應用
一、客戶關系管理的內涵與核心思想
二、客戶關系管理與電子政務的適應性
三、客戶關系管理在電子政務中的作用
四、客戶關系管理在政府和企業中應用的區別
第三節 電子政務公眾數據庫的構建與應用
一、公眾數據庫的構建
二、公眾數據庫的更新與維護
三、公眾數據的挖掘
四、公眾數據的應用
第四節 電子政務客戶關系管理系統的實施與評價
一、電子政務客戶關系管理系統的實施原則
二、政府客戶關系管理系統的實施過程
三、電子政務中客戶關系管理水平的評價
本章案例:從出生到死亡政府的服務我們能享受多少
一、惠及全民,「保姆式」服務現雛形
二、服務成為可能,「條塊結合」平台功不可沒
三、數據共享,讓服務更有效
四、數據共享后,大大提高了居民的辦事效率
五、暗礁壁壘,「保姆式”服務還能走多遠
案例思考題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第九章 電子政務系統的評價
第一節 電子政務系統評價概述
一、系統評價的概念
二、電子政務系統評價的必要性
三、電子政務項目建設的系統評價
四、國內外對電子政務系統評價的研究
第二節 電子政務的投入與產出評價
一、電子政務的投入成本評價
二、電子政務的產出效益評價
第三節 電子政務的政府職能評價
一、公共服務評價
二、市場監管評價
三、社會管理評價
四、經濟調節評價
本章案例:A市某區電子政務系統評價案例
一、系統簡介
二、評價過程與結果
案例分析題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第十章 電子政務與政府流程
第一節 政府流程
一、政府流程產生的背景
二、政府流程的概念
三、政府流程的特點
四、政府流程管理的功能
第二節 電子政務與政府流程再造(GPR)
一、政府流程再造的背景
二、政府流程再造的概念
三、政府流程再造的意義
四、業務流程再造(BPR)與政府流程再造
五、電子政務環境下政府流程再造的途徑
第三節 電子政務、流程再造與行政改革的相互影響
一、電子政務對行政組織的影響
二、流程再造對行政辦公的影響
三、基於信息集成、業務集成的電子政務服務模式相關影響分析
本章案例:舞鋼市政府流程再造的經驗
案例分析題
本章小結
關鍵詞匯
本章思考題
第十一章 電子政務系統的安全保障
第一節 電子政務系統的安全問題和安全保障體系
一、電子政務安全問題的提出
二、電子政務安全面臨的威脅
三、威脅電子政務安全的原因
四、電子政務系統的安全及其特征
五、電子政務安全保障體系的架構
第二節 電子政務安全技術保障
一、安全技術評估標准
二、數據加密技術
三、信息隱藏技術
四、安全認證技術
五、防火牆技術
第三節 電子政務安全基礎設施
一、基本服務設施的安全保障
二、公鑰基礎設施(PKI)
三、入侵檢測系統
四、物理隔離系統
第四節 電子政務安全運行管理體系
一、管理是保障電子政務安全的關鍵
二、電子政務安全運行管理體系的結構
三、電子政務安全的行政管理
四、電子政務安全的技術管理
本章案例:某市電子政務工程信息網絡系統實施的網絡安全整體解決方案
案例思考題
本章小結
關鍵術語
本章思考題
第十二章 電子政務法律法規
第一節 國外電子政務法律與政策
一、國外電子政務法規建設概況
二、美國《年電子政務法》介紹
三、發達國家電子政務立法的主要范圍與啟示
第二節 我國電子政務法律規范的構建
一、完善電子政務法規的必要性
二、我國電子政務立法現狀
三、我國電子政務法律體系中需要完備的方面
四、我國電子政務法律體系的構建原則
第三節 我國電子政務相關法律規范介紹
一、網絡安全法規
二、網絡信息服務法規
三、部門和地方法規
四、電子簽名法與行政許可法
五、電子政務法
本章案例:《中華人民共和國電子政務法(專家建議稿)》(以下簡稱專家建議稿)簡介
一、經過
二、起草專家建議稿的基本原則
三、專家建議稿的結構
案例思考題
本章小結
關鍵術語
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