可持續的水質管理政策︰交易的作用︰美國的經驗

序
譯者序
前言
第1章 背景
引言
1.1 水質和水污染的含義
1.1.1 水質
1.1.2 水污染
1.1.3 水污染系統
1.1.4 水質指標
1.2 水質管理與政策回顧
1.2.1 美國水污染政策簡史及其演進
1.2.2 交易方法的進展與挑戰
1.3 水質交易的介紹
1.3.1 描述
1.3.2 美國非完整的排放交易經驗
1.3.3水質交易與大氣交易的比較
第2章 水質交易的概念、框架和需要考慮的事項
序論
2.1 可交易許可證制度的概念
2.1.1 定義與分類
2.1.2 可交易許可證的類型
2.1.3許可證有效期
2.1.4 分配策略
2.2 建立水質交易制度的框架
2.2.1 法律要素
2.2.2 經濟要素
2.2.3 技術要素
2.3 建立可交易許可證方案應予考慮的事項
2.3.1 法律和制度上應予考慮的事項
2.3.2 經濟上應予考慮的事項
2.3.3與環境相關的考慮事項
第3章 水質交易觀測資料綜述
序論
3.1 美國水質交易項目概述
3.1.1 項目結構
3.1.2 污染物
3.1.3 市場結構
3.1.4 流域的規模
3.1.5 某個交易項目中的參與者數量
3.1.6 交易比率
3.2 源自交易項目的觀測
3.2.1 儲存與借用
3.2.2 每個項目發生的交易數量
3.2.3 交易成本
3.2.4 成本節省
第4章 水域交易的潛在作用
予論
4.1 交易的特殊作用
4.1.1 牧場牧民交易項目（加利福尼亞州）
4.1.2 塔爾——潘利科交易項目（北卡羅萊納州）
4.1.3 狄龍源交易項目（科羅拉多州）
4.1.4 拉赫爾麥芽公司交易工程（明尼蘇達州）
4.1.5 長島桑德氮交易項目（康涅狄格州）
4.1.6 帕塞伊克縣流域污物處理委員會的汗水預處理交易計劃（新澤西州）
4.1.7 特科基河水質和解協議與特拉基摹廢水回收設施許可交易（內華達州）
4.1.8 切薩皮克灣營養物質交易項目（弗吉尼亞州，馬里蘭州，賓夕法尼亞州和華盛頓特區）
4.2 阻礙交易作用發揮的重大障礙
4.2.1 與監管相關的障礙
4.2.2 與經濟相關的障礙
4.2.3 與技術和環境相關的障礙
4.3 水質交易的一般作用
第5章 結論
序論
5.1 水質交易項目成功與否的區別要點？
5.2在美國已實施的水質交易項目是如何了運作的？
5.3 水質交易項目為何未能活躍
5.3.1 與監管有關的障礙
5.3.2 與經濟有關的障礙
5.3.3 與經濟有關的障礙
5.4 在水質管理中水質交易應發揮何種作用？
5.5 設計水質交易項目時的指導性建議
5.5.1 相關問題
5.5.2 原則
5.6 怎樣促進水質交易的實施？
5.6.1 方法一︰為水質建立一個真正的總量限制交易項目
5.6.2 方法二︰鼓勵綜合許可證或多參與人許可證
5.6.3 方法三︰創立遍及全州的交易政策
5.6.4 方法四︰建立一個混合交易體制
5.6.5 方法五︰支持試驗性項目或模擬
附錄 水質交易項目詳情摘要
A1 第一部分 關于活動，參與者類型，污染物和市場結構
A2 第二部分 關于流域的大小，點源的數量，交易比率，交易的數量和參與者的特點
A3 第三部分 關于項目中的最大日負荷總量計劃，成本節省和參考資料
A4 對附錄A-1，A-2，A-3分析結果的總結
參考文獻
譯後記

自2009年始，我國的排污權交易試點在天津、江蘇、浙江、湖北、湖南等地次第展開，各地都在摸著石頭過河，積極探索符合中國國情的排污權交易之路。盡管各地交易所機構如雨後春筍般地涌現，但在排污總量政策預期不定、排污指標寢分配有失公允、二級市場交易低迷、專家惜售、交易所本身定位等法律、經濟和技術方面的相關制度設計和政策安排仍存掣肘的情況下，困擾排污權交易的諸多難題有待破解。值此排污權交易的發展方興未艾之際，範同謀琦博士的《可持續的水質管理政策——交易的作用︰美國的經驗》一書中文本得以問世，在我國國際環境譯叢中又增添了一部力作，為中國以海納百川的胸懷虛心學習、借鑒國外環境保護的有益經驗提供了有益的路徑，該書可謂是應急之作，急時代之所需。

本書譯者姜雙林副教授是浙江農林大學環境法治與社會發展研究中心、浙江省級重點學科——環境法學的骨干教師，懷有強烈的歷史責任感和使命感，積極關注我國環境經濟政策理論與實踐的社會需要和發展進程，對破解我國排污交易的諸多難題進行了探索和思考，為翻譯本書付出了艱辛的努力。同時本書譯文經過比較嚴格的審定，以便保證質量。

我們感謝中國政法大學出版社的有關領導以及責任編輯的大力支持，也感謝浙江澤厚律師事務所所稟承的先進的生態保護理念和慷慨資助。

我們堅信，隨著我中心更多環境法學譯著的面世，一定會引起社會各界的廣泛關注，成為我國環境法治建設中一支不可輕視的推動力量，在繁花似錦的環境法苑中成為一株奇葩。