H. D.Lasswell在其所着Politics: Who Gets What,When and
How中,將行使權力的社會關系稱作政治,認為從動態的觀點來把握政治的話,其無非意味着「誰,何時,怎樣,做成什麼」。至今為止的政治史研究,以制度史或政治事件史為中心,很難說對於實際產生出政治的復雜機制給予了充分的探討。本書倒是試圖通過將焦點置於具體的政治過程得以產生出來的、存在於其背后的政治結構上,來揭示H.D.Lasswell試圖說明的「誰,何時,怎樣,做成什麼?」這一極為簡單的政治原理。本書中出現了政治過程論、政治空間論、政治溝通論等不免有標新立異之嫌的表達方式,這些都不過是體現了盡量簡明地理解政治的一種嘗試而已,對於政治是在怎樣的時間與場所中,如何通過人與人的關系而產生出來的,從多種角度進行了探討。